Понятие и значение дисциплины труда



 Дисциплина труда — это обязательное для всех работников под­чинение правилам поведения, определенным в соответствии с Тру­довым кодексом РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации (ст. 189 ТК РФ).

 

Работодатель обязан в соответствии с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, со­глашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, не­обходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

 

Дисциплина труда есть необходимое условие всякой общей ра­боты, всякого совместного труда. Совместный труд нуждается в оп­ределенном порядке, в том, чтобы все совместно работающие под­чинялись этой дисциплине, порядку. Любая совместная деятель­ность людей нуждается в определенном согласовании. Особое зна­чение упорядочение приобретает при объединении работников для производства и распределения материальных и духовных благ.

 

Статья 21 ТК РФ в качестве одной из основных обязанностей работника называет соблюдение трудовой дисциплины, т.е. обя­зательных для него правил поведения в процессе труда.

 

Важнейшей предпосылкой соблюдения работником этих пра­вил является наиболее рациональная организация работодателем указанного процесса. В связи с этим от работодателя (т.е. лиц, уполномоченных работодателем) требуется правильно организо­вать труд работников. Работодатель обязуется:

 

а) выплачивать работнику заработную плату;

 

б) обеспечивать условия труда, предусмотренные трудовым за­конодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

 

Таким образом, дисциплина труда включает обязанности ра­ботодателя правильно организовать труд работника путем не только принятия обязательных для него правил поведения, но и фактического создания работнику нормальных условий труда.

 

Дисциплина труда — это обязанность работодателя создавать работнику условия труда, необходимые ему для наиболее эффек­тивного осуществления трудовой функции, и обязанность работ­ника неуклонно соблюдать в процессе труда правила поведения, установленные в актах государства. Следовательно, под дисциплиной труда понимается прежде всего обязанности сторон трудового договора — ра­ботника и работодателя, а также совокупность правил, регламен­тирующих поведение указанных лиц. В законах и иных норматив­ных актах, исходящих от органов государства, закрепляются обя­занности работодателей и важнейшие правила поведения работ­ников. Государство устанавливает пределы «хозяйской власти» работодателей по отношению к работникам, т.е. закрепляет для последних минимальный уровень гарантий. Он может быть по­вышен в локальных нормативных актах (коллективном договоре и индивидуальном трудовом договоре).

 

В законодательстве говорится о дисциплине труда, производственной, технологической, служебной, финансовой и иной дисциплине.

 

Наиболее общим понятием является дисциплина труда. Применительно к работнику дисциплина труда означает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку.

 

Под дисциплиной труда подразумевается совокупность правил, регламентирующих трудовую функцию работника, т.е. сам процесс труда. Для лиц, непосредственно занятых в сфере производства, го­ворится о производственной дисциплине и ее составной части — тех­нологической дисциплине, которая включает правила обращения со станками, агрегатами, иными механизмами и инструментами, для работников государственного аппарата, — о служебной или исполни­тельской, для работников финансовой службы — о финансовой и т.д.

 

Под дисциплиной труда понимается фактическое поведение работника и представителей работодателя: уровень соблюдения ими правил, регламентирующих обязанности сторон трудового дого­вора в процессе труда.

 

Под правовыми методами регулирования трудовой дисциплины по­нимаются предусмотренные законодательством способы ее обеспече­ния, т.е. выполнения работником и работодателем своих обязаннос­тей. Существует два основных метода: поощрение и принуждение.

 

Поощрение состоит в экономической заинтересованности ра­ботника и работодателя в конечных результатах труда. Неуклон­ное соблюдение дисциплины труда сторонами трудового договора, в конечном счете, направлено на достижение основной цели, ко­торую они ставят перед собой: работодатель — получение прибы­ли, работник — получение вознаграждения за труд, а если он име­ет акции организации, где работает, то и дивидендов (т.е. дохода на эти акции). Чем выше степень такой заинтересованности сто­рон трудового договора в результатах своего труда, тем более эф­фективен этот метод. Наряду с экономической возможны и иные формы поощрения за успехи в работе.

