Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 г.г.



ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и его значение в реализации государственной аграрной политики

(принят 29.12.2006). ФЗ устанавливает правовые основы реализации гос.политики в области развития с\х как сферы эконом.деятельности по производству с\х продукции, обеспечивающей население страны российскими продовольственными товарами, а промышленность – с\х сырьем и содействующей устойчивому развитию сельских территорий. Содержит 14 статей.

Статья 5 посвящена гос.агропродовольственной политике. Гос.агропродовольственная политика - составная часть гос.социально-экономической политики, направленная на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. Под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное развитие, обеспечивающее рост и повышение эффективности сельского хозяйства и уровня жизни сельского населения. Основными целями гос.агропродовольственной политики являются:

1) повышение конкурентоспособности российской с\х продукции, обеспечение населения страны качественными российскими продовольственными товарами;

2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости и повышения уровня жизни сельского населения;

3) сохранение и воспроизводство природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве, сохранение природной среды и агроландшафтов;

4) обеспечение эффективного функционирования агропродовольственного рынка и развитие его инфраструктуры.

Гос.агро.политика основывается на следующих принципах:

1) доступность и адресность государственной поддержки с\х товаропроизводителей;

2) доступность информации о государственной агропродовольственной политике;

3) единство агропродовольственного рынка в РФ и обеспечение равных условий конкуренции на агропродовольственном рынке;

4) последовательность осуществления и устойчивость мер государственной агропродовольственной политики;

5) участие союзов (ассоциаций) товаропроизводителей агропродовольственного сектора в формировании и реализации государственной агропродовольственной политики.

Основные направления гос.агропродовольственной политики:

1) поддержание стабильности продовольственного обеспечения страны;

2) формирование и регулирование агропродовольственного рынка, развитие его инфраструктуры;

3) гос.поддержка организаций и ИП, производящих с\х продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих услуги в этих областях;

4) защита эконом.интересов российских с\х товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

5) развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса;

6) устойчивое развитие сельских территорий;

7) совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки кадров для агропродовольственного сектора.

Ст.14 - ФЗ определяет мин. и мах. цену реализации с\х продукции. Если цена опускается ниже минимума, то гос-во начинает закупочную интервенцию. Если цены превышают максимальный предел, то гос-во начинает торговую интервенцию. (ФЗ предусмотрены интервенции только по зерну).

Ст.11 – гос.поддержка и кредитование с\х производителей. Гос-во компенсирует 2\3 процентной ставки по кредиту.

Ст.12 – с\х страхование. Вводится субсидирование, страхование рисков.

Ст.8 – необходимость разработки гос.программы развития с\х.

Особенности инвестирования в акции

А́кция— эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.
В последние несколько лет отмечается резкий рост интереса к рынку ценных бумаг со стороны частных инвесторов. Ценные бумаги как средство сохранения и накопления капитала приобретают все большую популярность среди широкого круга людей. Для инвестора самым ощутимым является изменчивость, нестабильность рынка. Проще говоря, рынок акций подвержен резким колебаниям — как взлетам, так и падениям. Акции во многом являются рискованными объектами инвестиций — в том смысле, что на рынке акций возможен не только рост, но и падения. Акция — долевая ценная бумага, акционер имеет долю в бизнесе, несет риски как совладелец предприятия. И если бизнес успешно развивается, растут цены на производимую продукцию, расширяется рынок сбыта, растет прибыль, то это положительно сказывается на курсе акций предприятия. Акции не имеют срока обращения. Дивиденды по обыкновенным акциям могут не выплачиваться акционерам. А цены акций могут резко изменяться в ходе торгов на бирже. Акции — потенциально наиболее доходный и наиболее рисковый вид вложений. В акции вкладывают ради возможного значительного увеличения их стоимости, чтобы позже продать их по более высокой цене и получить на этом доход. Цены акций подвержены сильным колебаниям, поэтому инвестор, покупающий акции (или паи фондов акций), должен быть готов к временному снижению их стоимости. При столь значительных колебаниях цен акций небольшие выплаты дивидендов раз в год или полгода не играют для инвестора существенной роли. Таким образом, не только фундаментальные экономические факторы определяют цены акций, но и психология инвесторов оказывает на их динамику большое влияние. Акции приносят высокий доход, но и несут высокий риск, который выражается в том, что цены акций могут упасть, а значит, ваши инвестиции могут стать убыточными.

 

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 г.г.

Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или мировом рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Меры государственной поддержки в 2008 - 2012 годах направлены на стабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных, а также поголовья в традиционных отраслях животноводства - оленеводстве, табунном коневодстве, овцеводстве и козоводстве. Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка. Целями осуществления мероприятий по развитию северного оленеводства и табунного коневодства являются сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, эффективное использование обширных кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных, а также увеличение производства продукции коневодства и оленеводства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение задач по стабилизации поголовья северных оленей на уровне 1 миллиона голов, а также роста поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.

Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства являются сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве.

Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.

Целями осуществления мероприятий по проведению противоэпизоотических мероприятий являются предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защита населения от болезней, общих для человека и животных.

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно-обоснованной нормы исходя из расчета 15 процентов общей площади посевов;

обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.

Целью осуществления мероприятий по развитию производства льна является создание отечественной конкурентоспособной сырьевой базы.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение валового сбора семян льна-долгунца;

увеличение валового сбора льнопеньковолокна.

Целью осуществления мероприятий по поддержке экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерацииявляется социально-экономическое развитие сельских территорий в субъектах Российской Федерации за счет реализации региональных программ развития сельского хозяйства, имеющих экономическое значение с учетом особенностей региона (далее - региональные программы).

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

определение мотивации субъектов Российской Федерации к разработке и финансированию региональных программ;

поддержание модернизации и развития подотраслей сельского хозяйства, традиционных в отдельных субъектах Российской Федерации.

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Основными задачами указанного направления является увеличение доли российской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке, сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а также создание условий для увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции и развития товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке.

За период реализации Программы долю отечественных продовольственных товаров в товарных ресурсах розничной торговли продовольственными товарами предполагается довести к 2012 году до 70 процентов.

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка зерна является стабилизация рынка зерна и повышение конкурентоспособности российского зерна на мировом рынке. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1)сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки для производителей и потребителей зерна;   2)увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;    3)стимулирование движения зерна из удаленных регионов Российской Федерации в регионы потребления.

В целях своевременного осуществления государственных закупочных, товарных интервенций и залоговых операций Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется разработка прогнозного баланса спроса и предложения зерна по видам, а также мониторинг цен на зерновом рынке. На основе баланса и мониторинга цен принимаются решения об объемах проведения закупочных и товарных интервенций, а также залоговых операций на рынке зерна.

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка мяса является повышение конкурентоспособности российской мясной продукции для обеспечения импортозамещения на внутреннем рынке.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по повышению качества отечественной мясной продукции, а также по поддержанию уровня рентабельности реализации, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства мясной продукции.

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка сахара является обеспечение дальнейшего роста производства сахара белого из сахарной свеклы до уровня максимального самообеспечения сахаром потребностей внутреннего рынка за счет сокращения зависимости от импортного сахара-сырца, а также создание условий для повышения эффективности функционирования свеклосахарного комплекса и поддержания доходности производителей сахара и свекловичного сырья.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1) обеспечение роста доли сахара, произведенного из российской сахарной свеклы, на внутреннем рынке;   2)создание условий для привлечения инвестиций в свеклосахарный сектор.

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 500; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!