Как происходит классификация гостиниц и отелей
Задание 16. На 17.11.2020
Что такое классификация гостиниц
До 2019 года в России отсутствовала официальная процедура присвоения звезд, подтверждения категории гостиниц. Каждый владелец отеля или иного места мог указать на вывеске или в рекламном предложении о наличии “5 звезд”, хотя фактически уровень сервиса и комфорта для постояльцев был на низком уровне. Никакой ответственности за это не предусматривалось.
Чтобы упорядочить ведение гостиничного бизнеса и обеспечить постояльцам надлежащий уровень сервиса, с 2019 года в России введена процедура классификации гостиниц. Для этого был использован международный опыт, где с 80-х годов XX века действуют единые критерии по категориям и классам отелей и гостиниц.
Вот общие правила, по которым проводится классификация в России:
· согласно Постановлению № 158, каждое место размещения постояльцев должно быть отнесено к одной из 6 категорий по звездам – максимальное значение “5 звезд”, а минимальное “Без звезд”;
· для присвоения категории нужно подтвердить соответствие по видам сервиса, которые отличаются для разных типов гостиниц;
· не подпадают под классификацию места временного размещения, не отнесенные к гостиницам (общежития, кемпинги и т.д.), а также ряд специализированных заведений (медучреждения и т.д.).
Максимально высокие требования по составу услуг введены для гостиниц и отелей. Минимальные требования действуют в отношении хостелов, фермерских гостевых домов, для шале, бунгало, домов охотников, горных приютов, домов рыбака.
|
|
|
Нормативные акты для классификации гостиниц и других средств размещения
Классификация осуществляется по следующим нормативным актам:
· Закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ “Об основах туристской деятельности”
· Постановление Правительства РФ от 16.02.2019 № 158 “Об утверждении Положения о классификации гостиниц”
· стандарты ГОСТ на отдельные виды услуг (если в отеле есть свой ресторан, проверка пройдет по ГОСТ на общественное питание).
Организации, которые вправе проводить классификацию, обязаны пройти аккредитацию по Постановлению Правительства РФ № 1213. Аккредитация проводится через Минэкономразвития.
Классы и категории гостиниц в РФ
Постановлением № 158 регламентировано 6 категорий звездности, что отвечает международным правилам. Присвоение звезд происходит путем оценки гостиницы, ее номеров и персонала, качества услуг экспертами. Для каждой категории предусмотрено определенное количество баллов, которые начисляются при проверке. За доп. услуги, которые гостиница оказывает постояльцам, можно получить дополнительные баллы.
|
|
|
Порядок присвоения, подтверждения и изменения категории (класса) заведения предусматривает следующие особенности:
· по итогам экспертной проверки владельцу гостиницы выдается свидетельство
со сроком действия 3 года;
· в указанный период времени гостиница обязана применять специальный информационный знак – он включает сведения о типе гостиницы, графическое обозначение полученных звезд (кроме заведений “без звезд”);
· информационные знаки размещаются на видимом для посетителей месте – на фасадных поверхностях, дверях, на сайте гостиницы;
· при ведении рекламной деятельности отель не может указывать количество звезд, не соответствующее категории (это рассматривается как нарушение прав потребителей, влечет штраф).
В период действия свидетельства могут назначаться внеочередные проверки экспертных организаций. Решение о такой проверке может приниматься по жалобам посетителей, государственных ведомств, по материалам СМИ. Если факты нарушения подтвердятся, на период до 90 дней выносится предписание о приостановлении свидетельства. При неустранении нарушений свидетельство может аннулироваться, либо заведение будет классифицировано по низшей категории.
|
|
|
Виды и типы отелей
Для присвоения одной из 6 категорий гостиница должна набрать определенное количество баллов по разным показателям. Количество необходимых баллов, а также перечни обязательных услуг для постояльцев зависят от типа (вида) гостиницы. Перечень всех возможных видов гостиниц приведен в Постановлении № 158:
· отель, гостиница – имущественный комплекс (здание или его части, помещения, имущество), предлагающий постояльцам свою службу приема, располагающий оборудованием для дополнительного сервиса и, как правило, собственную службу общепита;
· гостиница в здании, которое является объектом культурного наследия – отличается от обычной гостиницы только ограничениями по проведению ремонтов, реставрации (обычно это гостиницы при историко-культурных местах массового посещения граждан);
· санатории, базы, дома и центры отдыха, прикурортные отели, туристические базы, пансионаты и другие заведения схожих типов – располагаются в местности, обладающей целебными и полезными свойствами или природными ресурсами, имеют возможность для оказания оздоровительных услуг, занятий спортом и развлечения;
· апартотель – отель, весь фонд которого состоит из номеров типа “апартаменты” или “студия”;
|
|
|
· мотель – место с автостоянкой, предлагающее услуги для автовладельцев;
· комплекс апартаментов – включает номера разных категорий, которые имеют кухонное оборудование и полноценный санузел;
· акватель – гостиница, размещенная на стационарных плавучих средствах (располагаются на воде, однако выведены из эксплуатации);
· хостел – гостиница, в которой более 25% номерного фонда составляют многоместные номера (не более 12 мест), помещения общего пользования (комнаты для приема пищи, холлы и т.д.), оказывающие услуги питания с ограниченным количеством блюд;
· фермерские гостевые дома или комнаты – расположены в сельской местности, предлагают услуги питания, в основном, из крестьянско-фермерского хозяйства;
· шале, бунгало, дома охотников, горные приюты, дома рыбака – изолированные места размещения (дома), имеющие кухонное оборудование, размещенные в горной местности, у водоемов, в лесу.
Любая гостиница, расположенная на территории России и претендующая на определенную категорию, должна подпадать под один из перечисленных видов. Эта информация указывается при подаче заявки и документов на классификацию.
Как происходит классификация гостиниц и отелей
Согласно Постановлению № 158, классификация документов проводится путем экспертной оценки документов и гостиницы. Для прохождения процедуры нужно подать заявку в аккредитованную организацию. Не позднее 10 дней будет представлен договор с указанием стоимости услуг по классификации. Экспертная оценка предусматривает проведение выездных мероприятий.
На начальном этапе заявитель должен передать следующие документы:
· регистрационные документы юридического лица или ИП (в листах записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП обязательно должны быть коды ОКВЭД на гостиничную деятельность);
· копия уведомления о начале работы гостиницы (оно подается в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 584);
· правоустанавливающие документы на здания и помещения, в которых размещена гостиница – выписки ЕГРН, свидетельства о праве, договоры аренды;
· документы, подтверждающие соответствие по нормам пожарной и гигиеническо-санитарной безопасности – заключения по итогам обследований и аудитов, протоколы и акты проверок;
· акт обследования и паспорт антитеррористической безопасности (если это требует законодательство);
· программа внутреннего контроля за соблюдением санитарных правил, проведения профилактических мероприятий;
· заключения о соответствии питьевой воды в гостинице санитарным нормам.
Указанные документы должны быть в гостинице при оказании услуг, при проведении контрольных и надзорных проверок. Дольше всего оформляются заключения МЧС и Роспотребнадзора. Если гостиница уже прошла плановую проверку, для классификации можно получить акты и заключения. Если гостиница только открылась, а плановая проверка еще не назначалась, нужно заказать ее самостоятельно.
Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 95; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!