Функции государства: понятие и виды.



Функции государства -  это основные формы его практической деятельности, обусловленные его основными задачами. Функции государства являются важнейшими его характеристиками, так как они показывают, на что направлена государственная политика, как действует государственная власть в процессе управления обществом.

К основным функциям современного государства относятся:

Экономическая функция состоит в регулировании государством экономической деятельности в обществе и имеет разносторонний характер. В современных условиях суть этой функции заключается в том, чтобы исправлять недостатки стихийно развивающихся рыночных отношений. Современные демократические государства достаточно активно вмешиваются в экономику, контролирую темпы и направления ее развития. Государство определяет допустимые формы экономической деятельности, занимается экономическим прогнозированием и планированием, формирует налоговую систему. В большинстве стран мира существует государственный сектор экономики.

Социальная функция в современном государстве направлена на смягчение социальной напряженности в обществе, на создание достойных условий для различных слоев и категорий граждан. В этих целях государство создает рабочие места, устанавливает гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивает поддержку незащищенных слоев населения, принимает меры к охране здоровья человека, строительству жилья, развитию здравоохранения, образования, культуры.

Политическая функция государства связана с регламентацией политических отношений в обществе, установление определенных «правил политической игры» (организация выборов, порядок формирования государственных органов, правила поведения массовых политических акций и др.)

Правоохранительная функция государства выражается в защите и охране государственной властью законных интересов личности и общества. Смысл деятельности всех государственных структур в конечном счете заключается в обеспечении развития, эффективной реализации и охраны политических, экономических, социальных, культурных и прочих прав и свобод граждан.

Экологическая (природоохранная) функция государства стала выделяться в качестве самостоятельной в последние десятилетия в связи с прогрессирующими ухудшениями состояния окружающей природной среды на планете. Современное государство стремится к охране национальных природных ресурсов, их рациональному использованию, обеспечению для своих граждан приемлемых экологических условий. Для этого оно устанавливает правила использования различных природных объектов, соответствующие ограничения для промышленных предприятий, ответственность за их нарушения и т. п.

К основным внешним функциям современного государства относят функции: обороны, интеграции в мировое сообщество, поддержания мирового правопорядка, международного сотрудничества в решении глобальных проблем современности.

 

Механизм государства и аппарат государства.

Механизм государства – это особым образом организованная система государственных органов, посредством которой осуществляется государственная власть, реализуются задачи и функции государства.

В научной литературе понятие «механизм государства» трактуют в узком (наиболее распространенный подход) и широком смыслах. В первом случае в структуру механизма включают лишь государственные органы, наделенные властными полномочиями и занимающиеся управленческой, административной деятельностью. Иногда систему этих органов обозначают также термином «государственный аппарат». Во втором случае в структуру механизма, помимо органов государства, включают также государственные организации (вооруженные силы, тюрьма и др.), государственные учреждения (библиотеки, музеи, больницы, театры, вузы и др.) и государственные предприятия.

 К наиболее существенным признакам государственного механизма можно отнести следующие.

Механизм государства по своей сути есть система связанных и взаимодействующих государственных органов. Именно органы государства олицетворяют государственную власть, являются инструментами государственного управления. Иные государственные структуры представляют государство преимущественно как собственника и не участвуют в процессе властного регулирования общественных отношений.

Механизм государства является средством реализации государственных задач и функций, проведения в жизнь государственной политики.

В структурном плане механизм государства состоит из государственных служащих (чиновников) – специалистов - профессионалов в области управления.

Механизм государства наделен особыми властными полномочиями. Они проявляются прежде всего в возможности устанавливать общеобязательные правила поведения (юридические нормы), требовать их выполнения всеми участниками социальной жизни и наказывать субъектов за нарушения установленных норм.

Механизм государства уполномочен распоряжаться необходимыми материальными средствами (бюджетные средства, государственное имущество, ресурсы учреждений, предприятий, организаций и др.).

Принципы организаций и функционирования механизма современного государства:

- принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина- принцип демократизма- принцип разделения властей- принцип законности- принцип гласности- принцип профессионализма- принцип ответственности- принцип соподчиненности принцип сочетания коллегиальности и единоначалия - принцип сочетания выборности и назначаемости


Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 203; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!