АНТИКОЛОНИАЛИЗМ В МЕЖВОЕННЫЕ ГОДЫ 2 страница
24 февраля 1966 армия и полиция совершила государственный переворот. Власть перешла к Национальному совету освобождения (НСО) во главе с генерал-майором Джозефом Анкрой. Первоочередной задачей хунта провозгласила «исцеление страны от нкрумаизма». НПК была распущена, многие партийные активисты арестованы. Экономическая политика НСО была либерально-монетаристской и определялась условиями, на которых МВФ предоставлял Гане займы. Во внешней политике проводился прозападный курс, отношения с социалистическими странами были свернуты. В 1969 г. по результатам парламентских выборов было сформировано гражданское правительство во главе с лидером Партии прогресса Кофи Бусией, давним оппонентом Нкрумы. Кабинет Бусии в основном сохранил курс НСО и не смог стабилизировать экономику. В 1972 г. армия снова захватила власть, страной стал управлять Совет национального спасения (СНС) во главе с подполковником Игнатиусом Ачампонгом. СНС ввел элементы государственного регулирования экономики, проводил более взвешенную внешнюю политику. После смерти Нкрумы в эмиграции в 1972 г. его тело было доставлено в Гану и с государственными почестями захоронено в родной деревне. Из-за неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, коррупции и некомпетентности во всех эшелонах власти Гана в середине 1970-х оказалась в глубоком кризисе. В 1978 г. Ачампонга отстранил от власти его заместитель генерал-лейтенант Фредерик Акуффо. В 1979 группа молодых офицеров совершила новый переворот, приведя к власти Революционный совет вооруженных сил (РСВС) во главе с лейтенантом ВВС Джери Ролингсом. Он провел масштабную чистку вооруженных сил и государственного аппарата от коррумпированных лиц. «За преступления против государства» были расстреляны 8 высших воен. чинов, в их числе Ачампонг, Акуффо и Африфа. Парламентские выборы 18 июня 1979, проведенные по решению РСВС, принесли победу Народной национальной партии (ННП), объявившей себя наследницей НПК. На состоявшихся в июле президентских выборах победу одержал кандидат ННП Хилла Лиманн. 24 сентября РСВС передал власть сформированному им правительству. Проводимая ННП политика «жесткой экономии» и всемерного привлечения иностранного капитала не предотвратила нарастание кризисных тенденций. В начале 1980-х Гана оказалась в катастрофическом положении. За период с 1971 по 1982 годы производство продовольствия сократилось на 30%, экспорт какао-бобов – более чем в два раза (примерно шестая часть урожая вывозилась контрабандой в соседние страны), добыча полезных ископаемых – наполовину. Пришла в негодность инфраструктура. В полном расстройстве оказались финансы. Реальная заработная плата упала на 83%. В этих условиях росла популярность Дж. Ролингса, резко критиковавшего власти. Лиман уволил его в отставку и привлек к суду, начал поощрять этнические армейские ассоциации, рассчитывая лишить лейтенанта – выходца с востока страны – поддержки северян, составляющих большинство рядового и сержантского состава.
|
|
|
|
|
|
В ночь на 1 января 1982 г. войска под командованием Ролингса совершили государственный переворот. Был сформирован Временный совет национальной обороны, который отменил конституцию, запретил политические партии, распустил местные органы исполнительной власти, передав их полномочия комитетам защиты революции (КЗР). Их целью было провозглашено «вовлечение народа в управление страной и создание демократии нового типа». Комитеты активно участвовали в борьбе с преступностью, коррупцией, контрабандой, контролировали деятельность администрации предприятий и учреждений, обеспечивали транспортировку какао-бобов, распределение продовольствия. В середине 1980-х популистский курс левого толка сменился программой оздоровления экономики на займы и по рецептам МВФ и Всемирного банка. В 1984-90 годах средний прирост ВВП составил 5% в год, в 3 раза сократилась инфляция. В 1992 г. был отменен запрет на деятельность политических партий и проведены выборы президента, которые выиграл Ролингс как кандидат от Национального демократического конгресса (НДК). Оппозиция бойкотировала парламентские выборы 1992 г. Ролингс вновь был избран президентом в 1996 г., по конституции третий раз баллотироваться он не мог. К концу своего президентства Ролингс превратил Гану в образец экономического либерализма, сумел привлечь иностранные инвестиции, обеспечил политическую стабильность. Сырьевая направленность экономики, которую пытался преодолеть Нкрума, к началу XXI в. стала еще более выраженной.
