Билет № 2 - Современный международный порядок
Билет № 1 - Политическая модель мира и международный порядок
Политическая модель мира – наиболее общее понятие. Современная политическая модель мира начала складываться в середине 17 века, в 1648 году, когда закончилась 30 летняя война, и был подписан Вестфальский мир. Живший в эпоху Восьмидесятилетней (1568-1648) и Тридцатилетней войн голландский юрист Гуго Гроций в 1625 году опубликовал трехтомный труд «О праве войны и мира», где сформулировал теорию справедливой войны: в каком случае нужно начинать войну и правила введения войны. Считается, что именно Гуго Гроций заложил основы современного международного права.
Вестфальская модель мира – это совокупность объединенных общими закономерностями функционирования сменявших друг друга исторических систем международных отношений в период с 1648 г. до 1990-х гг. В основе ВММ лежит государственный суверенитет (государственно-центрическая модель мира). Эта модель является децентрализованной. Принцип государственного суверенитета – принцип невмешательства:
* Вестфальский мир состоит из суверенных государств, в нем нет общемировой высшей власти.
* Вестфальский мир базируется на принципе суверенного равенства государств и их невмешательстве в дела друг друга;
* в Вестфальском мире суверенное государство обладает неограниченной полнотой власти на своей территории над своими гражданами;
* Вестфальский мир регулируется международным правом, понимаемым как право договоров суверенных государств между собой;
|
|
|
* в Вестфальском мире только суверенные государства выступают субъектами международного права, и потому только они являются признанными акторами в мире.
СМО – подразумевает отношения сил, полярность, проблему лидерства, взаимодействие суверенных государств.
Подходы:
1. эмпирико-региональный – изучения региональных МО
2. исторический – дипломатические отношении государств в определенный исторический период времени.
В теории международных отношений выделяются несколько систем:
— Вестфальская система международных отношений (после окончания Тридцатилетней войны в 1648 г.). Ей присуща идея баланса сил;
— Венская система международных отношений (после окончания Наполеоновских войн в 1814 г.). Ей присуща идея европейского концерта;
— Версальско-Вашингтонская система международных отношений (по результатам первой мировой войны);
— Ялтинско-Потсдамская система международных отношений (по результатам второй мировой войны) легла в основу биполярного мира по линии противостояния Восток (блок социалистических государств)- Запад (капиталистический мир). Особенности:
|
|
|
1. В отличие от Версальской конференции, сформировавшей мощную договорно-правовую систему, ни Ялтинская конференция, ни Потсдамская к подписанию международных договоров не привели.
2. ялтинско-потсдамский порядок был биполярным.
3. послевоенный порядок был конфронтаиионным. (Конфронтация—тип отношений между странами, при котором действия одной стороны систематически противопоставляются действиям другой).
4. послевоенная биполярность приобрела форму политико-идеологического противостояния между «свободным миром» во главе с США и «социалистическим лагерем», руководимым Советским Союзом.
5. ялтинско-потсдамский порядок складывался в эпоху ядерного оружия.
6. ялтинско-потсдамский порядок отличался высокой степенью управляемости международных процессов. Как порядок биполярный он строился на согласовании мнений всего двух держав, что упрощало переговоры (блоковая дисциплина).
Конец Потсдамской эпохи ознаменовался развалом мирового социалистического лагеря, последовавшим за провальной попыткой реформировать экономику Советского Союза, и был закреплен Беловежскими соглашениями 1991 года.
Исследователи в основном согласны считать Ялтинско-Потсдамскую систему завершившейся в 1991 г. с распадом СССР и прекращением биполярного противостояния, однако, нет единства в определении наименования системы МО на нынешнем этапе.
|
|
|
Современная система международных отношений с 1991 г. по настоящее время характеризуется господством США в мировой системе. Среди экспертов в международных отношениях ведутся дискуссии о закате так называемой Американской империи, о крахе международной экономической системы, основанной на американском долларе, о подъеме держав БРИК, однако к 2012 г. США остаются лидером во всех сферах международной жизни.
- значимость межгосударственных объединений и коалиций в развитии мировой политики;
- разделение мира на богатый «Север» и бедный «Юг» и необходимость решения обусловленных этим проблем (таких как бедность, внешние долги);
- множественность участников международного взаимодействия.