 

Метод принуждения состоит в применении к нарушителям соот­ветствующих мер материального и морального воздействия. Напри­мер, организация-работодатель, не сумевшая создать работникам не­обходимые условия для нормальной трудовой деятельности, как пра­вило, не имеет прибыли. Если такая организация не в состоянии удов­летворить требования кредиторов (в том числе работников), то она по решению суда может быть признана банкротом (ст. 65 ГК РФ).

 

Разумеется, отсутствие у работодателя средств, необходимых для выплаты работникам заработной платы и создания им соответству­ющих условий труда, отражается и на самих работниках (вплоть до их увольнения в случае банкротства организации). Законодатель­ство предусматривает и обязанность каждой из сторон трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ненадлежащего исполнения своих обязанно­стей в сфере труда. Наконец, к мерам принуждения относится так­же и дисциплинарная ответственность работников.

 

Гарантии и компенсации

 В соответствии со ст.164 ТК РФ, гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

 

Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный (например, сохранение места работы, должности, предоставление другой работы), так и материальный (сохранение среднего заработка на период учебного отпуска, ежегодного отпуска, служебной командировки) характер1.

 

В качестве гарантий нередко выступают гарантийные выплаты и доплаты. Гарантийными называются такие выплаты, которые производятся работникам за время, когда они фактически не исполняли своих трудовых обязанностей по уважительным причинам, предусмотренным законом. Они, по общему правилу, заменяют заработную плату работника, гарантийные доплаты идут сверх заработной платы. И гарантийные выплаты, и доплаты преследуют цель не допустить снижения заработка работника в случаях, когда он освобождается от выполнения трудовых обязанностей. Отличие их от заработной платы в том, что заработная плата выплачивается в результате труда, а гарантийные выплаты выплачиваются не за труд, его результаты, а гарантируют оплату в предусмотренных законом случаях2.

 

Все гарантийные выплаты можно классифицировать на виды.

 

• зависящие от производства или действий руководителя (оплата времени простоя по вине работодателя, оплата времени вынужденного прогула при незаконном увольнении, выходное пособие при увольнении);

 

• обеспечивающие право работника на оплачиваемый отпуск (трудовой, учебный, социальный);

 

• гарантийные доплаты: несовершеннолетним за сокращенное рабочее время; за отдельные виды перерывов; при переводе на более легкую (нижеоплачиваемую) работу;

 

• не зависящие от производства, но необходимые для государства и общества (выполнение государственных обязанностей, участие в коллективных переговорах, прохождение военных сборов и др.)

 

Компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей3.

 

Затраты, произведенные работником при выполнении трудовых обязанностей, должны быть возмещены ему в виде денежных выплат.

 

Законодательством в ряде случаев предусмотрено предоставление работнику одновременно гарантий и компенсаций, например, в случае сдачи крови и ее компонентов.

 

Помимо возмещения расходов, понесенных работником, законодательством предусмотрена денежная компенсация морального вреда, причиненного работнику (ст.237 ТК).

 

В коллективном или трудовом договоре могут быть предусмотрены иные случаи получения работником гарантийных компенсационных выплат по сравнению с законодательством, а также устанавливаться более высокие размеры таких выплат.

 

Оплата труда

Оплата труда – система отношений между работником и работодателем, в которых работодатель обязуется в полной мере оплачивать труд работника, при этом не ухудшая условий его труда.

 

Сдельная оплата труда – оплата в соответствии с количеством выпущенной продукции. Ее виды:

 

1) простая сдельная (прямая) – зарплата начисляется исходя из установленных расценок за единицу продукции;

 

2) сдельно-премиальная – дополнительно к прямой зарплате начисляется премия за выполнение условий и показателей премирования;

 

3) сдельно-прогрессивная – за выполнение нормы – базовые расценки, за перевыполнение – повышенные расценки;

 

4) аккордная система – оплата за весь объем работ.

 

Повременная оплата труда — это форма оплаты труда, при которой размер заработка рабочего зависит от его тарифного разряда и количества отработанного времени. Такая форма оплаты может выражаться в виде дневной, недельной или месячной заработной платы. Обычно повременная заработная плата применяется на производствах, где главную роль играет качество продукции; количество произведенной в единицу времени продукции не зависит от индивидуальных усилий рабочего (на автоматизированном производстве, конвейере); невозможно или очень трудно точно нормировать труд, определить нормы времени и выработки.