|
|
|
На президентских выборах 2000 победу одержал Джон Куфуор, кандидат от Новой патриотической партии (НПП), которая завоевала большинство мест в парламенте в том же году. Благодаря значительной финансовой помощи США и ЕС (в 2001 Гане списали 2,2 из 6 млрд. $ долга) пр-во Куфуора добилась снижения инфляции и стабильного экономического роста. В 2004 г. Куфуор вновь выиграл президентские выборы в упорной борьбе с кандидатом НДК Джоном Атта-Миллсом. На выборах в парламент в 2004 г. НПП завоевала 128 мест, НДК – 92. Борясь за второй срок президентства, Куфуор обещал ганцам наступление «золотого века деловой активности». Ныне многие ганцы считают, что золотые времена наступили только для иностранного капитала. Политика свободной торговли нанесла серьезный ущерб национальному производственному потенциалу. Многие предприятия закрылись и были переоборудованы под склады импортных товаров. В массовом порядке разоряются крестьяне, не выдерживая конкуренции с более дешевым импортным продовольствием. За время правления Куфуора усугубились и такие проблемы как тотальная коррупция, массовая безработица, отток квалифицированных кадров на Запад.
|
|
|
- НИГЕРИЯ
К началу ХХ столетия Британская Королевская нигерская компания распространила свою власть на значительную часть южных территорий, ослабленных к тому же внутренними войнами йоруба, образовалась колония Лагос. На юго-востоке земли были завоеваны силами Протектората нигерского побережья, в 1896 г. был захвачен и полностью разрушен Бенин. Частично по контроль КНК попал и халифат Сокото, но после возникновения трений с Францией, осваивавшей соседние территории, Компания была лишена королевской хартии и покорение Северной Нигерии было поручено известному колониальному администратору Фредерику Лугарду. Он сумел использовать значительное преимущество в вооружениях и тактике и уже к 1903 г. после капитуляции религиозного и политического центра халифата судьба северных территорий была решена. К 1906 г. Великобритания с полным правом заявляла о контроле над всей территорией, занимаемой современной Нигерией.
В Северной Нигерии Ф.Лугард ввел систему косвенного управления, т.е. использовал местную правящую знать, т.н. «туземные власти». В их обязанность входил сбор налогов, при этом часть собранных средств шла на содержание самих властей. В 1914 протектораты Северная Нигерия и Южная Нигерия были объединены в целях создания единой инфраструктуры и перераспределения средств в пользу Севера.
Объединение двух протекторатов не сблизило Южную и Северную Нигерию, поскольку там продолжали действовать две независимые друг от друга администрации, работу которых координировал британский губернатор страны. В годы Первой мировой войны система косвенного управления была распространена и на Западную Нигерию. На территории Восточной Нигерии она была введена лишь в 1929, когда англичане осознали ошибочность управления через назначенных вождей, не связанных с системой традиционной власти.
