Какие этапы экономического развития в ВОВ можно выделить? В чем состояла суть экономической политики?

Стр 1 из 2Следующая ⇒

Советский тыл в годы ВОВ. Создание антигитлеровской коалиции.

План:

1. Этапы экономического развития во время ВОВ;

2. Советская промышленность в первый этап войны;

3. Советская промышленность во второй этап войны;

4. Сельское хозяйство в годы ВОВ;

5. Создание антифашистской коалиции;

Дополнительный материал: культура в годы ВОВ.

1. Великая Отечественная война 1941–1945 гг. была не только войной армий, но и экономическим противостоянием Германии и СССР. И победа в этом противостоянии влияла и на победу во всей войне.

Экономическая политика на военный период была впервые сформулирована в директиве СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 29 июня 1941 г. Суть ее заключалась в подчинении всей промышленности и внутренней жизни стороны целям и задачам фронта. Лозунгом того периода – «Все для фронта, все для победы!». У советской экономики появился ряд черт, основными из которых были:

· Сверхцентрализованное управление;

· Оперативность принятия решений;

· Жесткое военное и сельскохозяйственное планирование.

Экономическое развитие СССР в годы ВОВ можно разделить на два этапа: Первый, происходивший с начала войны и до 1942 и заключавшийся в перестройке экономики на венный лад, и Второй (1942-1945), во время которого происходил рост военного хозяйства.

Развитием экономики руководили ГКО, Политбюро ЦК, СНК СССР. Для оперативного руководства были созданы новые органы управления, в т. ч. Совет по эвакуации, Комитет по учету и распределению рабочей силы, Транспортный комитет, два новых наркомата – танковой промышленности и минометного вооружения.

С началом войны третий пятилетний план был свернут, а вместо него 16 августа был утвержден специальный военно-хозяйственный план материально-технического обеспечения страны.

Перестройка экономики шла по двум основным направлениям – эвакуация промышленных заводов из зоны боевых действий и перестройка гражданского производства на военный лад. Перебазирование было осуществлено в две стадии, соответственно двум проигранным военным кампаниям. Первая эвакуация состоялась летом-осенью 1941 г. и шла на восток и юг, вторая – летом-осенью 1942 г. шла только на восток (Поволжье, Урал, Центральная Азия).

2.Первый этап характеризуется прежде всего мобилизацией экономических сил и ее перестройкой на военный лад. Для этого осуществлялась эвакуация и смена темпов промышленного производства. Предприятия эвакуировали в начале войны одновременно с Украины, из Белоруссии, Прибалтики, Молдавии, Крыма, Северо-Запада, а позднее и из Центрального промышленного района. Приходилось преодолевать огромные трудности в перемещении производственных сил в тыловые районы страны. Зачастую оставалась не вывезенной значительная часть готовой продукции. Из прифронтовой зоны во второй половине 1941 г. на Восток было вывезено 2593 промышленных предприятия, эвакуировано свыше 10 млн. человек.

Экономика страны считается военной, если военные расходы составляют треть национального дохода. В 1942 г. народное хозяйство СССР стало на военные рельсы. График ниже показывает соотношение направленных на военную промышленность средств в 1940 и 1942 гг.

Шел также процесс переключения производства в сфере гражданской промышленности на производство военной техники. На производство танков, например, были переведены заводы тяжелого машиностроения, тракторные, автомобильные и судостроительные предприятия, в том числе эвакуированные из прифронтовой зоны. Так, при слияния трех предприятий – базового Челябинского тракторного, ленинградского Кировского и Харьковского дизельного был создан крупнейший танкостроительный завод – «Танкоград» в Челябинске.

Однако, не смотря на крайнее напряжение сил общества и государства, советский тыл на первом этапе не смог обеспечить вооруженные силы в необходимом количестве боевой техникой, вооружением и боеприпасами. Среди главных результатов можно выделить остановку спада темпов промышленности. По сравнению с довоенным 1940 г. он составил около 40 %. Но на этом этапе были созданы предпосылки для материально-технического превосходства над вооруженными силами Германии, достигнутого на втором этапе. В 1942 г. были введены в строй предприятия-дублеры, эвакуированные предприятия, осенью военное производство восстановило потерянные мощности, начался их рост.

