Главное условие общественного участия — прозрачность власти.



Для этого власть должна удовлетворять следующим критериям: открытость, понятность, возможность влияния.

 

 

Необходимая стат информ, социолог данных о происходящих эконом, соци и культурных процессах в регионах, эффективность экспертных оценок позволяют местному сообществу рационально использовать имеющиеся ресурсы, грамотно формулировать текущие и стратегические цели развития, выделять приоритеты, осуществлять целостное воздействие на совокупность происходящих изменений. 

Когда рассматриваем какое место и роль занимает эксперт-аналитик в структуре муницип управления, мы говорим прежде всего о специфике экспертного - аналитического и информационного обеспечения тех решений, которые принимаются на муницип уровне. Опираясь на практику (на взгляд Ген. Осипова) «Именно социолог отвечает участвует в экспертном обеспечении за качество и эффективность решений, которые принимаются». Также любое решение стратегического или тактического характера проводит профессиональную, научную, общественную экспертизу, где участвует эксперт-аналитик.

Важна именно роль социологов (на правах эксперта-консультанта) к подготовке, выработке, принятию и внедрению управленческих решений является необходимостью. Арсенал социологических методов позволяет существенно повысить эффективность управленческого консультирования на всех этапах: сбор и обеспечение данных, прогнозировать пути дальнейшего развития, вырабатывать управленческие решения, проектировать последовательность их внедрения.

Пример (Департамент образования г. Иркутска. Нач Костин Александр Константинович)

Основными задачами деятельности экспертного совета являются:

1.Определение стратегических направлений развития инновационной и экспериментальной деят.

 муниципальной системы образования.

2.Организация экспертизы инновационной, опытно- экспериментальной деятельности, отслеживание

 эффективности введения инноваций в содержание и технологии обучения в рамках своей компетенции.

3.Стимулирование работы образовательных организаций по развитию инновационной и экспериментальной

деятельности.

 

В г. Иркутске экспертно-аналитическую деятельность осуществляют:

1.Контрольно-счетная палата г.Иркутска (Председатель – Курилов Сергей Витальевич). В полномочия входит внешний муниципальный финансовый контроль – от уровня зарплат до вопросов использования бюджетных средств и муниципального имущества. Основная работа связана с экспертизой как исполнения бюджета, так и проекта бюджета на следующий год.

2. Общественная палата г. Иркутска(Председатель –Шишкин Сергей). Общественная палата города – институт гражданского общества, призванный содействовать обеспечению конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления г. Иркутска с населением города, обществ организ, бизнес структурами. Создана в 2008 г.Работа осуществляется по 4 комиссиям«Городская среда»; «Культурная политика»; «Развитие человеческих ресурсов»; «Экономика и бизнес».

3. Департамент контроля г. Иркутска (Лебедева Надежда Васильевна) – финансовый контроль в сфере закупок.

.24.Современные требования к качеству опросов общественного мнения различного уровня.

Общественное мнение принадлежит к числу явлений, которые с большим трудом поддаются всестороннему анализу и строгому определению. Если попытаться суммировать их, то можно сказать следующее: общественное мнение социальной общности есть специфический способ проявления состояния сознания этой общности, в котором обобщенно отражается отношения большинства ее членов к фактам, событиям, явлениям в объективной или субъективной действительности, вызвавшим их интерес и дискуссий, и которое воплощается в оценочных суждениях или практических действиях членов данной общности. Занимался вопросом Гегель в «Философии права (люди в праве давать суждение о фактах общественности и давать советы относительно решения проблем)

При проведении опросов ОМ необходима тщательная разработка стратегии социологического изучения ОМ, т.е. качественная проработка и составление программы исследования, выбор конкретный методов сбора и анализа эмпирических данных исследования и их обоснование, следование общим требованиям проведения социологических исследований на уровне организатора, исполнителя и контролирующего звена.

Любое социологическое исследование в том числе изучение ОМ, должно отвечать современным требованиям, таким как требование объективности(Означ  стремление изменить или исключить, насколько это возможно, двусмысленность, неопределенность в интерпретации результатов. Основным показателем объективности является то, что результаты, полученные исследователем, доступны для критической оценки со стороны членов научного сообщества), репрезентативности(свойство выборочной совокупности воспроизводить параметры генеральной совокупности. Чем точнее состав выборки представляет совокупность по изучаемым вопросам, тем выше ее репрезентативность. Пример. Население города N 100 000, проживает 25 % жен. И 75 % муж – ген. Совокупность, вам нужно опросить 1000 респондентов., тогда процентные пропорции должны быть 25% и 75% +- незначит погрешность), достоверности и полноты данных, оперативности, грамотности и научности полученных результатов. Каждое исследование ОМ должно быть эффективным в использовании конечных результатов для решения той или иной проблемы общества..

При подготовке и проведении изучения общественного мнения необходимо придерживаться следующих основных требований:

1) Постановка цели исследования. Должно быть четко сформулировано, какие сведения предполагается получить, как использовать и на что направить обобщенные итоги.

2) Разработка инструмента. ПРЕДМЕТ ПЕРВИЧЕН!!! Исходя из предмета, мы определяем метод (анкетирование (наиболее популярный метод), экспертное интервьюирование, наблюдение ,эксперимент, контент-анализ).

Что же каксается наиболее популярных методов (анкеты, вопросники). Вопросы должны формулироваться четко, быть краткими, не допускающими различных толкований. Следует избегать прямых, вопросов, особенно в тех случаях, если они по смыслу касаются оценок работы опрашиваемого, направлены на получение данных непосредственно о самом человеке, его взглядах. Для получения более объективной информации вводятся проверочные вопросы (по этой же теме, но в другой постановке, позволяющей получить косвенное подтверждение ответа на основной вопрос). После набора возможных вариантов ответов-подсказок обозначается место для Других вариантов, не предусмотренных анкетой.

З) Подготовка выборки (число и состав опрашиваемых). При проведении исследований в городе, районе по проблемам, касающимся всех социальных слоев оптимальное количество опрашиваемых должно составлять 1 - 1,5 процента от общей численности населения. Если же опрос проводится среди отдельных групп, в крупных трудовых коллективах, учебных заведениях количество респондентов может достигать 10 процентов от списочного состава.

4) Проведение анкетирования, опроса.

Как правило, его надо проводить анонимно, что повышает достоверность информации. Многое зависит от организаторов этого дела, насколько умело, они настроят, подготовят людей на откровенные высказывания своих взглядов, позиций, мнений.

5) Обработка полученных данных, подготовка выводов, рекомендаций и предложений, по преодолению развития нежелательных процессов, прогнозирование возможных результатов и последствий их реализации.

6) Принятие конкретных мер.

7) Последующие проверки правильности решений и результатов принятия мер (отслеживание).

8) Должны быть проведены контрольные процедуры.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 142; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