Характер и органы регулирования бухгалтерского учета



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. Ф.М. ДОСТОЕВСКОГО»

 

КАФЕДРА «БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И АУДИТ»

 

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

по дисциплине: Основные модели бухгалтерского учета, анализа и аудита в зарубежных странах

на тему: Бухгалтерский учет во Франции

 

Выполнила студентка

очной формы обучения

группы ЭБС-810-О

Петрова Светлана Сергеевна

___________________________

 

Научный руководитель

к.э.н., доцент

Свердлина Евгения Борисовна

 

 

Омск-2012


СОДЕРЖАНИЕ

Введение_ 3

1.Развитие французской бухгалтерии_ 4

2. Характер и органы регулирования бухгалтерского учета_ 4

3. Особенности ведения учета и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности во Франции_ 7

3.1. Особенности плана счетов 8

3.2. Учетный цикл. Основные регистры учета_ 13

3.3. Особенности оценки ценностей_ 14

3.4. Формы бухгалтерской (финансовой) отчетности во Франции_ 19

Заключение 23

Библиографический список_ 25

Введение

Целью данной работы является освещение основных особенностей ведения бухгалтерского учета во Франции. Данная тема является актуальной, т.к. на современном этапе глобализации экономики существует множество совместных предприятий, ТНК, для эффективной деятельности которых необходима информация как об общих положениях бухгалтерского учета в разных странах, так и об их основных отличиях.

Система бухгалтерского учета и методика бухгалтерской (финансовой) отчетности в мировой практике формировались в течение длительного периода времени и развивались прежде всего как совокупность национальных учетных систем.

Национальные системы бухгалтерского учета разных стран существенно различаются. Это связано с общим уровнем образования в каждой стране, ее политическими и экономическими связями в мире, различием законодательных систем. Очень важную роль здесь играют и способ производства, и уровень инфляции, и темпы экономического развития, а также многие экономические факторы.

Можно сгруппировать страны по определенным признакам и выделить те, которые имеют однотипные подходы к построению системы учета. Выделяют три модели учета:

1) англо-американская (США, Великобритания, Нидерланды, Австралия, Канада, Индия и др.);

2) континентальная (Германия, Франция, Австрия, Бельгия, Италия, Япония и др.);

3) южно-американская (Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили и др.).

Вторая модель отличается: законодательным регулированием учета; тесными связями предприятий с банками - основными поставщиками капитала; ориентацией учета на государственные потребности (налогообложение и макроэкономическое регулирование); консерватизмом учетной практики.

По степени регламентации бухгалтерского учета Франция относится к группе стран с жестко регламентированной на государственном уровне системой бухгалтерского учета. История развития французской системы бухгалтерского учета тесно связана с тем, что правительство и банки жестко контролировали и контролируют деятельность коммерческих структур, являясь их инвесторами. В современных условиях правительственные органы воздействуют на экономику Франции с помощью индикативного и стратегического государственного планирования.

Процесс гармонизации, решение проблем согласованности в бухгалтерском учете Европейского Союза (ЕС) оказали и продолжают оказывать существенное влияние на порядок ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности Франции.

 

Развитие французской бухгалтерии

Французская бухгалтерская система развивалась по мере формирования бухгалтерского законодательства. Родоначальником его можно назвать Кольбера - великого министра Людовика XIV, издавшего в 1673 г. Коммерческий кодекс. Этот кодекс включал раздел, в котором формулировались правила ведения бухгалтерских документов. Затем бухгалтерское дело получило импульс с принятием Кодекса Наполеона.

На современном этапе бухгалтерское законодательство регулируется Национальным советом по бухгалтерии (НСБ), созданным в 1957 г., который работает в тесном взаимодействии с министерствами экономики, финансов и бюджетов и одновременно независим от них.