В настоящее время также встает вопрос о полярности современного международного порядка:
Многополярность—организация мира, для которой характерно наличие нескольких (четырех или более) наиболее влиятельных государств, сопоставимых между собой по совокупному потенциалу своего комплексного (экономического, политического, военно-силового и культурно-идеологического) влияния на международные отношения
|
|
|
Биполярность — отрыв всего двух членов международного сообщества по совокупному потенциалу комплексного влияния на международные отношения от всех остальных стран мира. «Плюралистическая однополярность» — система, при которой существует одно государство-лидер, превосходящее любого другого члена международного сообщества по совокупности своих возможностей, но это государство действует в тесной координации со своими союзниками.
Международный порядок — комплекс взаимоотношений между членами международного сообщества, на основе взаимодействия разнородных факторов, наиболее важную роль среди которых играет соотношение совокупных потенциалов отдельных участников и построенная на нем иерархия (взаимное положение стран), а также принципы и правила этих взаимоотношений (по Богатурову).
Мы также можем выделить понятие мировой порядок, определение которого предложил Карл Ясперс и Цыганков. Мировой порядок включает в себя международный порядок. Мировой порядок – кроме государств, акторами выступают ТНК, частные военные компании, террористические группировки. Мировой порядок – принятое всеми устройство, возникшее вследствие отказа каждого от абсолютного суверенитета.
Вестфальская система мира исходила из того, что участниками международного взаимодействия являются только государства, которые выступают самостоятельно или образуют коалиции для решения определенных задач. В конце ХХ столетия становится очевидным, что на мировую арену выходят и другие, весьма влиятельные акторы. Начинается трансформация Вестфальской модели мира, когда увеличивается количество акторов и когда сама ММ распространяется на всех. На мировой арене появляются и акторы, которые описываются немецким исследователем К. Зегберсом как гибридные образования. Они представляют собой соединение государственных и негосударственных структур. Эти гибридные образования действуют в различных областях, прежде всего в бизнесе, где транснациональная компания имеет смешанный (государственный и частный) капитал. Кухейн и Най в 1972 году показали, что взаимосвязи как во внешней государственной среде, так и во внутреннем государственном уровне не ограничиваются лишь межгосударственными взаимодействиями (в систему начинают включаются и межправительственные, и международные неправительственные организации, и транснациональные корпорации, и внутригосударственные регион). Во-вторых, возникает острая проблема ответственности международных акторов за их действия на мировой арене. Они порой мало задумываются о возможных побочных результатах.
В-третьих, сложность взаимосвязей участников мировых политических процессов, которые трудно проследить и просчитать, порождает неопределенность. Эта неопределенность сказывается на научных и политических прогнозах относительно будущего.
В-четвертых, множественность участников обусловила и так называемый парадокс участия, сформулированный М. Николсоном. Его суть сводится к тому, что чем меньше участников на мировой арене и чем более они однородны, тем более предсказуемы их действия и последствия этих действий.
В-пятых, сложность, запутанность, отсутствие согласованности и подчинения действий даже в рамках одного актора, государства — еще один феномен современного мира.
Билет № 2 - Современный международный порядок
Международный порядок — комплекс взаимоотношений между членами международного сообщества, на основе взаимодействия разнородных факторов, наиболее важную роль среди которых играет соотношение совокупных потенциалов отдельных участников и построенная на нем иерархия (взаимное положение стран), а также принципы и правила этих взаимоотношений (по Богатурову).
С точки зрения прикладного анализа целесообразно выделить три основных подхода к интерпретации порядка: реалистический, социально-конструктивистский и институциональный. Для первого характерен акцент на соотношениях потенциалов между основными субъектами отношений (потенциалы – военная сила – рассказать о стратегии национальной безопасности США 2002 года из билета 3). Для второго – подчеркнутый интерес к правилам поведения между ними, правилам, понимаемым в динамике их развития и воздействия на поведение государств и отдельных личностей (идеи). Для третьего – упор на инструментарии регулирования, основой которого, как постулируется, выступают международные институты, понимаемые как механизмы межгосударственного сотрудничества, способные оказывать примиряющие и сдерживающее влияние на поведение отдельных стран в интересах сообщества в целом (механизмы). Также регулирование МП необходимо осуществлять при помощи 3 основ: материально-силовая, идеально-информационная, институциональная.
