Понятие дееспособности граждан (физических лиц)
Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК).
Практически также определялась дееспособность гражданина в ст. 11 ГК РСФСР, под которой подразумевалось способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.
Однако, мне кажется, что в определении дееспособности граждан, данном в ГК РСФСР, не говорится о способности гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности. Это можно считать не совершенством указанной нормы, ибо если гражданин может самостоятельно приобрести право, то за ним нельзя не признать и способность осуществлять его.
Современное понимание дееспособности в принципе не отличается от прежнего. Она вновь рассматривается, как способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности (ч. 1 ст. 21 ГК РФ). К указанному делается значительное дополнение: “и исполнять их”. Такое дополнение подчеркивает не маловажный признак дееспособности – ее динамику. В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обоснованно в трудах ученных - цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.32
|
|
|
Дееспособность на правовом языке означает фактическую способность человека совершать те или иные юридические сделки, юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлению гражданских прав.33
Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а так же отвечать за причиненный имущественный вред (повреждения или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за не исполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).
Что касается сделкоспособности, то в этой связи примечательно было бы привести случай из судебной практики. Так, Гирский Ю.В. обратился в ВС РФ с заявлением (жалобой) о признании не законным абз. 2 п. 32 “Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР” по мотивам его противоречия ст. 43 Основ законодательства РФ о нотариате, считая необходимым указать в нем на обязанности нотариуса в каждом случае при оформлении сделки истребовать от ее участников соответствующие документы, свидетельствующие о их дееспособности. Однако ВС РФ выслушав объяснения Гирского Ю.В., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Харланова А.В., заявление (жалобу) Гирского Ю.В. оставил без удовлетворения и указал, что: “возложение на нотариусов обязанности по истребованию у участников сделки в каждом случае не соответствующих документов их дееспособности и соответственно на участников сделки обязанности по предоставлению такого рода документов противоречило бы закону и тем самым нарушало бы права граждан при совершении сделок.34
|
|
|
Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью. Под предпринимательской деятельностью признается самостоятельная осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
|
|
|
Особенность осуществления предпринимательской деятельности гражданами заключается в необходимости государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. С момента государственной регистрации индивидуальный предприниматель выступает в гражданском обороте от своего собственного имени и отвечает по долгам связанным с предпринимательской деятельностью всем своим имуществом (ст. 24 ГК).
Я думаю, что в связи с этим обоснованным выглядит предложение о том, что “при регистрации предпринимателей необходима публикация сведений об имущественном положении предпринимателя и текущая регистрация всех изменений, дополнений этих сведений с тем, чтобы все заинтересованные лица могли ознакомиться с этой информацией”35 . Более глобально на эту тему смотрит С. Букшина, которая считает, что для того, чтобы получить статус индивидуального предпринимателя, к любому гражданину должно предъявляться требование о наличии необходимого минимума имущества.36
В свете указанного Пленум ВС и ВАС постановил, что: “гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью статуса предпринимателя”.37Полагаю, что кроме этого для такого гражданина должна наступить уголовная ответственность, предусмотренная ст. 171 УК РФ. К особенностям осуществления предпринимательской деятельности относится также установление в законе38 правил о несостоятельности банкротстве индивидуального предпринимателя (ст. 25 ГК РФ).
|
|
|
Под несостоятельностью (банкротством) понимается признание арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. В случае признания индивидуального предпринимателя банкротом требования всех кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в порядке очередности, установленной п. 3 ст.2 5 ГК РФ.
Законодательством предусмотрено и банкротство гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем (в этом случае он освобождается от бремени долгов).
Законом предусмотрено особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства (банкротом признается хозяйство, а не его глава).
Итак, дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе – субъективное право гражданина: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.
Содержание дееспособности граждан включает следующие способности (возможности):
- способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;
- способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
- способность нести обязанность за гражданские правонарушения.
Веберс Я.Р. включает еще и возможность защиты данного субъективного права от нарушений.39
Из выше изложенного следует, что “дееспособность входит в категорию понятий, ядро которых составляет, опять таки, способность гражданина. Существование такой способности уже не носит абстрактного характера, оно привязано к возможности действовать40.
Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Правоспособность – возможность иметь права и обязанности, а дееспособность – есть возможность приобретать и осуществлять их собственными действиями.
Причем эта возможность не безгранична, а ограничена рамками закона. Его вмешательство в содержание дееспособности представляет собой одно из наиболее распространенных универсальных способов регулирования государством в данном случае гражданско-правовых отношений физических лиц к участию в них оно допускает всех и каждого, за исключением граждан, не способных совершать разумные действия и поступки, отдавать себе отчет в том, что и для чего они делают. Поэтому не случайно ради более гибкого правового регулирования отношений с участием этих лиц, вводятся такие понятия как полная и ограниченная дееспособность.
Разновидности дееспособности
В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий. Поэтому, не случайным, на мой взгляд, выглядит то, что некоторые авторы апеллируют термином – волеспособность (в качестве синонима дееспособности).41
Для того, чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.
Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:42
1) полная дееспособность;
2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.
Естественно, что дееспособность несовершеннолетних (не эмансипированных) имеет неполный (частичный) характер. Думается, что употребление именно этого термина – неполная (частичная), более оправдано, чем употребление термина – ограниченная, ибо ее (дееспособности) у этих лиц (несовершеннолетних) еще не было в полном объеме, в таком, когда её можно ограничить.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 325; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!