Тема 5. Право собственности на землю
Понятие собственности и права собственности на землю и другие природные ресурсы. Собственность на землю как экономическое отношение. Блага и бремя собственности на землю. Право собственности на землю в общеправовом, объективном и субъективном смыслах слова. Право собственности на землю и право территориального верховенства. Соотношения понятий "право собственности на землю" и "земля как достояние народов, проживающих на соответствующей территории".
Формы (субъекты) собственности на землю. Частная собственность на землю: юридических лиц, граждан. Общая собственность на землю: общая совместная собственность на землю, общая долевая собственность на землю. Государственная собственность на землю: федеральная, субъектов Российской Федерации. Разграничение государственной собственности на землю на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Муниципальная собственность на землю: городов, районов и других муниципальных образований.
Объекты права собственности на землю.
Особенности права собственности граждан и юридических лиц на недра, воды, леса, животный мир.
Содержание права собственности на землю.
Тема 6. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земли (иные права на землю)
Понятие прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли.
Виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли. Право пожизненного наследуемого владения землей. Права пользования землей: а) право постоянного (бессрочного) пользования землей; б) право временного (срочного) пользования землей; в) аренда и субаренда земли. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
|
|
|
Содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли. Права и обязанности субъектов права пожизненного наследуемого владения землей (землевладельцев). Права и обязанности землепользователей, включая арендаторов и субарендаторов земель.
Тема 7. Правовая охрана земель (почв)
Правовые основы охраны земель (почв).
Основные направления охраны земель (почв) по действующему законодательству. Правовое регулирование разработки и реализации федеральных, региональных и местных программ по охране земель. Правовое регулирование рациональной организации территории. Правовое регулирование защиты земель от эрозии и заражения. Правовое регулирование по рекультивации земель, снятию и сохранению плодородного слоя почвы. Понятие рекультивации нарушенных земель как системы мер по восстановлению земель для использования их в сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целях. Этапы рекультивации для сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других целей, требующих восстановления плодородия почв, осуществляется последовательно, в два этапа (технический и биологический). Правовое регулирование консервации деградированных и иных земель и др. Правовое регулирование установления нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ в почве.
|
|
|
Экологические и санитарно-гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние земель, по действующему законодательству.
Тема 8. Функции государственного управления в сфере использования и охраны земель
Информационное обеспечение в сфере использования земель. Понятие информационного обеспечения в сфере использования и охраны земель как деятельности по упорядочению существующих и организации новых информационных потоков, по обеспечению обработки и доведению до заинтересованных потребителей первичной и аналитической информации об использовании и охране земель. Состав информации об использовании и охране земель. Требования к информации об использовании и охране земель. Случаи бесплатного предоставления информации. Порядок, формы и объем предоставления информации. Случаи отказа в предоставлении информации об использовании и охране земель. Сведения об охране и использовании земель, подлежащие засекречиванию.
|
|
|
Планирование и территориальное зонирование. Планирование мероприятий по использованию и охране. Планирование в сфере использования и охраны земель, как деятельность по разработке и реализации системы соответствующих программ. Виды программ. Градостроительное планирование развития территорий.
Зонирование. Зонирование как функция управления в сфере использования и охраны земель, выражающаяся в делении территорий на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование. Зоны, где установлены ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности. Правовое зонирование как деятельность органов местного самоуправления в области разработки и реализации правил застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.
|
|
|
Установление и изменение целевого назначения земель. Понятие целевого назначения земель. Перевод земель из одной категории в другую. Перевод лесных земель в нелесные. Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости в градостроительстве как использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также сервитуты.
Мониторинг земель. Понятие мониторинга земель как системы наблюдений (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель Российской Федерации для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Земли Российской Федерации как объект мониторинга. Основные задачи мониторинга земель. Виды (подсистемы) мониторинга земель. Национальный и глобальный земельный мониторинг. Содержание мониторинга земель.
Государственный учет земель. Ведение государственного земельного кадастра. Понятие государственного учета земель. Понятие государственного земельного кадастра как системы необходимых сведений и документов о правовом, природном и хозяйственном положении земель. Состав сведений, подлежащих включению в государственный земельный кадастр. Правовое значение кадастровых данных.
Нормирование в сфере использования и охраны земель. Понятие нормирования в сфере использования и охраны земель. Виды нормирования в сфере использования и охраны земель.
Землеустройство и землеустроительный процесс. Землеустройство: понятие, виды. Землеустроительный процесс. Понятие землеустроительного процесса. Основные стадии землеустроительного процесса.
Контроль за использованием и охраной земель (земельный контроль). Понятие земельного контроля. Соотношение контроля с мониторингом земель, учетом земель и другими функциями управления в сфере использования и охраны земель. Обеспечение достижения и поддержания качества (состояния) земли, которое позволяет использовать ее в качестве основы жизни и деятельности живущего и будущих поколений как цель земельного контроля. Принципы земельного контроля. Объекты и субъекты правоотношений земельного контроля. Особенности государства как субъекта этих правоотношений — государство как суверен, как гарант общественных интересов, как собственник земли. Виды земельного контроля.
Лицензирование в сфере использования и охраны земель. Понятие лицензирования в сфере использования и охраны земель. Виды лицензирования в сфере использования и охраны земель.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 790; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!