Тема 9. Формы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти



Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти. Различные способы классификации административно-правовых форм.

Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Понятие, признаки и юридическое значение правового акта управления. Функции правового акта управления.

Производство по изданию, опубликованию и вступлению в силу правовых актов управления. Требования, предъявляемые к правовому содержанию акта управления. Требования по соблюдению порядка издания правовых актов управления и вступления их в силу. Способы обеспечения законности правовых актов управления. Дефектные акты управления (ничтожные, недействительные, оспоримые).

Виды правовых актов управления. Правовые акты Президента Российской Федерации. Правовые акты Правительства Российской Федерации. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Правовые акты управления субъектов Российской Федерации. Правовые акты муниципальных образований (органов местного самоуправления).

Понятие и публично-правовая природа административного договора. Признаки административного договора. Виды административных договоров.

Тема 10. Методы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти

Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления. Содержание и взаимосвязь убеждения, стимулирования, принуждения как всеобщих основных методов управления. Отличительные особенности методов управления в администртивно-правовой науке. Правовое содержание методов управления. Проявление метода стимулирования в административном праве.

Понятие и виды принуждения. Правовое принуждение. Особенности административно-правового принуждения. Классификация мер административного принуждения. Административно-восстановительные меры принуждения. Административно-превентивные меры принуждения. Административно-пресекательные меры принуждения. Административно-принудительные меры медицинского характера. Меры административно-правового ограничения. Ответственность по административному праву.

Тема 11. Специальные административно-правовые режимы

Специальные административно-правовые режимы: понятие, признаки, система. Содержание режимных правил.

Режим чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного положения. Режим военного положения. Режим защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации. Режим государственной тайны. Режим закрытого административно-территориального образования. Режим оборота оружия. Иные специальные административно-правовые режимы.

Тема 12.  Административный процесс и административное производство

Понятие и характеристика административного процесса, его виды и участники. Принципы административного процесса. Стадии административного процесса. Административно-процессуальная деятельность. Административные процедуры и действия. Проблемы становления административно-процессуального права. Структура административного процесса. Виды производств.

Тема 13. Обеспечение законности и дисциплины в государственном и муниципальном управлении. административный надзор и контроль

Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве. Дисциплина как гражданская и общественная категория. Понятие и виды государственной дисциплины. Соотношение понятий «дисциплина» и «законность» в административном праве. Понятие и система правоохранительной деятельности государства как средства поддержания режима законности и дисциплины в жизнедеятельности гражданского общества и государства.

Особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования. Усмотрение (принцип целесообразности) и его применение в административном праве. Понятие и способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти.

Понятие, виды, формы и методы контроля в управленческой деятельности. Соотношение понятий «контроль» и «надзор» (общее и специфическое).

Государственный контроль и его виды. Контроль законодательных и представительных органов государственной власти за деятельностью публичной администрации. Президентский контроль. Внутриведомственный контроль. Надведомственный контроль. Контрольные полномочия иных федеральных органов.

Судебный контроль за законностью действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.

Надзор прокуратуры за исполнением законов органами исполнительной власти, местного самоуправления, юридическими и должностными лицами, а также за соответствием закону издаваемых ими правовых актов.

Контроль Уполномоченного по правам человека за деятельностью государственной администрации.

Общественный контроль за деятельностью публичной администрации.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 774; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!