За исключением созданного в 1922 Законодательного совета Южной Нигерии, в состав которого выбирались четыре представителя местного населения, в стране не было выборных органов власти. Такая ситуация сохранялась до 1946, когда была введена первая из трех конституций, предшествовавших независимости Нигерии. К этому времени значительные успехи были достигнуты в развитии экспортно-импортной торговли, которую почти полностью контролировали европейские торговые компании и ливанские торговцы. Железные дороги связали административную столицу Лагос и Порт-Харкорт с Севером, сеть автодорог пролегла между основными населенными пунктами, значительные объемы грузов перевозились водным транспортом по Нигеру и его крупнейшему притоку Бенуэ. В Европу экспортировали пальмовое масло, арахис, оловянную руду, хлопок, какао-бобы и древесину. Продолжался процесс становления нигерийского общественно-политического движения, чему во многом способствовали открывшиеся для нигерийцев возможности получить образование за рубежом и увидеть мир собственными глазами, а также усилившиеся в период Второй мировой войны антиколониальные настроения. Нигерийские политические деятели требовали не только ускорения экономического развития страны, но и предоставления им больших возможностей для участия в управлении. Оба эти требования нашли понимание у Великобритании.
В 1947 метрополия выделила ассигнования на реализацию десятилетнего плана экономического развития колонии, до этого, в 1946 вступила в силу конституция Нигерии. Конституция стала объектом критики со стороны нигерийских политиков антиколониальной ориентации, справедливо усмотревших в создании отдельных Законодательных советов для Севера, Запада и Востока намерение сохранить раздробленность страны. Критике был подвергнут и порядок отбора членов региональных законодательных советов, где большинство было гарантировано представителям «туземных властей».
Новая конституция 1951 сохраняла принцип региональных Законодательных советов, но предусматривала выборность их членов. Британская политика регионализации способствовала возникновению регионально-этнических политических партий. Возглавляемый Ннамди Азикиве Национальный совет Нигерии и Камеруна (НСНК) выступал с общенигерийских позиций, но опирался главным образом на ибо Восточной Нигерии. Среди йоруба, основного народа Западной Нигерии, популярностью пользовалась партия Группа действия (ГД). На мусульманском Севере вне конкуренции был Северный народный конгресс (СНК). После отмены в 1952 не продержавшейся и года конституции представители трех основных политических партий разработали конституцию, которая усилила позиции регионов. После внесения некоторых поправок именно эта конституция стала основным документом, в соответствии с которым 1 октября 1960 Нигерия стала независимым государством, а в 1963 была провозглашенареспубликой.
Первое правительство независимой Нигерии основывалось на коалиции партий НСНК и СНК, премьер-министром стал представитель СНК Абубакар Тафава Балева. С1963 пост президента занял Н.Азикиве. Оппозиция была представлена Группой действия во главе с Обафеми Аволово. Региональные правительства возглавили: на Севере – лидер СНК Ахмаду Белло, на Западе – С.Акинтола из Группы действия и на Востоке – представитель НСНК М.Окпара. В 1963 на территории восточной части Западной Нигерии была образована четвертая область, Среднезападная. На состоявшихся в 1964 выборах в этом регионе победу одержала НСНК. В начале 1960-х годов политические альянсы, созданные в период борьбы за независимость, распадались на фоне нарастающей нестабильности. Впервые это произошло в 1962 в Западной области, когда после раскола Группы действия одна из ее фракций во главе с С. Акинтолой создала Нигерийскую национально-демократическую партию (ННДП), которая, вступив в союз с НСНК, в январе 1963 пришла к власти в регионе. К 1964 в этой коалиции наметился раскол относительно оценки результатов переписи населения 1963, которые демографы и руководство НСНК сочли фальсифицированными. Они считали, что численность населения Севера была умышленно завышена на 10 млн. человек, что гарантировало представителям этого региона большинство в парламенте страны. Несколько позже произошел окончательный раскол, и накануне декабрьских выборов 1964 возникла новая расстановка сил: СНК образовал коалицию с недавно созданной ННДП в противовес союзу между НСНК и Группой действия. Победу на выборах, сопровождавшихся многочисленными нарушениями, одержал блок СНК – ННДП, что привело к конституционному кризису и обострению борьбы за власть. В январе 1965 было сформировано новое федеральное правительство, в состав которого вошли представители СНК, ННДП и НСНК, а пост премьер-министра сохранил Балева. Новый политический кризис разразился в октябре 1965, когда в результате мошеннических выборов в Западной области к власти вернулась ННДП, что спровоцировало волну беспорядков в этой части страны.
