Методы государственного регулирования экономики
Всю совокупность методов участия государства в регулировании экономики с определенной степенью условности можно разделить на административные и экономические, на прямые и косвенные.
Прямые административные методы реализуются через законодательные и правовые акты, квоты, лицензии и т.д.
Экономические методы связаны с денежной системой и денежной кредитной политикой, финансово-бюджетной и налоговой системами страны, валютной системой.
Денежно-кредитная система Беларуси
Денежная система— исторически сложившаяся в каждой стране и законодательно установленная форма организации денежного обращения. Денежная система функционирует в соответствии с принятым в декабре 1990 года Законом «О Национальном банке Республики Беларусь» и последующими законодательными актами, определяющими механизм функционирования денежно-кредитной системы.
В 1992 г. в оборот был введен белорусский рубль, который вначале обращался параллельно с рублем бывшего СССР и использовался только в наличных расчетах. С марта 1993 г. он начал котироваться на валютной бирже, в октябре 1994 г. белорусский рубль был объявлен единственным законным платежным средством на территории республики.
Кредитная система— это совокупность различных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала.
|
|
|
Правовой основой денежно-кредитного регулирования являются «Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь», ежегодно разрабатываемые и утверждаемые Правлением Национального банка и предоставляются совместно с Правительством РБ до 1 октября Президенту РБ.
В соответствии с Законом «О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь» и ст. 136 Конституции Республики Беларусь в стране сформирована двухуровневая банковская система:
1) первый уровень - Национальный банк;
2) второй уровень – коммерческие банки и небанковские финансовые организации.
Правовой основой функционирования национальной банковской системы в настоящее время является Банковский кодекс Республики Беларусь, вступивший в силу с 1 января 2001 года.
Основные показатели, характеризующие функционирование банковской системы Республики Беларусь:
1. Ставка рефинансирования (%).
2. Прирост международных резервных активов РБ в определении специального стандарта распространения данных Международного валютного фонда (млрд. долларов США).
3. Прирост рублевой денежной массы (%).
4. Прирост нормативного капитала (%).
5. Прирост требований банков к экономике (%).
6. Доля проблемных активов банков в активах, подверженных кредитному риску (%).
|
|
|
7. Коэффициент доступности автоматизированной системы межбанковских расчетов для банков (%).
В прогнозных документах (НСУР-2020 и др.) определены перспективные цели денежно-кредитной политики РБ:
• обеспечение устойчивости белорусского рубля к валютной корзине и снижения темпов инфляции;
• дальнейшее наращивание нормативного капитала;
• развитие ресурсного потенциала и укрепление банковской системы, обеспечивающие эффективное аккумулирование свободных денежных средств домашних хозяйств и хозяйствующих субъектов и кредитную поддержку экономического роста;
• снижение общего уровня процентных ставок в экономике при условии обеспечения финансовой стабильности;
• обеспечение эффективного надежного и безопасного функционирования платежной системы и хранения сбережений в банковской системе.
Бюджетно-налоговая система Беларуси
Бюджетная система Республики Беларусь включает республиканский и местный бюджеты. В соответствии с законом в Республике Беларусь могут создаваться внебюджетные фонды.
Консолидированный бюджет Республики Беларусь состоит из республиканского бюджета, консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска.
|
|
|
Консолидированный бюджет области состоит из консолидированных бюджетов районов, бюджетов городов областного подчинения, расположенных на территории области, и областного бюджета.
Первый Закон Республики Беларусь «О бюджетной системе в Республике Беларусь» был принят в июне 1993 г., заменив действовавший с 1991 г. Закон «О бюджетных правах Республики Беларусь и местных Советов народных депутатов Республики Беларусь».
Доходы консолидированного бюджета Республики Беларусь формируются за счет:
1.Налоговых доходов.
2.Взносов на государственное социальное страхование.
3.Неналоговых доходов.
Расходы консолидированного бюджета включают:
1. Общегосударственные расходы.
2. Национальная оборона.
3. Судебная власть, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности.
4. Национальная экономика.
5. Охрана окружающей среды.
6. Жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство.
7. Здравоохранение.
8. Физическая культура, спорт, культура и СМИ.
9. Образование.
10. Социальная политика (с ФСЗН)
Налоговая система – совокупность всех взимаемых в государстве налогов, методы и принципы их построения, способы исчисления и взимания, налоговый контроль, устанавливаемые в законодательном порядке.
|
|
|
Основа налоговой системы страны – подоходный налог с населения, взносы на социальное страхование, налог на прибыль и доходы предприятий, налог на добавленную стоимость, акцизные сборы, таможенные пошлины и имущественные налоги.
4.Социальный императив государственного регулирования экономического развития Беларуси
Социальная политика государства – это деятельность государства и общественных институтов, направленная на повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг.
Цели социальной политики реализуются посредством осуществления стратегических и тактических программ и прогнозов социально-экономического развития страны, разработки и выполнения целевых социальных программ.
Наиболее важными из них являются:
1) Государственная программа «Культура»;
2) Республиканская программа «Здоровье»;
3) Государственная программа развития спорта и туризма;
4) Республиканская программа «Женщины Республики Беларусь»;
5) Программа государственной поддержки творчески одаренных детей и молодежи;
6) Президентская программа «Дети Беларуси», в ее состав входят целевые подпрограммы: «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Развитие социального обслуживания семей и детей», «Развитие индустрии детского питания».
Другие характеристики социальной сферы:
1) Удельный вес расходов на здравоохранение.
2) Удельный вес расходов на образование
3) Количеству врачей на сто тысяч человек населения.
4) Уровень детской и материнской смертности.
5) Устойчивый доступ к источникам питьевой воды улучшенного качества.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 473; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!