Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики
|
Министерство образования Республики Беларусь
Учреждение образования «Гомельский государственный технический университет имени П.О. Сухого»
Кафедра «Экономическая теория»
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ
Пособие
по одноименному курсу
для студентов экономических специальностей
дневной и заочной форм обучения
Часть 1
Гомель - 2011
УДК 3
ББК 6
Рекомендовано к изданию научно-методическим советом
гуманитарно-экономического факультета ГГТУ им. П.О. Сухого (протокол №7 от 28.02.2011 г.)
Автор-составитель: И.И. Тимошенко
Рецензент: к.э.н., доцент кафедры экономической теории УО БТЭУ В.Ф. Прибылев
Национальная экономика Беларуси: пособие для студентов экономических специальностей дневной и заочной формы обучения / авт.-сост. И.И. Тимошенко. – Гомель: ГГТУ им. П.О. Сухого, 2011. – 106 с.
© И.И. Тимошенко, составление, 2011
© Учреждение образования
«Гомельский государственный технический университет имени П.О. Сухого», 2011
ПРЕДИСЛОВИЕ
Обретение Республикой Беларусь государственного суверенитета обусловило необходимость преобразования ее хозяйства в новое состояние – национальную экономику. Главным стратегическим направлением в области трансформации экономики является создание социально ориентированной рыночной экономики, высокоэффективной, с адекватной рыночной инфраструктурой, действенными механизмами государственного и рыночного регулирования, обеспечивающими расширенное воспроизводство и повышение уровня жизни населения.
Программа курса «Национальная экономика Беларуси» предусматривает изучение формирующейся в стране экономики, которая приобретает черты единого хозяйственного целого в рамках суверенного белорусского государства, ставшего полноправным членом мирового сообщества, субъектом международного права и международных экономических отношений.
Целью изучения курса является изучение реальных социально-экономических процессов, закономерностей и направлений, способов и механизмов функционирования и развития социально-экономической системы Республики Беларусь, ее конкретно-исторической формы – белорусской экономической модели.
Главная задача дисциплины – дать системное представление о становлении и направлениях развития национальной экономики Беларуси, предпосылках и потенциалах формирования высокоэффективной экономики постиндустриального типа, роли государства в этих процессах, о взаимосвязи с мировой экономикой и межгосударственными образованиями.
После изучения курса студент должен обладать навыками:
1. уметь применять полученные знания на практике;
2. оценивать процессы, происходящие в национальной экономике, предлагать пути их решения.
3. выявлять и анализировать ключевые проблемы развития национальной экономики;
4. обосновывать пути и механизмы решения ключевых проблем;
5. осуществлять систему государственных и других мер в области управления развитием национальной экономики страны.
Тема 1. Научные основы национальной экономики
Понятие национальной экономики
Термин «национальная экономика» вошел в научный арсенал как синоним понятия «экономика суверенной страны», «экономика республики». В советский период экономика БССР была составной частью единого народнохозяйственного комплекса Советского Союза. С июля 1990 года после распада СССР начала формироваться национальная экономическая система в рамках суверенного белорусского государства.
Современные ученые рассматривают национальную экономику как пространственно определенную, национально специфическую организацию жизни общества. Национальная экономика – это отрасль науки, изучающая экономический потенциал страны, национальный рынок, место страны в мировой экономике. Как наука национальная экономика имеет собственный объект, предмет и методологию исследования. Объектом исследования выступает экономика страны в масштабе нации, государства. Предметом – социально-экономические процессы воспроизводства, закономерности функционирования и развития белорусской модели.
Методология исследования национальной экономики базируется на системном и структурно-функциональном подходах. Важнейшими принципами такого анализа являются:
· комплексность – взаимоувязанное рассмотрение различных аспектов экономической деятельности в рамках национальной экономической системы в целом:
· сопоставимость – рассмотрение структурных показателей, рассчитанных для однотипных по масштабам структурных подразделений национальной экономики и одинаковых периодов времени;
· динамичность – рассмотрение всех явлений в динамике за определенный период с целью выявления тенденций развития.
Важнейшими условиями существования национальной экономики являются:
· суверенитет нации и государства;
· территориальная целостность;
· единство экономического пространства и социальной среды;
· наличие единой денежной единицы и целостной финансовой системы;
· развитость внутреннего рынка и т.д.
Национальная система выступает как сложная система, включающая в себя комплекс структурных, функционально-ресурсных, институциональных и других подсистем.
В функционально-ресурсном плане – это совокупность потенциалов: природно-ресурсного, трудового, производственного, научного, инновационного и др.
В структурном плане – это совокупность субъектов хозяйствования: предприятий, организаций, отраслей, хозяйственных комплексов, регионов, их взаимосвязей и отношений.