Главной особенностью французской бухгалтерской системы, как отмечают Дж. Блейк и О. Амат, является ее юридическая сущность, так как все положения прямо вытекают из коммерческого и налогового законодательства. Причем правовое пространство таково, что само существование регулирующей нормы не обязательно означает, что организации ей следуют. Часто за невыполнение определенных законодательных требований не предусмотрено штрафных санкций, иногда не разработан механизм обеспечения их соблюдения, а в ряде случаев существует негласное соглашение, позволяющее те или иные предписания просто игнорировать

    

Характер и органы регулирования бухгалтерского учета

По степени регламентации бухгалтерского учета Франция относится к группе стран с жестко регламентированной на государственном уровне системой бухгалтерского учета. История развития французской системы бухгалтерского учета тесно связана с тем, что правительство и банки жестко контролировали и контролируют деятельность коммерческих структур, являясь их инвесторами. В современных условиях правительственные органы воздействуют на экономику Франции с помощью индикативного и стратегического государственного планирования. Экономическая деятельность государства поддерживается разработанным, хорошо отлаженным и используемым в течение длительного времени правовым механизмом общественного (конституционного, гражданского, административного, финансового, налогового и др.) и частного (семейного, сельскохозяйственного, предпринимательского и др.) права. В связи с этим система бухгалтерского учета на предприятиях Франции опирается на законы.

В соответствии с ними определяются принципиальные требования к ведению бухгалтерского учета. Отдельные субъекты хозяйствования (индивидуальные предприниматели, некоторые кооперативы, фермерские хозяйства, простые товарищества и другие с годовым объемом продаж в пределах установленного лимита) могут вести простую бухгалтерию без использования двойной записи. Остальные, более крупные организации обязаны вести полноценный бухгалтерский учет с использованием плана счетов, двойной записи, формированием регистров бухгалтерского учета и составлением финансовой отчетности.

Несмотря на жесткое государственное регулирование бухгалтерского учета, анализ отдельных национальных систем бухгалтерского учета показал, что во Франции созданы особо благоприятные условия для фирм. Поэтому коммерческие структуры не стремятся активизировать свою деятельность за рубежом.

Процесс гармонизации, решение проблем согласованности в бухгалтерском учете Европейского Союза (ЕС) оказали и продолжают оказывать существенное влияние на порядок ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности Франции. Европейская комиссия в рамках Европейского союза разработала и опубликовала ряд директив, исполнение которых является обязательным для участников ЕС. Реализация их положений не только дает возможность совершенствовать и гармонизировать учет и отчетность Франции, но и облегчает работу компаний страны. Директивы ЕС оказывают влияние на бухгалтерский учет и отчетность Франции тем, что определяют состав отчетности и порядок формирования показателей, а значит, объекты бухгалтерского учета, методику их учета и порядок представления в финансовой отчетности. Кроме этого Директивами определены методы оценки видов имущества и обязательств, а значит, методики их учета. В Директивах определены методики учета слияния компаний, представления аналитической информации в учете и отчетности, порядок учета зарубежной деятельности компаний Франции. Более того, в Директивах ЕС предусмотрены варианты учета финансовых результатов методом «затраты-выпуск», а организации сами выбирают наиболее приемлемый вариант и закрепляют его в учетной политике.

Роль государства в регулировании бухгалтерского учёта во Франции выразилась в создании ряда государственных и специализированных организаций, принимающих непосредственное участие в регламентации учёта.

Национальные стандарты (нормы) учета и отчетности во Франции разрабатывают:

1 Национальный Совет по бухгалтерскому учету.

2 Комиссия по операциям с ценными бумагами.

3 Организация экспертов бухгалтерского учета и квалифицированных бухгалтеров при Министерстве юстиции.

4 Национальный институт аудиторов при Министерстве экономики и финансов.

Государственной организацией, определяющей нормативно-правовую базу национального бухгалтерского учёта, является орган законодательной власти - Парламент Франции.