3. Второй этап развития экономики был более длительным, чем первый. Главной его задачей объявлялось наращивание темпов промышленного производства. Выделялись и иные задачи:

· Завершение перевооружения войск;

· Ликвидация превосходства Германии в технике и вооружении;

· Совершенствование организации производства;

К середине 1942 г. перестройка промышленности была завершена. К этому времени в полную силу работала на нужды обороны большая часть эвакуированных предприятий. Давали продукцию 850 вновь построенных заводов, шахт, электростанций, доменных печей. Были в основном налажены хозяйственные связи между отдельными отраслями и внутри них, нарушенные в результате оккупации западных районов страны. С весны 1942 г. начался постепенный рост производства основных видов продукции. 1943 г. стал годом коренного перелома в производстве военной продукции. Оно выросло на 20 % по сравнению с 1942 г. Уже к маю 1942 г. по насыщенности артиллерийскими орудиями, минометами, боевыми самолетами действующая армия не уступала вооруженным силам стран фашистского блока, а по танкам превзошла их. Высшего уровня военное производство достигло в 1944 г.

Всего за годы войны было произведено свыше 136 тыс. самолетов, более 102 тыс. танков и САУ, 488 тыс. орудий, миллионы пулеметов, автоматов, противотанковых ружей, винтовок, необходимое количество боеприпасов.

Большое значение для улучшения организации военного производства имело применение с 1943 г. на многих предприятиях оборонных отраслей поточного метода изготовления продукции.

В годы войны резко снизилась численность рабочей силы. График выше показывает количество занятых рабочих и служащих на протяжении войны. Снижение численности рабочих и служащих было связано с ростом численности вооруженных сил. С июня 1941 г. по май 1945 г. она выросла с 5,4 млн. до 11,4 млн. человек. Снижение было обусловлено также и большими человеческими жертвами, которые понес наш народ в годы войны.

Существенным резервом для развития темпов производства стала интенсификация труда в промышленности. Для обеспечения предприятий рабочей силой рабочие и служащие были объявлены мобилизованными на время войны, отменялись отпуска, увеличивалась продолжительность рабочего дня. Самовольный уход работников с предприятий карался как дезертирство. Для работы в промышленности из числа военнообязанных, но непригодных к строевой службе, создавались строительные батальоны и рабочие колонны.

Особенностью второго этапа был также и реэвакуация промышленного производства. Чем дальше продвигались советские войска, тем больше они освобождали старых мест промышленного производства. Начиная с 1943 г. туда перемещались производительные силы.

Во время второго этапа было достигнуто решающее экономическое превосходство СССР над Германией, создавшее условия победы СССР в ВОВ. Экономика перестроилась на военный лад, производя все больше и больше военной техники для нужд фронта. Интенсивный характер труда в промышленности позволил уже к 1943 г. выйти на предвоенный уровень промышленного производства.

4. Сельское хозяйство в годы ВОВ столкнулось с большими трудностями. Оно должно было обеспечить фронт и тыл продовольствием, а промышленность сырьем. В годы войны оно оказалось в крайне сложном положении. В результате стремительного наступления немецко-фашистские войска в 1941–1942 гг. захватили огромную территорию Советского Союза, где до войны размещалось 47 процентов посевных площадей страны, в том числе 86 процентов посевов сахарной свеклы, 44 процента посевов зерновых культур, находилось 45 процентов поголовья скота. Была ослаблена материально-техническая база сельского хозяйства тыловых районов, снизился технический уровень производства, и возросла доля ручного труда. Еще одной проблемой стало уменьшение количества рабочей силы. Все это привело к общему снижению производительности сельского хозяйства: если в 1940 г. хозяйства страны сдали государству 36,4 млн. т. зерна, то в 1942 и 1943 гг. – лишь по 12, 4 млн. т. Перелом наступил только в 1944 г.

