А) Образуется ли капитал в некоммерческих организациях?



Б) Каково название капитала в тех некоммерческих организациях, в которых он создается?

В) Определяет ли законодатель минимальный размер капитала некоммерческих организаций?

Г) Чем может быть оплачен капитал некоммерческих организаций?

ГЛАВА 4. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОРПОРАЦИИ

 

Понятие, формы и порядок реорганизации корпорации

 

Реорганизация юридического лица – это переход прав и обязанностей одного юридического лица другим юридическим лицам в порядке универсального или сингулярного правопреемства.

Судебная практика исходит из того, что обязательства присоединяемого общества переходят к правопреемнику, даже если они не указаны в передаточном акте.

Вопросам реорганизации посвящены ст. 57 – 59 ГК РФ, Закон о государственной регистрации юридических лиц и ряд статей специальных нормативных правовых актов, регулирующих правовой статус юридических лиц различных организационно-правовых форм.

Реорганизация может быть осуществлена по решению учредителей (участников) юридического лица либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (например, в силу ст. 34 Федерального закона от 26.07.2006 г. (в ред. от 28.07.2012 г.) «О защите конкуренции»1). 

Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию юридического лица.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов. Например, в силу ст. 27 вышеуказанного закона должно быть получено предварительное согласие антимонопольного органа на создание и реорганизацию коммерческих организаций в случаях, указанных в этой статье.

Ст. 57 ГК РФ устанавливает пять форм реорганизации юридического лица: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование (то есть изменение организационно-правовой формы юридического лица).

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Формы преобразования установлены законом. Так, согласно п. 1 ст. 68 ГК РФ хозяйственные товарищества и общества одного вида могут преобразовываться в хозяйственные товарищества и общества другого вида или в производственные кооперативы. Этому правилу полностью соответствует правовая норма, установленная п. 1 ст. 56 Закона об обществах с ограниченной ответственностью. П. 1 ст. 20 Закона об акционерных обществах гласит только о возможности преобразовании акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью, производственный кооператив или некоммерческое партнерство. Таким образом, законодатель «забыл» об обществах с дополнительной ответственностью.

Решение о реорганизации хозяйственного товарищества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью принимается единогласно, а решение о реорганизации акционерного общества и производственного кооператива – большинством голосов.

П. 1-5 ст. 17 Закона о некоммерческих организациях некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в фонд или автономную некоммерческую организацию, а также в хозяйственное общество.

Ассоциация или союз вправе преобразоваться в фонд, автономную некоммерческую организацию, общественную организацию или некоммерческое партнерство.

Решение о преобразовании некоммерческого партнерства принимается учредителями единогласно, ассоциации (союза) - всеми членами, заключившими договор о ее создании.

Преобразование типа общества в рамках одной организационно-правовой формы не является реорганизацией.

На практике нередко возникает вопрос о возможности участия в реорганизации юридических лиц различных организационных правовых форм либо образования в результате реорганизации юридических лиц различных организационно-правовых форм. Решение этого вопроса зависит от содержания нормативного правового акта, регулирующего статус того или иного юридического лица. Так, судебная практика исходит из того, что в реорганизации с участием акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью) в формах слияния или присоединения могут участвовать только корпорации одной организационно-правовой формы; слияние с организациями, имеющими другую организационно-правовую форму, незаконно. Так же общества, выделяемые из акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью), могут иметь организационно-правовую форму только акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью). При этом суды исходят из того, что Законом об акционерных обществах и Законом об обществах с ограниченной ответственностью не предусмотрена возможность проведения реорганизации акционерных обществ посредством объединения с юридическими лицами иных организационно-правовых форм, а также из того, что целью слияния является создание более крупного акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью).

Для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, необходимо представить в регистрирующий орган следующие документы.

1. Заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации. В заявлении подтверждается, что:

а) учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы;

б) сведения, содержащиеся в учредительных документах вышеуказанных юридических лиц и заявлении о государственной регистрации, достоверны;

в) передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов;

г) все кредиторы реорганизуемого юридического лица уведомлены в письменной форме о реорганизации;

д) в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

2. Учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или нотариально удостоверенные копии) в двух экземплярах.

3. Договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами.

4. Передаточный акт или разделительный баланс. При этом передача вновь создаваемому (выделяющемуся) юридическому лицу ничтожно малого количества активов по сравнению с передаваемой ему кредиторской задолженностью свидетельствует о нарушении принципа справедливого распределения активов при реорганизации юридического лица. Судебная практика исходит из того, что итоговое равенство активов и пассивов выделяющегося юридического лица без учета их качественного состава не может служить доказательством их справедливого распределения. В случае когда передаваемые вновь созданному юридическому лицу активы существенно ниже передаваемых обязательств, это может свидетельствовать о нарушении принципа справедливого распределения активов. Кроме того, это также может рассматриваться как злоупотребление правом, направленное на ущемление интересов кредиторов реорганизуемого юридического лица.