Важнейшей специализированной организацией в области бухгалтерского учёта во Франции является Национальный совет по бухгалтерскому учёту, созданный как консультативный орган при Министерстве экономики, финансов и промышленности. В его задачи также входит координация и практическое внедрение разработок в области учёта; принятие мер по совершенствованию бухгалтерского учёта в интересах отраслевых объединений; консультирование по вопросам учёта в промышленности, торговле, сфере услуг, страховании, сельском хозяйстве и т.п. Главным достижением Национального совета по бухгалтерскому учёту является разработка и внедрение в практику национального Общего плана счетов Франции (Plan comptable general, далее PCG). Основные цели НСБ подготовка норм бухгалтерского дела, форм бухгалтерских документов; координация проведения исследований и обучения бухгалтерской профессии. Бухгалтерское дело регулируется Торговым кодексом, Законом о производственно-торговых компаниях 1966 г., Законом о национальных компаниях 1970 г. и налоговым законодательством. Так сложилось, что юридическая сущность французской бухгалтерской системы базируется на торговом и налоговом законах. Бухгалтерский учет во Франции организуется на базе стандартов, разработанных Национальным советом по бухгалтерскому учету. Национальный совет является государственным органом и формирует методическое обеспечение бухгалтерского учета, основанное, в том числе, на нормах коммерческого и налогового права.

Структура Национального совета по БУ:

Задачей отраслевых комитетов является разрешение противоречий между общими правилами бухгалтерского учёта и потребностями компаний различных отраслей. В функции комитетов также входит разработка отраслевых планов счетов. Координация деятельности отраслевых комитетов возложена на Национальный совет по бухгалтерскому учёту.

Комитет по регламентированию бухгалтерского учета располагает монополией в области регламентирования бухгалтерской деятельности. Комитет не в праве устанавливать какие-либо новые обязательства в сфере бухгалтерского учета: это остается прерогативой законодательства, он должен действовать в рамках существующих законов, а также тех законов, которые могут быть приняты в будущем. Но поскольку в законе предусматриваются определенные обязательства, на Комитет возлагается задача по принятию инструкций о порядке применения законов. Следовательно, Комитет гарантирует логическую связанность всей совокупности регламентирующих актов, а главное, — их необходимую адаптацию к эволюции ситуации. Таким образом, Комитет может адаптировать рамки регламентации к той или иной ситуации, и при этом существует уверенность, что система в целом будет сохранять достаточную степень логичности.

Комиссия по биржевым операциям выполняет функции разработки нормативных актов по ценным бумагам и контроля за соблюдением этих актов

Деятельность профессиональной бухгалтерской организации- Совета бухгалтеров- экспертов определяется Министерством Финансов и заключается в консалтинге, составлении отчетности компаний, инициативном аудите. Совет бухгалтеров-экспертов был создан в 1945 году с целью объединения дипломированных специалистов по бухгалтерскому учету, оказывающих содействие в организации систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля на французских предприятиях. В настоящее время Совет бухгалтеров- экспертов отвечает за изучение требований к построению системы учета и отчетности, вытекающих из существующего законодательства, и толкование бухгалтерских норм. Национальной ассоциацией бухгалтеров-экспертов и дипломированных бухгалтеров подготовлены следующие рекомендации:

- рекомендация относительно профессионального поведения (общая для всех поручений, выполняемых бухгалтером-экспертом);

- рекомендация, касающаяся участия бухгалтера-эксперта при разработке годовых отчетов;

- рекомендация относительно досье работы бухгалтера-эксперта.

Национальное общество ревизоров по проверке счетов было образовано в 1969 году и объединило бухгалтеров-ревизоров, проверяющих достоверность отчетных данных, и отчитывающихся перед собственниками. К основным функциям данной организации относятся создание норм поведения и профессиональных рекомендаций для бухгалтеров - ревизоров. Разработки двух отмеченных организаций носят обязательный характер только для их членов, в то же время они направлены на повышение качества бухгалтерской профессии в целом.

