Тема 2. Делопроизводство по письменным

Практические задания.

Тема 1. Этапы развития делопроизводства по обращениям ГрАЖДАН (начиная с XI в.)
и в советскую эпоху

1. Дополните следующие предложения:

Если более детально проследить процедуру подготовки ответных документов по челобитью в приказном делопроизводстве, то можно отметить следующие этапы:

1………………………………….

2………………………………….

…………………………………..

11………………………………..

Текст челобитных в XVII в. имел определенную структуру, сложившуюся в течение нескольких веков, на основании традиций и обычаев документирования того времени. Верх листа ……………………… предъявлять иск.

Важным элементом заголовка в челобитных являлись сведения о челобитчике: ………………………………………… социальный статус.

Содержание текста челобитных, как правило, состояло из двух частей. В первой части …………… Во второй (просительной) части излагалась просьба или сообщалось о действиях, желательных для челобитчика для разрешения изложенных обстоятельств. Текст челобитной, связанный с изложением обстоятельств дела, не регламентировался и имел произвольный характер.

Часть текста челобитной, в которой заключалось содержание прошения …………………………………………. здравия».

Заключительная часть большинства челобитных, как правило, имела единообразную формулировку…………………..пожалуй.».

Распорядительные формулы в приговорах Боярской Думы имели следующий вид:

1. …………………………………;

2. ………………………………….;

3. ………………………………….

Третий вид придавал документу характер единоличного распоряжения царя, в котором распоряжение бояр носило условный характер и говорило лишь о согласии Боярской Думы с решением государя.

В одном из правовых актов, касающихся порядка организации судопроизводства, – «Кратком изображении процессов и судебных тяжеб» от 26 апреля 1715 г. была прописана процедура рассмотрения челобитья в суде, которая состояла из следующих этапов:

1)………………………….;

……………………………..

11)……………………

Также вводилась норма, по которой челобитчик мог лишь два раза обращаться в суд с челобитной по одному и тому же вопросу. Процедура подачи челобитных усложнилась, но вместе с тем приобрела более четкие организационные принципы, действовавшие на постоянной основе.

Царь Петр I создал две отдельные системы государственных инстанций для рассмотрения челобитий: административно-судебную (коменданты, городовые и провинциальные воеводы, губернаторы, коллегии) и судебную (судьи и городовые провинциальные суды, надворные суды). Благодаря трем указам:

В 1717 г. при посещении Парижа Петр I ознакомился с государственным устройством французского королевства. Опыт организации работы государственных учреждений с жалобами подданных французского монарха показался московскому царю интересным…………………….

Еще один новый поворот в политическом сознании Петра I состоял в том, что……………………….

функциями приближенного к царю чиновника были следующие:

а)…………..;

б)………….;

в)………….

Челобитные на коллегии были двух видов: 1) на долговременную волокиту дела; 2) на неправое решение.

По челобитным первого рода ……………………….

Челобитные на неправое решение ………… прямо доложены Сенату.

В обязанности статс-секретарей было вменено принимать ……………. принять прошение. Вводилась система делопроизводства по быстрому решению ………………. На основе резолюций Екатерины II большая часть ………………………… генерал-прокурору. Статс-секретари отправляли ……………. на имя государыни. Таким образом сложилось несколько самостоятельных канцелярий, ……………………………. «при собственных Ее Императорского Величества делах» ……………«у принятия челобитен».

Прошения о кассации судебных решений допускались в случае:

1)………………………………………………

2)………………………………………………

В период Средневековья жалобы (челобитные) в России были важной связью между народом и государственной властью, персонифицированной в лице царя. Челобитная в XVII в. – многофункциональный документ. Термин «челобитная» являлся в XVII в. родовым наименованием определенной группы актов (прошений, официальных заявлений, жалоб, доносов по «государеву слову и делу» и др.). В то же время слово «челобитная» использовалось и как видовое название прошения или жалобы………………. стороны». Анонимные челобитные или с вымышленной подписью, в которых чаще всего содержались обвинения в адрес должностных лиц, называли «подметным письмом».

Основная литература:

1. Гваева И. В. Делопроизводство. Учебный справочник /
И. В. Гваева, С. В.Собалевский. – Минск: Тетрасистемс, 2011. – 224 с. Университетская библиотека Online. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book_view&book_id=78519 (дата обращения 01.05.2015).

2. Закон «Об обращениях граждан» Луганской Народной Республики от 21 октября 2014 г. (с изменениями, внесенными Законом ЛНР от 06.07.2017 № 170-II).

3. Кабашов С.Ю. Организация работы с обращениями граждан в истории России: учебное пособие. – М.: Флинта, – 2010. – 312 с. Университетская библиотека Online. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book_view&book_id=57952 (дата обращения 01.05.2015). [Электронный ресурс]: учеб. пособие /
С. Ю. Кабашов. – Москва: Флинта, Наука, 2010. – 311 с. - http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=57952

4. Кондратьева Т. Н. Документационное обеспечение управления: учебное пособие. – Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 2010. 2 – 96 с.

дополнительная литература:

1. Бобылева М. П. Использование современных технологий в документационном обеспечении законодательного процесса // Делопроизводство. 2014. – № 1. – С. 15– 22.

2. Делопроизводство (Документационное обеспечение управления): учебник для вузов. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 359 с.

Тема 2. Делопроизводство по письменным

И устным обращениям граждан

1. Раскройте основные понятия обращений граждан:

Вид обращений	Характеристика
жалоба
заявление (ходатайство)
обращение
индивидуальное обращение
коллективное обращение
письменное обращение
повторное обращение
предложение (замечание)
устное обращение

2. Дополните следующим предложения:

Письменное обращение может поступить одним из следующих способов:

1)………….;

2)………….;

3)………….;

4)……… …;

5)…………..

При приеме и первичной обработке письменных обращений:

1)………….;

2)………….;

3)………….

В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указываются:

1)………….;

2)………….;

3)………….;

4)……….…

Основная литература:

Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан в Государственном комитете статистики Луганской Народной Республики утв. приказом Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики 29 декабря 2015г.

3. Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от «25» июля 2017 года № 477/17 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и организации личного приема граждан в Аппарате Совета Министров Луганской Народной Республики».

4. Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан в Администрации Главы Луганской Народной Республики утв. распоряжением Главы Луганской Народной Республики 13 июня 2015г. № 236/02.

5. Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан в Государственном комитете статистики Луганской Народной Республики утв. приказом Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики 29 декабря 2015 г.

6. Инструкция об организации работы и порядке рассмотрения обращений граждан и их личного приема в органах прокуратуры Луганской Народной Республики утв. приказом Генерального прокурора Луганской Народной Республики №101-око от 22 мая 2015 г.

7. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ.

8. Юрина Ю.Г. К вопросу о классификации обращений граждан в органы власти// Социологические науки. – 2014. – № 5. – С. 41–44.

дополнительная литература:

1. Храмцовская Н. А. Расширение сферы применения Закона об обращениях граждан // Делопроизводство и документооборот на предприятии. – 2013. – №7. – С. 16 – 23.

2. Чуковенков А.Ю. Нормативная база при работе с обращениями граждан // Секретарь-референт. 2013. – № 5. – С. 4–9.

Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 619; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!