Программа ЕС лВосточное партнерство замысел и реализация
ЕС запустил новую программу сотрудничества со странами Восточной Европы под названием «Восточное партнерство». В 2009г. представители 27 стран ЕС и 6 государств-партнеров (Армения, Грузия, Азербайджан, Украина, Молдова и Беларусь) подписали соглашение, предусматривающее «ускорение политического сближения и углубление экономической интеграции» между ЕС и вышеупомянутыми государствами. По большому счету, «Восточное партнерство» ничего нового не представляло, являясь продолжением проводимой ЕС с 2003г. политики Европейского соседства. Инициировав «Европейское партнерство», ЕС гомогенизировал свои взаимоотношения с шестью бывшими советскими государствами. Фактически с этими странами проводится та же политика, которая применялась в 90-ых годах в отношении стран бывшего соц. лагеря, когда те поочередно интегрировалось в ЕС. Сегодня эта инициатива не столь актуальна, т.к. не дает отмеченным шести странам перспективу членства в ЕС. Из-за проблем, возникших в ЕС из-за финансового кризиса, у Брюсселя нет возможности развернуть свое влияние в восточной части континента. Однако программа «Восточное партнерство» может иметь серьезные последствия для всего постсоветского пространства, о чем свидетельствует подход России к программе. Изначально эта инициатива стратегов ЕС удостоилась негативного отношения России, вызвав ее ревность: Москва в лице «Восточного партнерства» увидела и продолжает видеть посягательства ЕС на постсоветское пространство, считающееся зоной ее традиционного влияния. Этой программой ЕС преследовал также цель обеспечить энергетическую безопасность: в Брюсселе надеялись, что с помощью стран Южного Кавказа можно будет провести альтернативные нефте- и газопроводы из Центральной Азии в Европу. В рамках «Восточного партнерства» должна состояться «подгонка» законодательств стран-партнеров под правовые нормы ЕС, что уже втягивает эти страны в пространство европейского политического влияния. То же самое происходит в вопросе создания свободных торговых зон. Украина, Молдова, Армения, Грузия и Азербайджан уже ведут переговоры по присоединению к свободной торговой зоне ЕС, а Беларусь воздерживается от вхождения в Таможенный союз с Россией и Казахстаном, поскольку для экономики Беларуси намного выгоднее действовать именно в европейской зоне. Т.к. США сосредоточиваются в направлении Большого Ближнего Востока (на Южной и Центральной Азии), направление Восточной Европы «передается» в распоряжение ЕС и РФ. В этом плане Вашингтон предлагает своим партнерам взять на себя задачу обеспечения стабильности в примыкающих регионах. Инициировав политику «перезагрузки» в отношениях с Москвой, США согласились на повышение региональной роли России. Однако примечательно, что этот шаг сделан в условиях не только экон. кризиса в США, но и ослабления ЕС и России. А это означает, что для стратегических интересов США усиление роли ЕС или России в регионе не представляет серьезной опасности. Внешняя политика ЕС, став более консолидированной, отходит от конфронтации с Россией, о чем свидетельствует стремительное сближение Украины с Москвой, тенденции смягчения вековой вражды между Польшей и Россией и реализуемые Европой и Россией энергетические проекты «Северный поток» и «Южный поток». Это означает, что политически сильный ЕС должен урегулировать проблемы Восточной Европы благодаря пакету отношений с Россией.
|
|
|
|
|
|
Следующим фактором, приведшим к переоценке «восточной политики» ЕС, является повышение мирового веса стран так называемого «развивающегося мира».
Стремительно нарастающее глобальное влияние Китая вызывает серьезное беспокойство как ЕС, так и России. Экон. политика Пекина уже причинила огромный ущерб экономике европейских стран. К Китаю и Индии примкнули также Бразилия и Турция, которые в результате заключения «ядерной сделки» с Ираном продемонстрировали притязания на свою глобальную роль. Обобщая, следует отметить, что программа «Восточное партнерство» еще долго сохранит свою аморфность, что отражает классический политический принцип ЕС – влиять, но напрямую не вмешиваться. Евросоюз пока не конкретизировал конечные цели своей «восточной политики», но в то же время не желает оставить страны постсоветского пространства вне сферы своего влияния. По всей вероятности, цели «восточной политики» ЕС уточнятся, когда ЕС выйдет из нынешнего финансового кризиса ужа как более централизованный, носящий признаки альянса силовой центр.
|
|
|
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 693; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!