 

1) простая повременная – устанавливается должностным окладом либо тарифной ставкой;

 

2) повременно-премиальная.

 

Тарифная и бестарифная формы оплаты труда

 

1. Тарифная система оплаты трударазрабатывается в целях обеспечения единого подхода к оплате труда в стране.Тарифная система- это совокупность правовых норм, актов, принимаемых в централизованном (законодательном, социально-партнерском) и локальном порядке, обеспечивающих дифференциацию оплаты труда различных категорий работников в зависимости от сложности выполняемой работы, условий труда, интенсивности и характера труда.

 

Сложность выполняемых работ определяется на основании их тарификации. Для работников бюджетной сферы тарифная система устанавливается на основе единой тарифной сетки, а в других организациях тарифная система может определяться коллективными договорами, соглашениями, с учетом единых тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда.

 

Тарифная системасостоит из следующих элементов:

 

тарифно-квалификационные справочники,

 

тарифные сетки,

 

тарифные ставки,

 

надбавки и доплаты,

 

перечни (списки) работ с тяжелыми и вредными условиями труда.

 

Единый тарифно-квалификационный справочникработ и профессий рабочих (ЕТКС) содержит тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, сгруппированные в разделы по производствам и видам работ. Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профподготовки работника. Разряд рабочего устанавливается тарифно-квалификационными комиссиями. Чем выше разряд, тем выше оплата труда, которая определяется по тарифной сетке.

 

Квалификационные справочники служащих состоят из трех частей: I - руководители; II - специалисты; III - технические исполнители.

 

Квалификационные справочники утверждаются на централизованном уровне. Они являются юридической базой для разработки в организациях должностных инструкций, определяющих трудовые функции рабочих и служащих

 

Труд руководителей, специалистов и служащих оплачивается по должностным окладам, которые устанавливаются в организации.

 

Тарифная сетка- совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов. Например: 1-й разряд имеет коэффициент 1; 2-й - 1,2 ; 3-й - 1,4; 4-й -1,6; 5-й - 1,9; 6-й - 2,5. В большинстве организаций применяется 6-разрядная сетка.

 

В бюджетной сфере действует Единая 18-разрядная тарифная сетка. Ставка 1-го разряда ETC = 600 руб. (с 1 октября 2003 г.), тарифный коэффициент 18-го разряда равен 4,5. Труд рабочих по этой сетке оплачивается с 1 -го по 10-й разряд, служащих-с 2-го по 18-й разряд.

 

Тарифная ставка- это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени (час, день, месяц). Ставка 1-го разряда не может быть ниже МРОТ, ставки других разрядов определяются путем умножения ставки на ее поразрядный коэффициент.

 

Согласно ст. 144 Трудового кодекса работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Целью надбавок является стимулирование работы в определенных районах, местностях, по определенным профессиям, а также мастерства работника. С помощью доплат компенсируется повышенная интенсивность труда (например, при совмещении профессий).

 

Надбавки и доплаты могут быть трех видов:

 

централизованные - установленные законодательством (северные надбавки, районные коэффициенты (для работников Крайнего Севера), за работу в полевых условиях (геологам, геодезистам), за звание, классность, ученую степень);

 

локальные - установленные в конкретной организации (за профессионализм, тяжесть и вредность условий труда и др.);

 

по конкретному трудовому договору, по соглашению сторон.

 

Перечни (списки) работ с тяжелыми и вредными условиями труда определяются и утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на основании медицинских списков, утвержденных Минздравом РФ.

 

Нормирование труда

 Нормирование труда – это процесс уста­новления нормативно обоснованных затрат времени на выполнение единицы конкретной работы.

 

Нормирование труда позволяет определить трудоемкость намечаемого выпуска продукции; рас­считать ожидаемые издержки производства; устано­вить необходимую численность и профессионально-квалификационную структуру персонала предприятия.