3. Особенности ведения учета и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности во Франции

Одной из специфических черт нормативного регулирования бухгалтерского учета во Франции является национальный план счетов (Plan Comtable General - PCG). Это - документ, содержащий унифицированный план счетов, стандартные формы бухгалтерской отчетности, инструкции и рекомендации по ее составлению, а также по заполнению и представлению счетов и примечаний к ним.

Основные задачи плана счетов сводятся к стандартизации:

 - организации системы бухгалтерского учета на уровне отдельных организаций, общих учетных понятий и бухгалтерских записей, а также характера их влияния на активы и пассивы, финансовое положение и финансовый результат;

 - способов представления организациями данных об их активах и пассивах, финансовом положении и финансовом результате.

Согласно положению, предусмотренному PCG, учётная запись (регистрация в журнале) делается на основе стандартизированных и унифицированных первичных документов. В случае отсутствия таких оправдательных документов учётные записи не могут рассматриваться как достоверные.

Сама система законодательного регулирования бухгалтерского учета во Франции такова, что за отдельные правонарушения в учетной системе не начисляются штрафные санкции, хотя штрафы за нарушения в методологии бухгалтерского учета предусматриваются и могут быть начислены. По некоторым нарушениям правового характера в области бухгалтерского учета законодательством не установлены способы контроля за их соблюдением со стороны правоохранительных, финансовых или налоговых органов. По некоторым хозяйственным ситуациям, зафиксированным в системе бухгалтерского учета, происходит негласное общее игнорирование установленных правил. Однако несмотря на это использование достаточно эффективных методов расчета налогооблагаемой базы позволяет, с одной стороны, сформировать полноценный бюджет страны, а с другой — представляется возможным эффективно работать налоговым органам и пополнять его.

 

Особенности плана счетов

План счетов бухгалтерского учета по Франции был разработан в 1979 г. и принят Национальным советом по бухгалтерскому учету Франции в 1982 г. В течение последующих двух лет было осуществлено его внедрение в практическую деятельность.

Кроме того, разработанные принципы ведения бухгалтерского учета составляют основу национального плана счетов. Наиболее значимыми из них можно считать следующие:

ü принцип начисления, в соответствии с которым доходы и расходы подлежат сопоставлению в отчетном периоде, к которому они относятся, независимо от их поступлений или погашения задолженности;

ü принцип непрерывности деятельности, в соответствии с которым имеется объективная возможность использования для оценки активов и обязательств исторической (фактической, первоначальной) стоимости;

ü принцип единства, согласно которому методы формирования данных учета и отчетности должны применяться последовательно от одного отчетного периода (финансового года) к другому.

Национальный план счетов Франции состоит из трех титулов (разделов): общая систематизация, терминология, свод правил; финансовый учет; управленческий учет, а каждый титул разбивается на главы.

Первый титул "Общая систематизация, терминология, свод счетов" включает три главы. Первая глава раскрывает общие принципы, на которых основывается PCG. В ней изложены систематизация стандартов бухгалтерского учета, требования к организации ведения бухгалтерского учета и компьютерной обработке учетных данных. PCG предполагает соответствующую организацию ведения бухгалтерского учета для обеспечения полноты отражения и корректности обработки информации. План счетов отдельной организации составляется на основе плана, утвержденного PCG, и составлен достаточно детально, чтобы обеспечить соответствие французским бухгалтерским стандартам. Основой для организации бухгалтерского учета служат детализированные вспомогательные регистры, регулярные процедуры, использующие журналы и записи для составления главной книги, а также обновляемая документация по бухгалтерским и контрольным процедурам, проводимым в организации. Бухгалтерские записи и документы ведутся с использованием способов и процедур, обеспечивающих их совместимость с требованиями бухгалтерского контроля. К учетным системам на базе компьютерных программ применяются общие принципы организации бухгалтерского учета и контроля.