5. Документ об уплате государственной пошлины.

6. Документ, подтверждающий предоставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц. В частности, государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, осуществляется регистрирующим органом, которому подконтрольна территория нахождения постоянно действующего исполнительного органа одного из реорганизуемых юридических лиц.

В случае, если место нахождения юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, отличается от места нахождения реорганизуемого юридического лица, порядок взаимодействия регистрирующих органов определяется Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 15 Закона о государственной регистрации).

Порядок представления документов для государственной регистрации и сроки последней регулируются так же, как регулируются аналогичные вопросы государственной регистрации юридического лица при его создании.

По вопросу наличия у регистрирующего органа полномочий проверять документы, представленные на государственную регистрацию реорганизации акционерного общества, существует две позиции судов. Согласно первой позиции, регистрирующий орган уполномочен проверять представленные на регистрацию документы только на предмет соответствия их формальным требованиям Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не касаясь при этом содержания документов1.

Согласно второй позиции, регистрирующий орган уполномочен проверять представленные на регистрацию документы как на соответствие их формальным требованиям Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и на соответствие содержащихся в документах сведений требованиям закона2.

От государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, необходимо отличать государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

В свою очередь, государственная регистрация изменений в учредительные документы делится на два вида в зависимости от ее оснований: осуществляемая по заявлению юридического лица и по уведомлению юридического лица о внесенных изменениях. В первом случае изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации; во втором – с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.

Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, первого вида в регистрирующий орган представляются:

1) заявление о государственной регистрации. В заявлении подтверждается, что:

а) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям;

б) сведения, содержащиеся в вышеуказанных учредительных документах и в заявлении, достоверны;

в) соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

2. Решение о внесении изменений в учредительные документ юридического лица.

3. Изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица.

4. Документ об уплате государственной пошлины.

5. Документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации предусмотренных пенсионным законодательством сведений.

Для внесения в государственный реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (п. 2 ст. 17 Закона о государственной регистрации).

В случаях, установленных федеральными законами, требуется не заявление о государственной регистрации изменений в учредительные документы, а только уведомление юридическим лицом регистрирующего органа о внесении таких изменений. В таких случаях к уведомлению прилагаются также решение о внесении изменений в учредительные документы, и сами изменения.

В настоящее время государственная регистрация по уведомлению, а не по заявлению допускается только в случаях, установленных п. 6 ст. 5 Закона об акционерных обществах и п. 4 ст. 12 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, а именно при внесении изменений в учредительные документы общества, связанных с изменением сведений о его филиалах и представительствах.

Законодатель устанавливает следующие гарантии прав кредиторов при реорганизации юридического лица:

1. Юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании данного уведомления орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

2. Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом.

3. Кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом.

Кредитор юридического лица - открытого акционерного общества, реорганизуемого в форме слияния, присоединения или преобразования, если его права требования возникли до опубликования сообщения о реорганизации юридического лица, вправе в судебном порядке потребовать досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, или прекращения обязательства и возмещения убытков в случае, если реорганизуемым юридическим лицом, его участниками или третьими лицами не предоставлено достаточное обеспечение исполнения соответствующих обязательств.

Указанные требования могут быть предъявлены кредиторами не позднее 30 дней с даты последнего опубликования уведомления о реорганизации юридического лица.

Требования, заявляемые кредиторами, не влекут приостановления действий, связанных с реорганизацией.

Вместе с тем, по вопросу правомерности отказа в государственной регистрации реорганизации общества в связи с неистечением срока на предъявление кредиторами требований существует две позиции судов. Согласно первой позиции, отказ в государственной регистрации реорганизации юридического лица признается правомерным, если регистрирующий орган установит, что срок на предъявление кредиторами требований не истек1. В других случаях, суды исходят из того, что решение об отказе в государственной регистрации на основании того, что срок на предъявление кредиторами требований не истек, является неправомерным2.

4. В случае, если требования о досрочном исполнении или прекращении обязательств и возмещении убытков удовлетворены после завершения реорганизации, вновь созданные в результате реорганизации (продолжающие деятельность) юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица.

На практике акционеры организации или регистрирующий орган могут обратиться в суд с требованием признать недействительным решение о государственной регистрации реорганизации акционерного общества. Суд признает решение регистрирующего органа о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с реорганизацией недействительным, например, если решение, на основании которого произведена реорганизация, принято неуполномоченным лицом; если решение общества о реорганизации, на основании которого она была произведена, признано недействительным.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 560; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!