 

Средства нормирования труда:

 

- централизованно разрабатыва­емые нормативные материалы;

 

- средства измерения и анализа трудо­вых процессов;

 

- компьютерная техника.

 

Методы норми­рования труда - это технологии установ­ления и применения норм труда.

 

Целью нормирования труда на предприятии является обеспечение эффективного использования его производственного и трудового по­тенциала, конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе целенаправленных усилий по снижению трудовых затрат в результате внедрения достижений науки и передового опыта, своевременного их отражения в нормах.

 

На сегодняшний в российской экономике сложилась ситуация, когда расширились права предприятий в области нормирования труда: все вопросы здесь теперь полностью стали их прерогативой. Предприятия имеют право устанавливать тарифные ставки, решать другие вопросы оплаты труда (размеры премиальных выплат, доплат за неблагоприятные условия труда и др.). С одной стороны, это значительно расширило возможности использования трудовых норм в управлении не только производством, но и другими сферами деятельности пред­приятия при решении вопросов загрузки оборудования, разделе­ния труда и кооперации. С другой, увеличило требования к нормиро­ванию и нормам, повы­шению качества нормирования, воздействия его на эффективность производства и труда.

 

Требования к нормированию труда:

 

  Максимально возможное расширение сферы нормирования труда при всех видах деятельности и работ.

 

Высокое качество устанавливаемых норм труда.

 

Научная обоснованность норм труда на базе пол­ного учета организационно-технических, экономиче­ских, психофизиологических и социальных факторов.

 

4. Гуманизация норм труда.

 

Этапы нормирования труда:

 

Выявление наличия нормативных материалов по труду по всем категориям персонала предприятия.

 

Разработка норм труда для тех категорий работников, для которых они не установлены, но могут быть установлены.

 

Проверка прогрессивности установленных норм труда.

 

Выявление и замена устаревших и ошибочно установленных норм труда.

 

Проведение систематического анализа состоя­ния норм труда на предприятии.

 

6. Совершенствование нормирования труда.

 

Нормирование труда на предприятии должно уста­навливаться на основе следующих принципов:

 

1. эффективности, т.е. необходимости установления норм труда, при которых необходимые производ­ственные результаты достигаются с минимальными суммарными затратами трудовых, материальных, энергетических и информационных ресурсов;

 

2. комплексности, выражающей необходимость учета взаимосвязи технических, экономических, психоло­гических, социальных и правовых факторов, влияю­щих на нормы труда;

 

3. системности, означающей, что организация и нормы тру­да должны соответствовать конечным результатам про­изводства и учитывать зависимости между затратами ресурсов на всех этапах производственного процесса;

 

3. объективности, т.е. необходимости создания для всех работников предприятия равных возможностей для выполнения норм;

 

4. конкретности, означающей, что организация и нор­мы труда должны соответствовать параметрам из­готовляемой продукции, предметов и средств тру­да, его условиям, типу производства и другим объективным характеристикам, влияющим при дан­ной точности расчетов на величину необходимых затрат труда и других ресурсов;

 

5. динамичности, выражающей объективную необхо­димость изменения организации и норм труда при существенном для данной точности расчетов изменении производственных условий;

 

6. легитимности, выражающей необходимость стро­гого соблюдения законов и других правовых актов при нормировании труда;

 

7. положительного отношения работников к пред­приятию, означающего необходимость создания та­кой системы организации, нормирования и оплаты труда, при которой обеспечивается общее положи­тельное отношение работающих к выполняемым функ­циям, социальной среде и предприятию в целом.

 

 

Система заработной платы

 В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников ст. 130 ТК РФ включаются:

 

1) величина МРОТ в Российской Федерации;

 

2) меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

 

3) ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

 

4) ограничение оплаты труда в натуральной форме;

 

5) обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

 

6) государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

 

7) ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

 

8) сроки и очередность выплаты заработной платы.

 

Тарифные системы оплаты труда – системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Они представляют собой совокупность закрепленных в различных нормативных правовых актах, коллективных договорах и соглашениях нормативов, предназначенных для отражения в заработной плате содержания, сложности и условий труда (тяжести, вредности, климатических условий), квалификации работника для обеспечения дифференциации оплаты труда работников различных категорий.