Основные положение первой главы первого титула (основной):

1. двухуровневая система построения плана счетов с их подразделением на счета финансовой и управленческой бухгалтерий;

2. принцип существенности, означающий необходимость представления в отчетности сведений, которые могут повлиять на решения пользователей;

3. принцип «затраты—выпуск», используемый для расчета вновь созданной стоимости и учета прибылей и убытков, и др.

Вторая глава содержит совокупность терминов, которые используются при описании процедур финансового и управленческого учета в национальном плане счетов. Они облегчают понимание описанных методик, позволяют избежать неоднозначных толкований терминов.

В третьей главе приведена номенклатура (свод) счетов, подробная их классификация и организация. В классификации представлены балансовые, оперативные, специальные счета, выделяемые в финансовом учете, и счета аналитической бухгалтерии, выделяемые в управленческом учете. [2, с.70]

 

Классификация счетов в общем своде

 


             Финансовый учет                                           Управленческий учет

Балансовые счета
Счета аналитической эксплуатации
Специальные счета
Оперативные счета

 

 


Поскольку в общем своде счета бухгалтерского учета подразделены на счета финансового и управленческого учета, план счетов имеет двухуровневый порядок построения, причем счета управленческого учета ведутся только в крупных компаниях.

Характерной особенностью плана счетов является возможность ведения простой бухгалтерии, тогда исчисление финансового результата может быть проведено двумя способами:

1.путем сравнения сумм остатков активных и пассивных счетов;

2.путем определения чистых активов за период.

Когда ведется двойная бухгалтерия, финансовый результат рассчитывают методом «затраты—выпуск». Этот метод используется при сравнении выпуска в целом по всей деятельности или видам деятельности с затратами на изготовление продукции, работ, услуг. В управленческой бухгалтерии результат работы компании исчисляют разными методами, в том числе методом «затраты—выпуск» по центрам ответственности, методом сопоставления реализации с затратами на реализованные изделия и др.

Таким образом, французский план счетов, обладая интеграционными свойствами, позволяет вести учет по простой и двойной бухгалтерии, а также управленческой бухгалтерии в рамках единого национального плана счетов, повышая эффективность бухгалтерского учета в масштабах страны по меньшей мере в 2 раза.

Балансовые счета используются в процессе финансового учета для составления баланса, который наряду с отчетом о прибылях и убытках и приложениями к нему является главным источником анализа и финансовой диагностики, так как представляет собой числовую модель финансовой жизни предприятия.

К балансовым счетам относятся счета 1—5 классов [1, с.14]:

1 класс. «Счета капитала». Номер начинается с цифры один, включает непосредственно счет капитала, счета финансовых результатов как прошлых, так и отчетного периодов, счета видов оценочных резервов, долгосрочные и краткосрочные ссуды и приравненную к ним кредиторскую задолженность.

2 класс. «Счета материальных и нематериальных основных средств и финансовых вложений». Содержит не только непосредственно счета учета нематериальных активов, основных средств, финансовых вложений (в уставные капиталы, облигации, акции, паи, боны и др. со сроком погашения более года), но и счета учета незавершенных капитальных вложений, износа активов, оценочных резервов по ним.

3 класс. «Счета запасов и НЗП». Включает счета видов запасов: сырья, материалов, готовой продукции, товаров, материалов в пути, а также счета резервов под обесценение как оборотных средств, так и незавершенного производства.

4 класс. «Счета расчетов». В нем выделены основные группы должников, являющихся по отношению к компании дебиторами и кредиторами. По этим группам организуется учет по счетам поставщиков, покупателей, персонала, государства, социальных организаций, резервам по обесценению счетов и др.

5 класс. «Финансовые счета». Балансовые счета, на которых учитываются вложения в финансовые активы, коммерческие обязательства, на срок менее одного года, а также денежные счета.

