Ближневосточная проблема в системе международных отношений,1947-1974 годы.



НАЧАЛО

 

Ближневосточная проблема в МО 47-74

Основное содержание ближневосточной проблемы можно определить как противоборство арабского мира с еврейским государством Израиль. Это противоборство имеет много различных аспектов и затрагивает многие страны ближневосточного региона. Вот уже более полувека эта проблема стоит в повестке дня международной жизни не только как серьезная региональная проблема, но и как одна из самых острых и актуальных проблем всей мировой политики. На протяжении этого времени она не раз приводила регион, а можно сказать и весь мир, на грань серьезного кризиса. Сложность и запутанность данной проблемы объясняется не только теми конфликтами, которые пережили арабские страны и Израиль за минувшие годы, но и тем, что к данной проблеме были в той или иной степени причастны великие державы. Так что ближневосточная проблема приобрела и международный характер. Она, как незаживающая рана, постоянно, фактически без всяких перерывов, тревожит мировое сообщество. И пока решить ее не удается.

Чтобы понять суть данной проблемы, необходимо хотя бы в самых общих чертах остановиться на ее исторических корнях. В 1920 г. было установлено британское колониальное управле­ние в Палестине, где проживали арабы и евреи. Стремление еврейской общины к национальному и го­сударственному суверенитету натолкнулось на упорное сопротив­ление палестинских арабов. Уже 30-е гг. были отмечены ожесточенными вооруженными конфликтами между еврейскими и арабскими общинами. В послевоенное время, особенно в 1947 г., они переросли в настоящую войну, охватившую большую часть страны. В такой обстановке британское правитель­ство вынуждено было передать вопрос о будущем статусе Палести­ны на рассмотрение ООН. 29 ноября 1947 г. Генеральная ассамблея ООН большинством голосов (при редчайшем обоюдном согласии СССР и США) про­голосовала за отмену английского мандатного режима в Палестине в мае 1948 г. и создании на ее территории двух независимых госу­дарств — арабского и еврейского. Сразу после провозглашения государства Израиль армии 7 со­седних арабских стран вторглись на его территорию. Началась пер­вая арабо-израильская война, которая окончилась поражением арабов. Израиль присоединил к своей территории 6,7 тыс. кв. км, отведен­ных ООН под арабское государство, а также западную часть Иеру­салима. Около 900 тыс. палестинских арабов вынуждены были покинуть районы своего проживания, за­хваченные израильтянами, и перейти на положение беженцев в со­седних арабских странах. Так вместе с рождением государства Из­раиль возникла палестинская проблема.

Суэцкий кризис 1956г. 26 июля 1956 г. президент Египта Насер объявил о национализации Суэцкого канала. Эта акция вызвала волну возмущения на Западе. В сентябре 1956 г. западные державы организовали экономи­ческую блокаду Египта. Великобритания, Франция и Израиль стали готовить во­оруженную акцию против Египта. В октябре 1956 г. состоялись секретные переговоры представителей Франции, Великобритании и Из­раиля, на которых был согласован план военных и политичес­ких действий против Египта. В соответствии с этим планом 29 октября израильская армия атаковала египетские позиции на Синайском полуострове, нанесла поражение располо­женным там египетским войскам и стала продвигаться к восточному берегу Суэцкого канала. 31 октября англичане и французы начали бомбардировку Египта с воздуха и с моря. 5 ноября они высадили военно-морские и военно-воздушные десанты в районе Порт-Саида и заняли его.

2 и 7 ноября Генеральная Ассамблея ООН в своих резолю­циях потребовала прекращения огня и вывода англо-франко-израильских сил с территории Египта. В сложившейся ситуации решающее значение приобретала позиция Советского Союза и США. По разным причинам англо-франко-израильская акция вы­звала недовольство и в Москве, и в Вашингтоне. СССР стремился поддерживать национально-освободительное движение и не мог допустить поражения Египта. США были недовольны, что их союзники осуществили эту акцию, не полу­чив согласие Вашингтона и его поддержку. Кроме того, в ру­ководящих кругах США опасались усиления советского влия­ния на Ближнем Востоке и стремились не допустить подобно­го нежелательного развития событий.