 

Основными элементами тарифной системы являются:

 

– тарифные ставки (оклад) – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

 

– оклады (должностные оклады) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующий и социальных выплат;

 

– тарифные сетки – это совокупность тарифных разрядов (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов (по отношению к первому разряду, коэффициентом которого служит единица);

 

– тарифные коэффициенты показывают, во сколько раз тарифные ставки работников 2-го и последующих разрядов выше ставки работников 1-го разряда.

 

В настоящее время, согласно ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда устанавливаются:

 

– в федеральных государственных учреждениях;

 

– в государственных учреждениях субъектов РФ;

 

– в муниципальных учреждениях.

 

Системы заработной платы – способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, на основании которого строится сам порядок исчисления основного заработка работника.

 

Системы заработной платы различаются объектом начисления заработка в зависимости от двух способов измерения количества затрачиваемого труда: по времени и по количеству изготовленной продукции (выполненных операций). В соответствии с этим выделяются:

 

1) повременная система оплаты труда (оплата производится за фактически отработанное время);

 

2) сдельная (поштучная) система оплаты труда (оплата производится за фактически произведенную продукцию надлежащего качества).

 

Наряду с указанными двумя основными системами оплаты труда применяется дополнительная система – премиальная. Эта система самостоятельно не функционирует, а сочетается с повременной или сдельной системой.

 

Виды повременной системы заработной платы:

 

1) простая повременная (почасовая, поденная, помесячная);

 

2) повременно-премиальная.

 

Виды сдельной системы заработной платы:

 

1) простая неограниченная сдельная;

 

2) сдельно-премиальная;

 

3) сдельно-прогрессивная;

 

4) аккордная;

 

5) косвенная.

 

Формы заработной платы - это способ соотношения между трудом работника и размером его заработной платы. В зависимости от показателей измерения затрат труда различают повременную и сдельную формы заработной платы, которые являются основными. При этом как повременная, так и сдельная формы заработной платы имеют свои разновидности, которые принято называть системами. Выбор форм и систем оплаты труда зависит от организации производственного процесса. Право установления или изменения форм и систем оплаты труда принадлежит работодателю с учетом мнения представительного органа работников.

 

При повременной оплате мерой труда выступает рабочее время, и заработок работнику начисляется в соответствии с установленной тарифной ставкой (окладом) за фактически отработанное время. Повременная форма заработной платы имеет две системы: простую повременную и повременно-премиальную. В зависимости от способа начисления заработной платы повременная оплата подразделяется на три вида: почасовая, поденная и месячная. Соответственно, различают почасовые, дневные и месячные тарифные ставки.

 

При сдельной оплате измерителем труда является количество выработанной работником продукции или оказанных услуг и заработок зависит от объема выполненной работы и установленных сдельных расценок за единицу работы. Сдельная расценка представляет собой размер оплаты труда работника за единицу произведенной продукции. Она определяется двумя способами: 1) путем деления тарифной ставки на норму выработки; 2) путем умножения нормы времени на тарифную ставку работ соответствующего разряда.

 

Различают следующие разновидности сдельной оплаты:

 

1) прямая или "обычная сдельщина", при которой заработная плата растет прямо пропорционально выработке (чем больше, тем лучше);

 

2) сдельно-прогрессивная, при которой сдельные расценки увеличиваются с ростом выполнения норм выработки сверх 100% (применяется редко, например при необходимости увеличения выпуска отдельных единиц продукции);

 

3) сдельно-премиальная, которая сочетает сдельный заработок с премией;

 

4) аккордная, при которой устанавливаются расценки (нормированные задания) за объем работ по конечным результатам;

 

5) косвенная, устанавливающая оплату труда вспомогательного (подсобного) рабочего в зависимости от результатов работы обслуживаемого им основного сдельщика;

 

6) регрессивная, при которой выработка в пределах нормы оплачивается по установленной тарифной ставке, а сверх нормы - с понижающим коэффициентом.

 

В зависимости от организации и учета труда различают индивидуальные и коллективные сдельные системы заработной платы.

 


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 48;