На какое-то время после краха СССР в 1990-е гг. в мире создалось впечатление полного если не политического, то экономического и культурного доминирования западной цивилизации во главе с США — эту ситуацию охарактеризовали как однополярный мир. Американский философ Фрэнсис Фукуяма даже написал по этому поводу книгу «Конец истории», в которой провозгласил, что распространение либеральных демократий во всём мире станет концом эволюции человечества и формой общечеловеческого правительства.
С середины 90-х годов разговоры по поводу полярности были в двух версиях:
1. многополярность – Примаков, Рогов, Сорокин. Многополярность—организация мира, для которой характерно наличие нескольких (четырех или более) наиболее влиятельных государств, сопоставимых между собой по совокупному потенциалу своего комплексного (экономического, политического, военно-силового и культурно-идеологического) влияния на международные отношения
2. однополярность – Фукуяма.
Апрель 1997 года – подписание российско-китайской декларации «О многополюсном мире и формировании нового международного порядка» (в Москве).
На месте ялтинско-потсдамского порядка к середине 1990-х годов возникло переходное мироустройство «плюралистической однополярности» (по Богатурову). «Плюралистическая однополярность» — система, при которой существует одно государство-лидер, превосходящее любого другого члена международного сообщества по совокупности своих возможностей, но это государство действует в тесной координации со своими союзниками. Последние признают преимущества лидера, но имеют возможность реально влиять на его решения.
Основа данной концепции: Россия перестала обладать ресурсом для конфронтации с США, она оказалась в совершенно иной ситуации, нежели СССР. В то же время Китай на тот момент не мог играть роль противовеса, как и Россия – активная внешняя политика США.
США стремились избежать фронтальных противоречий и постепенного применяли «тактику навязанного консенсуса» (по Богатурову), подчиняя и устанавливая отношения со всеми => возможность сэкономить ресурсы дважды => не надо завоевывать и можно обернуть в свою сторону.
Суть плюралистической однополярности – лидерство «Большой семерки» с неформальным лидером США (по Богатурову). Утверждение данного порядка с 1996 года. Расширение НАТО.
2 составляющих этой концепции: америкоцентристкая (лидерство США) и неамерикоцентристская (стремление всех семи играть большую роль в МО).
Равное соотношение этих составляющих было во 2й половине 90-х (при 2-й администрации Била Клинтона)
При Джоше Буше младшем америкоценстристская составляющая усилилась в связи с вторжением в Ирак. Произошло подтягивание России в семерку («Большая восьмерка») авансом» (Никонов). Но все закончилось.
В конце первого десятилетия XXI в. достаточно стройное оформление получила концепция т.н. «бесполюсности», к авторам которой относится прежде всего председатель Совета по международным отношениям США Р.Н. Хаасс и ряд других теоретиков и практиков. По их мнению, основной характеристикой международных отношений XXI века является переход от мира, в котором доминировали одно, два или несколько государств, к ситуации, когда по крайней мере дюжина участников владеет или использует различные виды власти, что означает тектонический разрыв с прошлым, полярным миром.
В отличие от многополюсности с ее несколькими различными полюсами или концентрациями власти, бесполюсность характеризуется многочисленными центрами с рассредоточенной властью. (Мировая политика в условиях кризиса (Кортунов С.В.))
Причины бесполюсности: рост роли США, рост энергетического влияния, критика экономической политики США, влияние глобализации.
Современный бесполюсный мир – неизбежное следствие глобализации, которая усиливает его по двум направлениям. Во-первых, многие межграничные потоки осуществляются вне контроля правительства и без его ведома, что сокращает влияние ведущих держав. Во-вторых, эти же потоки зачастую усиливают возможности негосударственных акторов, таких как энергоэкспортеры, террористы, несостоявшиеся государства (которые могут использовать серые и черные рынки), и корпорации, входящие в список «пятисот Форчун» (способные быстро перемещать персонал и капиталовложения).
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 3894; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!