В январе 1966 группа армейских офицеров, состоявшая преимущественно из ибо, совершила военный переворот. Федеральное правительство передало бразды правления командующему нигерийской армии генерал-майору Дж.Агийи-Иронси, также ибо. В мае военное правительство обнародовало декреты о запрещении политических партий и превращении Нигерии в унитарное государство. Четыре существовавшие области были разделены на провинции. Эти меры подтверждали опасения северян относительно угрозы гегемонии ибо, и на Севере прокатилась волна погромов ибо. В конце июля армейские части, состоявшие главным образом из солдат-северян, совершили новый военный переворот, в ходе которого были убиты Агийи-Иронси и ряд других офицеров. 1 августа главой государства и правительства стал подполковник (позднее генерал) Якубу Говон. В сентябре правительство обнародовало декрет о возвращении страны к федеральной системе, и в Лагосе по предложению Говона состоялась конституционная конференция с целью выработки приемлемой для всех формулы сохранения единства. Но на Севере возобновились преследования ибо, были убиты тысячи человек, что привело к массовому бегству ибо на Восток. В этой ситуации представители Восточной Нигерии покинули конференцию. В Абури на территории Ганы состоялась встреча Говона с главой регионального правительства Восточной Нигерии подполковником Одумегву Оджукву. Говон согласился осуществить радикальную децентрализацию федеральной системы, но соответствующее соглашение так и не вступило в силу. 27 мая 1967 г. по поручению регионального правительства Оджукву заявил о создании в Восточной Нигерии независимой Республики Биафра, после чего Говон ввел в стране чрезвычайное положение и разделил территорию Нигерии на 12 штатов, три из которых были на Востоке. Спустя три дня Биафра объявила о выходе из состава Нигерии. В июле при поддержке артиллерии и авиации федеральные войска предприняли наступление против Биафры. Входе кровопролитной Гражданской войны федеральные войска постепенно установили контроль над районами, населенными не ибо, но сами ибо оказали отчаянное сопротивление, несмотря на массовый голод из-за блокады портов. 15 января 1970 Биафра капитулировала.
Правительство Я.Говона приступило к урегулированию межэтнических противоречий и восстановлению причиненных войной разрушений. Однако Говон не сумел выполнить свои обещания – вернуть к 1976 страну к гражданскому правлению и покончить с коррупцией. В июле 1975 в результате бескровного военного переворота он был отстранен от власти. Новым президентом Нигерии и командующим ее армией стал бригадный генерал МурталлаМухаммед.
Правительство Мухаммеда находилось у власти почти 200 дней, но успело многое сделать. Были аннулированы спорные результаты переписи населения 1973 г., проведена широкая кампания по очищению государственного аппарата и армии от коррупционеров, увеличено число штатов и принято решение о выделении федеральной столичной территории. В феврале 1976 Мухаммед был убит в ходе неудавшегося военного переворота. Заменивший Мухаммеда на посту главы государства генерал-лейтенант Олусегун Обасанджо подтвердил преемственность политического курса и намерение правительства обеспечить переход к гражданскому правлению в установленные сроки. В 1979 вступила в силу новая конституция, предусматривавшая прямые выборы главы исполнительной власти. На состоявшихся в августе выборах победу одержал северянин-мусульманин Шеху Шагари.
Попытки Шагари увеличить производство продовольствия путем увеличения капиталовложений в сельское хозяйство принесли определенный успех. Но другие планы экономического развития реализовать не удалось, поскольку из-за мирового спада производства с 1981 г. стали уменьшаться государственные доходы от продажи нефти. От части амбициозных проектов пришлось полностью отказаться, некоторые были заморожены или реализованы в меньшем масштабе, например строительство новой федеральной столицы в Абудже. С целью сохранения рабочих мест для нигерийцев в начале 1983 г. из страны были высланы два миллиона западноафриканцев (половина из них - выходцы из Ганы).
