Государственный финансовый контроль



Государственный финансовый контроль в РФ представляет собой совокупность действий и операций по контролю за соблюдением законодательных и нормативных правовых актов, норм, стандартов и правил по использованию государственных средств.

Государственный контроль осуществляется федеральными органами законодательной власти, федеральными органами исполнительной власти, в том числе специально созданными органами исполнительной власти.

Законодательном признано необходимым проведение не реже одного раза в год соответствующими контрольными и финансовыми органами комплексных ревизий и тематических проверок поступления и расходования бюджетных средств в федеральных органах исполнительной власти, а также в организациях, использующих средства федерального бюджета.

Данным Указом установлено, что в РФ государственный финансовый контроль включает в себя контроль за:

· исполнением бюджета федерального и федеральных внебюджетных фондов,

· организацией денежного обращения;

· использованием кредитных ресурсов;

· состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, госрезервов;

· предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.

Одновременно в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации разграничением функций и полномочий указываются также конкретные субъекты государственного финансового контроля:

- Счетная палата Российской Федерации;

- Центральный банк РФ;

- Министерство финансов РФ (Главное управление федерального Казначейства, Департамент страхового надзора, Контрольно-ревизионное управление);

- Министерство РФ по налогам и сборам;

- Государственный таможенный комитет Российской Федерации;

- контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполнительной власти;

- иные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов.

Государственный контроль осуществляют также органы представительной (законодательной) и исполнительной власти субъектов РФ.

В зависимости от времени проведения финансовый контроль может быть:

1. Предварительным. Осуществляется до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины.

2. Текущим — это контроль, осуществляемый в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получения и использования денежных средств для административно-хозяйственных расходов и т. д.).

3. Последующим – финансовый контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций (после исполнения доходной и расходной частей бюджета и т. п.). В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.


 

Общая характеристика налогового права

Налоговое право — это подотрасль финансового права, которая регулируют общественные отношения, возникающие по поводу установления, введения, взимания налогов и сборов и перечисления в бюджетную систему РФ, осуществление налогового контроля и привлечение к ответственности за нарушение норм налогового законодательства.

Предмет налогового права – это совокупность финансово-правовых отношений, в рамках реализации которых государство (в первую очередь) и иные публично-правовые образования выполняют характерные для них функции, разрешают задачи, связанные с формированием и перераспределением фондов денежных средств, путем взимания общеобязательных безвозмездных платежей с соответствующих субъектов.

К источникам налогового права можно отнести:

1. Международные источники: международные акты, устанавливающие общие принципы налогового права и налогообложения; международные налоговые соглашения; решения международных судов о толковании международных соглашений;

2. Конституция Российской Федерации;

3. Специальное налоговое законодательство: федеральное законы (НК РФ и ФЗ, принятые на основании и в соответствии с ним); региональное (законы субъектов РФ); нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые представительными органами местного самоуправления;

4. Общее налоговое законодательство (ФЗ, содержащие нормы о налогах – Уголовный кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ и др.);

5. Подзаконные нормативные правовые акты о налогообложении: акты органов общей компетенции (Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные нормативные правовые акты);

6. Акты органов специальной компетенции (Приказы Минфина, ФНС).

Метод правового регулирования - это способ, с помощью которого налоговые нормы воздействуют на поведение участников налоговых правоотношений. Основным является императивный метод - метод властных предписаний со стороны государства и его уполномоченных органов, других участников правоотношений. Его используют как определенную меру должного поведения, обеспечивающую принудительное воздействие в случае неисполнения установленного предписания.

Можно сделать вывод о том, что налоговое право занимает важное место в системе финансового права, т. к. это целая подотрасль, регулирующая объемный круг правоотношений, от которых зависит правильность и эффективность перечисления средств в бюджет.


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 50;