Современные проблемы участия третьих лиц в арбитражном процессе.
Участие третьих лиц связывается с предметом спора. Под предметом спора понимается материальный объект, по поводу которого ведется спор между истцом и ответчиком, например вещи, денежные средства, авторское право и т.д. Критерием допуска третьих лиц с самостоятельными требованиями в арбитражный процесс и является правовая связь со спорным материальным правоотношением, с предметом спора. Третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора характеризует более опосредованная связь с истцом или ответчиком. Критерий для решения вопроса, на чьей стороне должно выступать третье лицо, содержится в ст. 51 АПК: третье лицо вправе вступить или привлекается к участию в деле, если судебный акт может повлиять на его права и обязанности по отношению к одной из сторон. Например, если решение арбитражного суда повлияет на права и обязанности третьего лица по отношению к ответчику, то на его стороне третье лицо и участвует в арбитражном процессе. Если решение арбитражного суда повлияет на права и обязанности третьего лица по отношению к истцу, то тогда оно и участвует на стороне истца.
Третьи лица с самостоятельными требованиями могут вступить в дело до принятия арбитражным судом решения и пользуются правами и несут обязанности истца. Поэтому третье лицо с самостоятельными требованиями должно обратиться в арбитражный суд с соблюдением правил подсудности (по месту рассмотрения основного иска), правил оформления и подачи искового заявления и уплатить государственную пошлину. Вместе с тем на третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, не распространяется правило о необходимости соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Количество третьих лиц с самостоятельными требованиями на предмет спора может быть самым различным и зависит от числа лиц, претендующих на предмет спора.
|
|
|
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика по собственной инициативе либо могут быть привлечены к участию в арбитражном процессе также по ходатайству сторон или по инициативе арбитражного суда. Такое вступление возможно до принятия арбитражным судом судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.
Необходимость участия третьих лиц без самостоятельных требований в арбитражном процессе, связанная с защитой их материальных прав и законных интересов, может быть вызвана самыми различными фактическими обстоятельствами: во-первых, необходимостью защиты от возможного будущего регрессного требования; во-вторых, когда состоявшееся в пользу одной организации (третье лицо) решение государственного или иного органа (ответчик) нарушило права или законные интересы другой организации (истец), и в других случаях <1>.
|
|
|
Участие третьих лиц нередко прямо предусмотрено соответствующими нормами гражданского законодательства. Так, согласно ст. 462 ГК, если третье лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, предъявит к покупателю иск об изъятии товара, покупатель обязан привлечь продавца к участию в деле, а продавец обязан вступить в это дело на стороне покупателя. В данном случае следует иметь в виду чисто терминологическое совпадение наименования третьего лица в гражданском праве и арбитражном процессе, что возможно и в других случаях (ст. ст. 313, 430 и другие статьи ГК). Третье лицо в обязательственном правоотношении не всегда станет третьим лицом в арбитражном процессуальном отношении. Так, применительно к правилам ст. 462 ГК третье лицо является в арбитражном процессе истцом, покупатель - ответчиком, а продавец - третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика.
|
|
|
Если третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца, то третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, хотя и имеют процессуальные права и обязанности сторон, но за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения, предъявления встречного иска, требования принудительного исполнения судебного акта. Такой процессуальный порядок логичен, поскольку третье лицо без самостоятельных требований не являлось истцом и не может распоряжаться предметом спора, осуществляя соответствующие правомочия истца.
О вступлении в дело третьих лиц, заявляющих либо не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица без самостоятельных требований к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение. Определения об отказе во вступление в дело третьих лиц могут быть обжалованы (ч. 4 ст. 50 и ч. 3.1 ст. 51 АПК).
|
|
|
В том случае, если третье лицо вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.
Однако неправомерным будет привлечение в качестве третьего лица без самостоятельных требований одной из сторон сделки при предъявлении иска о признании ее недействительной, поскольку, как отмечено в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.05.2004 N 918/04, в соответствии со ст. 51 АПК третье лицо ограничено в своих процессуальных правах и возможности на судебную защиту <1>.
Проблемы: вопрос о том, кто будет ответчиком по иску данного третьего лица? Всего существует три точки зрения по этому вопросу. Первая сводится к тому, что ответчиком по иску третьего лица будет выступать сам истец[5]. Вторая точка зрения базируется на том, что требования третьего лица будет обращены непосредственно в сторону ответчика[5]. Последняя точка зрения говорит о том, что ответчиком по иску третьего лица будут как истец, так и ответчик[5].
Спорным в юридической литературе остается вопрос об их праве на возмещение судебных расходов. Анализ гл. 7 ГПК РФ и гл. 9 АПК РФ позволяет с уверенностью утверждать, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. Однако, в данном случае «золотое правило» толкования нормы не действует. В юридической литературе встречается мнение, которое в полной мере отражает позицию законодателя и «не оставляет сомнений в том, судебные расходы возмещаются только сторонам и третьим лицам, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, но никак не третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора» [3, с. 22—26]. Встречается и иное мнение, согласно которого «в силу ст. 34 ГПК РФ и ст. 40 АПК РФ третьи лица являются лицами, участвующими в деле, и теоретически, из содержания вышеназванных норм, усматривается возможность на возмещение судебных расходов и данной группе лиц, участвующих в деле» [5]. Единообразия судебной практики по данному вопросу также не наблюдается.
Статьями 50 -- 51 АПК РФ предусмотрено, что в случае вступления третьего лица в дело после начала судебного разбирательства рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала. Безусловно, данное положение расширяет возможности третьих лиц по защите своих прав, так как только полноценное судебное разбирательство с учетом позиции и доказательств всех лиц, участвующих в деле, является безусловной гарантией защиты их прав и вынесения законного и обоснованного решения.
Вместе с тем последствием вовлечения в процесс третьих лиц и рассмотрения дела с самого начала является также значительное снижение эффективности правосудия, так как влечет необходимость повторного прохождения ранее пройденных стадий процесса. В итоге это приводит к увеличению сроков рассмотрения дела в арбитражных судах.
При вступлении третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение дела должно начинаться со стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В данном случае это будет способствовать реализации принципа доступности правосудия, так как процедура защиты прав и законных интересов третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, не должна быть усеченной по сравнению с процедурой защиты прав и законных интересов истца, так как по своему содержанию их правовой статус тождествен и выносимое по такому делу судебное решение в одинаковой степени затрагивает их права и законные интересы.
При вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, нет необходимости в возврате на стадию подготовки дела к судебному разбирательству, достаточно лишь вернуться в начало судебного разбирательства. Это обусловлено тем, что судебным актом, которым будет заканчиваться рассмотрение дела по существу, непосредственно не затрагиваются их права и законные интересы <1>. Однако здесь обнаруживается некоторое несоответствие ч. 3 ст. 65 АПК РФ, согласно положениям которой каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено АПК РФ.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 845; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!