Правительство СССР в специальном заявлении резко осудило тройственную агрессию и подчеркнуло необхо­димость принятия Советом Безопасности ООН немедленных мер для ее прекращения. Однако Великобритания, Франция и Израиль не спешили вывести свои войска с территории Египта. Тогда Советский Союз выступил с требованием скорейшего вывода войск, а в случае их отказа выражал готовность оказать Египту помощь отправкой на Ближний Восток совет­ских добровольцев. Великобритания, Франция и Израиль вынуждены были уступить и вывели свои войска.

Уроки кризиса. США и СССР вновь подтвердили, что именно они явля­лись гарантами Ялтинско-Потсдамской системы международ­ных отношений, именно они определяли «правила игры».Пожалуй, наибольший выигрыш получил СССР. Он под­твердил репутацию антиколониальной и антиимпериалисти­ческой силы и укрепил свои позиции на Ближнем Востоке. США также продемонстрировали антиколониализм. Они еще раз подтвердили свою ведущую роль в западном блоке, фактически их партнеры и союзники не могли предпринимать сколько-нибудь серьезных акций без их одобрениями под­держки. Наиболее ощутимое поражение потерпели Великобритания и Франция. Израиль одержал военную победу над египетской армией на Синае, но участие в тройственной агрессии обернулось для него политическим поражением. Израиль выступил в союзе с традиционными колониальными державами и тем самым в какой-то степени утратил имевшуюся международную под­держку. Египет потерпел военное поражение, но оно обернулось для него политическим выигрышем. Суэцкий кризис в целом в целом еще раз подтвердил невозможность решать ближневосточный конфликт и его раз­личные аспекты вооруженной борьбой. С другой стороны, Суэц­кий кризис увеличил потенциал враждебности на Ближнем Востоке, он побуждал участников конфликта готовиться к но­вому туру военных действий. И вскоре они не замедлили начаться.

.Ближневосточный конфликт в 1957-1973 годах.

Положение на Ближнем Востоке после Суэцкого кризиса оставалось напряженным, хотя там и изменилась расстановка сил. Заметно уменьшилось влияние Великобритании и Франции при одновременном возрастании роли в регионе США и СССР. Ближний Восток занимал важное геостратегическое и геоэкономическое положение. Отсюда острота соперничества сверхдержав за влияние в регионе. Западные державы поддерживали Израиль и видели в нем основную антикоммунистическую и антиисламскую силу на Ближнем Востоке. Что касается Советского Союза, то он проводил на Ближ­нем и Среднем Востоке и оборонительную, и наступательную политику С одной стороны, Москва стремилась уменьшить политическое и военное присутствие США в регионе, примы­кавшем к границам СССР. С другой стороны, советское ру­ководство поддерживало радикальное крыло национально-ос­вободительного движения и стремилось усилить свое влияние на Ближнем и Среднем Востоке. Кроме того, в 1964 г. на политической сцене Ближ­него Востока появляется новый «игрок» — Организация Ос­вобождения Палестины (ООП), которая объединила боль­шинство группировок Палестинского движения сопротивле­ния.

Шестидневная война 1967г. Исходя из своих военно-стратегических расчетов, руководство Израиля решило начать превентивную войну против арабских соседей. 5 июня 1967 г. вооруженные силы Израиля развернули широкие наступательные действия против арабских стран. Большая часть египетской авиации была уничтожена на земле в первые же часы войны, Израиль завоевал полное господство в воздухе. Подвижные бронетанковые силы Из­раиля нанесли поражение египетским войскам на Синае. Одновременно израильские вооруженные силы нанесли удары по Иордании и Сирии. За шесть дней военные действия были за­вершены бесспорной победой вооруженных сил Израиля. За время войны Израиль захватил Синайский полуостров и сектор Газа, арабскую часть Иерусалима, западный берег реки Иордан, Голанские высоты.