В середине 1983 были проведены выборы, сопровождавшиеся многочисленными нарушениями, и президентом вновь стал Ш. Шагари. В ночь на 31 декабря 1983 г. в Нигерии произошел очередной переворот – четвертый в истории страны. Было приостановлено действие некоторых статей конституции, распущены политические партии. Главой федерального военного правительства стал генерал-майор Мухаммед Бухари. Бухари был свергнут в результате нового военного переворота в августе 1985 г., и государство возглавил генерал-майор Ибрагим Бабангида. Апеллируя к национальным чувствам нигерийцев, правительство Бабангиды отказалось продолжить переговоры с Международным валютным фондом (МВФ) о предоставлении Нигерии займа в размере 2,5 млрд. долл.
За восемь лет правления И. Бабангида добился определенных успехов в укреплении центральной власти, создал девять новых штатов проводил жесткий курс в отношении политических противников. Продолжавшееся падение мировых цен на нефть способствовало дестабилизации обстановки в стране. Участники попыток военных переворотов в 1985 г. и 1990 г. были казнены, а пятилетний график возвращения к гражданскому правлению, «Третьей Республике», неоднократно продлевался. Некоторые мусульманские группировки ратовали за создание в стране исламского государства, что не встречало резкого отпора со стороны военного правительства, большинство в котором составляли северяне. В октябре 1989 г. декретом правительства были созданы две политические партии (военные считали, что двух партий для страны вполне достаточно), что должно было как-то снизить накал противоречий между тремя основными этническими регионами. На всех выборах в период 1990-1992 гг. Социал-демократическая партия (СДП) одерживала победы над несколько более консервативной партией Национально-республиканский конвент.
Затянувшийся переходный период к гражданскому правлению закончился проведением 12 июня 1993 президентских выборов. Явка избирателей была невысокой, но голосование прошло спокойно. Окончательные официальные результаты выборов так и не были опубликованы, но считается, что победу одержал Мошуд Абиола, известный предприниматель-йоруба. Его победа примечательна в силу нескольких обстоятельств: впервые с конца 1970-х годов руководителем страны стал не выходец с Севера, и впервые в истории Нигерии правительство возглавило гражданское лицо из южных штатов. Тем не менее Абиола пользовался сильной поддержкой населения всех регионов Нигерии, включая Север – родины его соперника Башира Тофы.
Однако, несмотря на историческую значимость этих выборов, дальнейшие события приняли неожиданный оборот: 23 июня военное руководство Нигерии объявило об аннулировании их результатов. На протяжении всего лета страна, в первую очередь ее юго-западная часть, родина Абиолы, была парализована многочисленными забастовками и выступлениями. Политический кризис в конечном счете вынудил И. Бабангиду 26 августа 1993 г. передать власть Временному национальному правительству. Глава правительства Эрнст Шонекан не смог противостоять политическому кризису и в результате военного переворота, осуществленного 17 ноября 1993 министром обороны Сани Абача, был отстранен от власти.
Правление Абача (199-1998) оказалось самым мрачным периодом в истории независимой Нигерии. Первоначально Абача пользовался значительной поддержкой многих видных политических деятелей, что частично объяснялось отсутствием у него четкой политической программы. Однако в течение года гражданские министры в правительстве Абача постепенно были отстранены от решения важных дел, и стало ясно, что в стране воцарился режим жесткой личной диктатуры. Наиболее ярким проявлением политической эволюции нового главы Нигерии стало тюремное заключение М.Абиолы. Абиола требовал признания результатов президентских выборов, а 12 июня 1994 г., в первую годовщину выборов, провозгласил себя законным президентом Нигерии, но был арестован. В знак поддержки Абиолы летом 1994 рабочие газовой и нефтяной промышленности начали заба товку, которая на девять недель парализовала всю страну, но была подавлена силовыми методами.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 634; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!