К оперативным счетам, используемым во французском плане счетов, относятся счета, объединенные в 6 и 7 классы:

Счета, включаемые в класс 6 «Счета затрат по элементам», используются для формирования затрат в разрезе покупок (материальных ценностей, приобретенных для производства и хозяйственных нужд), услуг со стороны, налогов, расходов по содержанию персонала, амортизационных отчислений и оценочных резервов, финансовых затрат, чрезвычайных затрат, налога с прибылей.

Класс 7 «Счета доходов по видам» объединяет доходы в виде выручки от продаж, других поступлений, например от финансовой деятельности, неиспользованных оценочных резервов, доходов по долгосрочным контрактам, носящим неполный (частичный) характер, и др.

Специальные счета, которые группируются в класс 8, являются забалансовыми и используются для учета обязательств, имущества, источников его формирования, не являющихся собственностью компании.

Класс 9 «Счета аналитической эксплуатации», или счета эксплуатационной бухгалтерии, состоят из совокупности счетов, используемых в управленческом бухгалтерском учете для формирования информации, необходимой в принятии оперативных, тактических и стратегических решений. Кроме этого целями управленческого учета, реализуемыми, в частности с помощью счетов эксплуатационной бухгалтерии, являются расчеты финансовых результатов деятельности по центрам ответственности, центрам прибыли и сегментам деятельности.

Класс 0 «Резерв для внутренних потребностей компании» (галузина, с. 48)

Управленческий учет по центрам ответственности организуется нормативным методом, методом фактических или плановых затрат, и его данные используются для принятия оперативных управленческих решений. Учет по центрам прибыли, сегментам деятельности необходим для формирования информационных потребностей в области стратегических решений.

В национальном плане счетов Франции выделяют следующие счета, используемые в управленческой бухгалтерии [3, с.65]:

90 — Отражающие счета;

91 — Счета предварительной перегруппировки затрат и выручки от реализации;

92 — Счета центров анализа (ответственности);

93 — Счета себестоимости готовой продукции;

94 — Счета остатков;

95 — Счета себестоимости реализованной продукции;

96 — Счета отклонений от стандартных затрат;

97 — Разницы в процессе бухгалтерской обработки;

98 — Результаты аналитической эксплуатационной бухгалтерии;

99 — Счета внутренних связей.

Нумерация счетов национального плана Франции имеет десятичную систему кодирования. В номер счета включают номер класса счетов, номер счета, номер субсчета, номер аналитического счета. Рассмотренный план счетов нашел достаточно широкое распространение в мировой бухгалтерской практике. Его применяют, по разным данным, от 60 до 80 стран мира.

Планы счетов отдельных организаций соответствуют схеме, установленной PCG. Предусмотрено 3 уровня использования счетов:

Сокращенный Счета, напечатанные жирным черным шрифтом Для малых организаций, показатели которых не превышают установленных критериев
Стандартный Счета, напечатанные черным шрифтом Минимум, требуемый для средних и крупных организаций
Расширенный Все счета, напечатанные черным шрифтом, а также более детализированные счета, обозначенные синим цветом Для организаций, желающих облегчить анализ бухгалтерской информации

 

При создании национального плана счетов Франции решались несколько задач, основной из которых явилась задача единообразного получения и представления данных об активах и пассивах компании, финансовом состоянии и результатах деятельности. Принципы построения плана счетов и требования, которые реализуются им, вытекают не только из национальных особенностей бухгалтерского учета Франции, но и влияния англо-американской системы бухгалтерского учета. Работа компаний Франции на мировых рынках, широкое участие в биржевых операциях, поддержка Францией в 80-х годах двадцатого века директив Европейского экономического сообщества (ныне Европейского Союза) и присоединение к ним создали объективные предпосылки повышения достоверности и полезности бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Таким образом, французский план счетов, обладая интеграционными свойствами, позволяет вести учет по простой и двойной бухгалтерии, а также управленческой бухгалтерии в рамках единого национального плана счетов, повышая эффективность бухгалтерского учета в масштабах страны.

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 352; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