Принципы избир. права и проведение референдума в РФ.
Принципы изб. права- это основополаг. идеи и начала, закрепленные в нормах К. РФ,
Принципы:
П. свободных выборов;
П. всеобщего избир. права;
П. равного избир. права;
П. прямого избир. права
П. тайного голосования; территориальный
П. орг-ции и проведения выборов и референдумов
П. непосредственного участия граждан и их объединений в орг-ции и проведении выборов и референдумов;
П. выдвижения кандидатов на выборные должности в гос. органы и органы местного самоупр
Существует ряд цензов в изб-льном законодательстве:
1.возрастной (изб-ль – 18 лет, депутат Гос. Думы – 21 год, През-т РФ – 35 лет);
2.оседлости (ст.81 К. РФ, 10лет проживания в РФ,-През-т РФ);
3.гражданство;
4.языковой (требование знания языка S-та РФ);
5.образовательный (наличие у кандидата высшего обр-я);
6.ценз судимости;
7.предыдущего избрания (ограничение занятия выборной должности в течение нескольких сроков подряд).
Референдум –это форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам гос. и местного значения в целях принятия решения, осуществляемого посредством голосования граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме.
Общие принципы проведения референдумов в РФ.
1.Всеобщее избир. право (ст.4 ФЗ «Об основных гарантиях избир. прав граждан»).
2.Равное избир. право (ст.5 ФЗ «Об основных гарантиях избир. прав граждан») гарантируется равным количеством изб-лей на территории избир. округа.
|
|
|
3.Прямое волеизъявление.
4.Тайное голосование.
5.Свободное и добровольное голосование.
6.Участие в референдуме независимо от места пребывания.
7.Возможность привлечения иностранных граждан в случаях, предусмотренных законом (ст.3 п.6 и ст.4 п.10 ФЗ «Об основных гарантиях избир. прав граждан»).
Понятие и основные стадии избир. процесса.
· Изб-льная система - это совокупность общест. отношений, возникающих в процессе выборов органов гос. власти, МСУ и высших должностных лиц, а также организаций, возникающих при этом процессе.
I. Назначение выборов.
Выборы объявляются През-том РФ или Высшим должностным лицом S-та федерации. Если должностное лицо не объявило выборы, то объявление осуществляется ЦИК либо избир. комиссией S-та РФ.
II. Образование избир. округов и участков.
III. Формирование избир. комиссий.
Изб-льная комиссия – это коллегиальный орган, который формируется в порядке и в сроки, установленные законом, и организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов.
Виды избир. комиссий:
· Центральная изб-льная комиссия РФ. Яв-ся главенствующей и осуществляет работу по подготовке и реализации выборов. Главная функция: осуществление контроля за соблюдение избир. прав и права на участие в референдуме граждан РФ.
|
|
|
· Избир. комиссии S-тов РФ.( срок пономочий 4 года)
· Избир. комиссии мун. образований.
Срок полномочий – 4 года. Схема избрания в члены избир. комиссии аналогична избир. комиссии S-та РФ.
· Окружная изб-льная комиссия.
Изб-льный округ – это территория, которая образована в соответствии с законом и на которой гражданами РФ избирается депутат либо выборное должностное лицо. Одномандатным называется такой округ, на котором избирается один депутат. Многомандатный округ – поименное избрание нескольких депутатов
Участковая изб-льная комиссия.
Центр по работе с избирателями.. Передает результаты голосования по участку в окружную изб-льную комиссию, которая подводит и итоги по голосованию.
· Территориальная изб-льная комиссия.
Территориальная комиссия (например, районная, городская) существует для связи участковых комиссий с вышестоящими комиссиями и контролю за ними,осуществляет перевозку бюллетеней и всей информации.
IV. Формирование списков изб-лей.
V. Выдвижение кандидата в депутаты(ст. 33, 34, 48).
VI. Сбор подписей в пользу того или иного кандидата.
VII. Проведение агитационной кампании.
|
|
|
VIII. Финансирование выборов.
Порядок создания избир. фондов (ст.58).
IX. Организация и порядок голосования.
X. Подсчет голосов изб-лей и установление результатов выборов.
XI. Обжалование нарушений избир. комиссий.
Конст.-пр. статус кандидатов.
Статус кандидата закреплен в главе 6 ФКЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме.Во время предвыборной кампании должностное лицо уходит в отпуск. Кандидаты в депутаты до дня объявления результатов голосования обретают неприкосновенность.
Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. После регистрации кандидаты, находящиеся на гос. или муниципальной службе, а также работающие в СМИ, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения.
Кандидаты после регистрации по их личным заявлениям освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы на время участия в выборах. В течение этого срока соответствующая изб-льная комиссия за счет средств, выделенных на организацию подготовки и проведения выборов, выплачивает им денежную компенсацию. Виды, размеры и порядок выплаты компенсации устанавливаются ФЗ, законами S-тов РФ.
|
|
|
Во время проведения выборов кандидаты не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу. Время участия кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
Кандидат после регистрации не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на это прокурор обязан известить изб-льную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
Зарегистрированный кандидат, а также зарегистрировавшие список кандидатов избир. объединение, изб-льный блок вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избир. комиссией на основании письменного заявления кандидата либо представления избир. объединения, блока и заявления самого гр-на о согласии быть доверенным лицом.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 550; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!