В институциональном плане – это совокупность институтов рыночной экономики.
Национальная экономика – это структурированная в отраслевом и региональном пространстве экономическая деятельность в масштабах страны, регулируемая институциональной системой, отвечающей складывающимся в этой стране экономическим, политическим и идеологическим условиям.
Важнейшими составляющими белорусской модели развития являются:
· сильная и эффективная государственная власть, обеспечивающая политическую стабильность, безопасность, социальную справедливость и общественный порядок;
· равенство различных форм собственности, в основе которого лежит главный критерий развития экономики – эффективность ведения хозяйства;
· многовекторность внешнеэкономической политики как важнейший принцип адекватного развития страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей;
· активизация интеграционных процессов со странами СНГ и Россией, Евросоюза;
· эффективная социальная политика государства, инвестиции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также адресная социальная помощь.
Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики
Для осуществления сложных процессов трансформации экономики Беларуси в направлении построения социально ориентированной рыночной экономики необходимо выполнение следующих предпосылок: общесистемных, системных, внутрисистемных.
Общесистемные предпосылки включают определение правовых, идеологических, политических условий, характеризующих фундаментальные устои общества и тип создаваемого государства. Данные предпосылки создают принципиальные рамки для всех аспектов развития общества и государства. Согласно Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития (НСУР) Республики Беларусь до 2020 года, в качестве общесистемных условий стратегического характера определены:
· построение и развитие унитарного демократического социального правового государства в соответствии с Конституцией Республики Беларусь;
· формирование современного гражданского общества;
· создание социально ориентированной рыночной экономики.
В качестве перспективной модели развития страны принята модель социально ориентированной рыночной экономики, которая строится на принципах конституционных гарантий личных прав, свобод граждан, свободы предпринимательства, выбора профессии и места работы, равенства всех форм собственности, гарантий ее неприкосновенности и использования в интересах личности и общества, обеспечения взаимоувязки благосостояния работника и результатов его труда, социальной защиты нетрудоспособности и других социально уязвимых слоев населения, социального партнерства.
Системные предпосылки определяют единство экономического и институционально-правового пространства, механизмы и нормы взаимодействия регионов и секторов экономики, регулируемых отношениями собственности, функционирования реального сектора, финансовой системы, рыночных институтов. Система таких институтов, норм, механизмов определяется Конституцией Республики Беларусь, Гражданским, Банковским, Налоговым, Таможенным и другими кодексами, законами страны.
К системным предпосылкам относится и полный учет специфики страны в сфере экономики. Благоприятными факторами развития страны являются:
· высококвалифицированные кадры;
· значительный научно-технический и производственный потенциал;
· большие запасы отдельных видов минерально-сырьевых ресурсов;
· выгодное географическое положение;
· развитая система транспортных коммуникаций;
· мощная строительная база;
· многовекторные внешнеэкономические связи;
· комплексность развития регионов.
Наряду с этим национальная экономика имеет и устойчивые негативные аспекты:
· несовершенную структуру экономики (воспроизводственную, отраслевую, региональную, технологическую);
· физически и морально устаревшие основные фонды и технологии;
· несоответствие товарной структуры производства и потребления;
· низкое качество и конкурентоспособность многих видов продукции и услуг;
· слабую обеспеченность топливно-энергетическими ресурсами;
· недостаточно благоприятный инвестиционный климат и т.д.
Данные тенденции необходимо внимательно анализировать и объективно оценивать при формировании потенциала развития национальной экономики.
Внутрисистемные предпосылки направлены на обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики на основе ее перевода на инновационный, высокотехнологический, наукоемкий тип развития, оптимизация ее структурных характеристик. Суть обновления состоит в том, чтобы создать структуру экономики, адекватную реальным потребностям общества, базирующуюся на современных прогрессивных технологиях, способную эффективно функционировать в условиях рынка и интеграции белорусской экономики в мировое хозяйство.
Накопленные белорусской экономикой структурные деформации после распада Советского Союза весьма многообразны. Они проявлялись:
- в отраслевой структуре, в гипертрофии тяжелой промышленности и отставании производственной и социальной инфраструктуры, несоответствии структуры спроса и предложения;
- в технологической структуре производства, в морально устаревшей материально-технической базе, не позволяющей рассчитывать на успешную деятельность в условиях рынка;
- в техническом уровне и качестве выпускаемой продукции, в низкой конкурентоспособности большинства видов производимой продукции;
- в размерной структуре производства – доминировании крупных и сверхкрупных предприятий;
- в системе существования между предприятиями хозяйственных связей, которые устанавливаются в централизованном порядке и без учета их влияния на издержки производства и конечные результаты.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 400;