Однако с международно-политической точки зрения все обстояло не так просто. Превентивные военные действия Из­раиля резко осудил Советский Союз, который после начала войны разорвал с ним дипломатические отношения. Действия Израиля осудило руководство Франции во главе с генералом де Голлем. Международное сообщество не приняло аннексию Израи­лем Иерусалима. СССР и США были заинтересованы в ограничении кон­фликта и недопущении его разрастания. 6 июня Совет Безопасности ООН принял резолюцию о немедленном пре­кращении огня. Это требование было принято воюющими сторонами.

Основы урегулирования ближневосточного конфликта были намечены после шестидневной войны в резолюции Со­вета Безопасности ООН №242 от 22 ноября 1967 года. Резо­люция констатировала неприемлемость территориальных при­обретений путем войны. Вместе с тем Совет Безопасности провозгласил право всех государств Ближнего Востока жить в мире в признанных и безопасных границах. Резолюция фак­тически предлагала принцип: мир в обмен на территории, при этом имелись в виду территории, захваченные Израилем в 1967 году.

Война 1973г. После смерти Насера президентом Египта стал Садат, всецело ориентировавшийся на Запад. Он давал понять Вашингтону, что готов покончить с советским влиянием в стране в обмен на возвращение египетских территорий. Жесткая позиция руководства Израиля, его отказ выпол­нить резолюцию 242 Совета Безопасности ООН подталкивали арабских лидеров к попытке военного реванша, к подготовке новой войны на Ближнем Востоке. Инициативу взяли на себя Каир и Дамаск. 6 октября 1973 г., во время иудейского религиозного праздника Судного дня, египетская армия нача­ла вооруженные действия. Одновременно с египетскими действиями сирийцы начали наступление на Голанские высоты. Положение израильтян стало критическим. В этот момент США пришли на помощь своему союзнику. Они организовали срочную переброску противотанкового и противовоздушного вооружения в Израиль по «воздушному мосту». Получив американскую помощь, израильтяне переломили ход военных событий в свою пользу. Вооруженные силы арабских государств потерпели поражение.

Соединенные Штаты выступали за победу Израиля, но не за разгром арабских государств, который мог бы усилить их связи с СССР и влияние Советского Союза на Ближнем Вос­токе. Обе сверхдержавы были заинтересованы в сохранении определенного баланса сил в регионе. Это и предопределило весь дальнейший ход дипломатической деятельности по урегулированию конфликта. В соответствии с совместной советско-американской инициативой Совет Безопасности ООН принял резо­люцию, которая предусматривала прекращение военных действий в течение 12 часов; выполнение резолюции 242, принятой в 1967 г.; начало многосторонних переговоров с целью установления справедливого и надежного мира на Ближнем Востоке. 21 декабря 1967г. под сопредседательством США и СССР откры­лась Женевская мирная конференция по Ближнему Востоку. Впервые за стол переговоров удалось усадить представителей Израиля, Египта и Иордании. Для Израиля это был опреде­ленный шаг к его признанию де-факто арабскими государст­вами. Правда, ни о чем существенном договориться в Женеве не удалось.

Израиль удержал все оккупированные им территории: Синайский полуостров, сектор Газа, западный берег реки Иордан, Голанские высоты и аннексированный им Иерусалим. Проблема территорий и палестинцев так и не была решена. Армия Израиля вновь доказала свое превосходство, но во­оруженные силы арабских государств продемонстрировали растущую силу. Сама Женевская конференция по Ближнему Вос­току была началом переговорного процесса, сложного и труд­ного. Наилучшие «карты» для участия в этом процессе имели Соединенные Штаты Америки.

Арабо-израильская война 1973 г. сопровождалась такими финансово-экономическими мерами, которые сказались на всей системе международных отношений. Резко возросли цены на нефть, что оказало широкомасштабное воздействие на экономику практически всех стран мира, прежде всего на страны Западной Европы. Повышение цен на нефть было выгодно СССР как экспортеру нефти. Нефть стала не только товаром, но и орудием политики.

 

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 2594; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!