Для решения проблемы с продовольствием была введена карточная система. Количество людей, охваченных государственной карточной системой, к 1945 г. составило 80 млн. человек. В целях улучшения снабжения населения городов в 1942 г. на крупных промышленных предприятиях и на транспорте были организованы ОРСы (отделы рабочего снабжения), за которыми закреплялись продовольственные базы, магазины, столовые, буфеты.

Рабочие и инженерно-технические работники получали по карточкам 800 грамм хлеба в день по первой категории и 600 грамм по второй. Служащие по первой категории получали 500 грамм хлеба в день, по второй - 400. Иждивенцы и дети до 12 лет ежедневно получали по 400 грамм хлеба. Месячная норма сахара и кондитерских изделий составляла для рабочих и ИТР по первой категории 800 грамм, по второй - 600. Служащие независимо от категории получали 600 грамм сахара в месяц, а иждивенцы - 400. По детским карточкам первой категории выдавалось 600, а по второй - 400 грамм сахара в месяц.

Главная тяжесть производства сельскохозяйственной продукции легла на восточные районы, менее пригодные по природно-климатическим условиям для выращивания основных продовольственных и технических культур. Дополнительный урон сельскому хозяйству страны нанесли две волны эвакуации населения и материальных средств колхозов и совхозов: осенью – зимой 1941 г. и летом 1942 г.

Правительство принимало меры по интенсификации труда в сельском хозяйстве. Была увеличена минимальная норма выработки трудодней, во время сева и уборки на работу направлялись жители городов.

Все перечисленные меры позволили улучшить обеспечение продовольствием жителей городов, хотя уровень потребления продуктов продовольствия населением в годы войны был значительно ниже предвоенных лет.

5. Процесс создания антигитлеровской коалиции осложнялся предвоенными внешнеполитическими событиями. Однако реальные интересы СССР, США, Великобритании совпадали, что дало возможность создать союз. Процесс создания коалиции проходил с 1941 по 1942 гг.

Первым шагом на пути к коалиции стало заключенное в 1941 г. в Москве советско-британское соглашение о совместных действиях в войне против Германии. Оно содержало два положения: взаимные обязательства оказывать друг другу помощь и поддержку в войне против Германии и взаимные обязательства вести переговоры, заключать перемирие или мир не иначе как с обоюдного согласия.

Вторым шагом на пути к коалиции стала Московская конференция представителей СССР, США и Великобритании, на которой было достигнуто соглашение об американских и английских поставках вооружения, промышленного оборудования и продовольствия на период до 30 июня 1942 г.

Военные поставки союзников в 1941–1945 гг. составили 4 % от вооружений, созданных за эти годы в СССР. США по ленд-лизу поставили в СССР 14450 самолетов, около 7 тыс. танков, 9,6 тыс. арторудий и др. По советским данным, на 1945 г. общая сумма поставок составляла 9,8 млрд. долларов (по американским данным – 10,2 млрд. долларов).

Важную роль в ускорении процесса создании антигитлеровской коалиции сыграло нападение Японии на Перл-Харбор в декабре 1941. Третий шаг связан с заключением 1 января 1942 г. по инициативе США в Вашингтоне представители 26 стран, в т. ч. Советский Союз, подписали Декларацию Объединенных Наций. Правительства подписавших ее стран обязались употребить все свои военно-экономические ресурсы против тех членов Тройственного пакта и присоединившихся к нему стран, с которыми эти правительства находились в состоянии войны.

Четвертый шаг был сделан в мае-июне 1942 г. в ходе поездки члена ГКО, наркома иностранных дел СССР В. М. Молотова в Лондон и Вашингтон. 26 мая 1942 г. в Лондоне был подписан советско-британский договор о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе, о сотрудничестве и взаимной помощи после войны. 11 июня 1942 г. в Вашингтоне было заключено советско-американское соглашение о принципах взаимопомощи в войне. Американцы пошли на это соглашение, четко представляя себе всю опасность для США агрессивных планов фашистского блока.

Союзный договор с Великобританией и соглашение с США окончательно оформили антигитлеровскую коалицию, в состав которой к весне 1945 г. вошло более 40 государств.