Региональная политика Китая: КНР и государства АСЕАН; деятельность КНР в ШОС.



По оценкам большинства экспертов, в ближайшие годы всемирным центром и "двигателем" активного экономического роста будет Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Сегодня в странах АТР проживает более 60 процентов населения Земли, а экономика составляет 28 % глобального ВВП. Но АТР не только составляет важнейшую часть мировой экономики, это регион с одним из самых высоких в мире конфликтных потенциалов. Поэтому важным условием достижения устойчивого экономического роста является обеспечение стабильности и мира на этом огромном пространстве. Эффективным механизмом обсуждения и решения вопросов борьбы с современными вызовами и угрозами в регионе стала Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), деятельность которой в данной сфере имеет определенные сходства с работой Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

АСЕАН отныне провозглашает своими главными целями поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе; усиление сотрудничества в сферах политики, безопасности, экономики и социальной культуры; обеспечение мирного сосуществования стран-членов, сохранение безъядерного статуса Юго-Восточной Азии; сокращение разницы между всеми членами и осуществление равномерной гармонии и устойчивого развития. Ассоциация намерена прилагать усилия к сохранению своей "центральной роли" в Азии.

Одним из важных направлений деятельности АСЕАН стало развитие сети партнерских отношений с ведущими странами АТР и региональными организациями. Для этого в частности, используется механизм партнерских диалогов "10+3" (АСЕАН + КНР, Япония и Южная Корея) и "10+6" (АСЕАН + КНР, Япония, Южная Корея, Индия, Австралия и Новая Зеландия - так называемый Восточно-Азиатский саммит (ВАС). К настоящему времени проведено 8 встреч в формате "АСЕАН+3" и 3 - в рамках ВАС, последние заседания которых продемонстрировали твердую приверженность сторон к созданию в период 2015-2020 гг. на базе этих форумов Восточно-Азиатского сообщества.

В 2002 г. между АСЕАН и КНР подписано Рамочное соглашение о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве, конечной целью которого является создание Зоны свободной торговли между Китаем и "асеановской десяткой". По оценкам китайских исследователей, "страны АСЕАН своевременно "сели в китайский экономический экспресс" и через создание с Китаем Зоны свободной торговли и тесные экономические связи получили дивиденды от экономического процветания КНР. При этом сам Китай, тесно сотрудничая с АСЕАН, стал важнейшим игроком в Юго-Восточной Азии.

ШОС создана в 2001 году на базе "Шанхайской пятерки" (РФ, Казахстан, Кыргызстан, Китай и Таджикистан), образованной на основе исторических Шанхайского Соглашения об укреплении доверия в военной области в районе границы (1996) и Московского Соглашения о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы (1997). Она является организацией многопрофильного сотрудничества, цели и задачи которой на годы вперед прописаны в основополагающих документах ШОС, прежде всего в ее Хартии (уставный документ, подписанный в июне 2002 г.). Среди них: развитие всестороннего сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, поощрение эффективного регионального сотрудничества в политической, торгово-экономической, оборонной, правоохранительной, природоохранной, культурной, научно-технической, образовательной, энергетической, транспортной, кредитно-финансовой и других областях, представляющих общий интерес. В августе 2007 г. в ходе VII Саммита в Бишкеке подписан главный политический документ ШОС - Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

Позволив постсоветским странам успешно решить сложные проблемы военно-приграничного сотрудничества с Китаем, ШОС значительно расширила сферу своих интересов. Безусловно, взаимодействие силовых органов в обеспечении региональной безопасности, стабильности и правопорядка имеет приоритетное значение, поскольку необходимо эффективно реагировать на риски и угрозы современности. В этих целях в июне 2001 г. заключена Конвенция ШОС о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, на основе которой создана и успешно действует Региональная антитеррористическая структура (РАТС), получившая в 2004 г. статус постоянно действующего органа Организации. Сегодня на повестке дня в контексте укрепления региональной безопасности и стабильности стоят вопросы по созданию механизмов оперативного реагирования ШОС на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, формированию единого реестра террористических организаций и лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, расширения сотрудничества в миграционной сфере.

Сейчас в рамках ШОС осваиваются новые направления деятельности - поощрение торгово-экономических связей, инвестиций, развитие культурно-гуманитарного обмена, совместное решение проблем рационального природопользования и защиты экологии. Особо перспективно, на наш взгляд, сотрудничество в областях энергетики, транспорта и транзита. Для этого у стран ШОС имеются все необходимые предпосылки - огромные запасы природных ископаемых, развитая сеть экспортных трубопроводов, быстроразвивающаяся инфраструктура нефтегазовой промышленности и электроэнергетики. В этих целях Казахстан предложил принять Азиатскую энергетическую стратегию и создать единый энергетический рынок ШОС, который позволит странам-участницам более эффективно использовать ресурсы в своих интересах; сформировать зоны приграничной торговли между государствами-членами, координируя планы перспективного развития приграничных территорий; а также совместно эксплуатировать инфраструктуру и транспортные коммуникации.

Говоря о последних тенденциях в развитии ШОС, необходимо подчеркнуть и растущий международный авторитет Организации. В 2004-2005 гг. статус наблюдателя получили Монголия, Индия, Пакистан и Иран, о желании получить его также заявили Беларусь, Непал и Шри-Ланка. Поскольку еще не выработаны соответствующие правовые механизмы, в настоящее время действует мораторий на прием новых членов.

 

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 643; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!