III. Внутренняя политика Александра во второй период его царствования (посоле войны 1812г.).



Внутренняя политика Александра I

I. Внутренняя политика Александра I в первый период его царствования (до 1812г.)

Обстоятельства восхождения Александра I на трон. Взгляды Александра I.

В 1801 г. на русский престол взошел Александр I, сын Павла I. Обстоятельства его восхождения на трон трагичны. Он фактически участвовал в дворцовом перевороте против своего отца, который в результате погиб.

Александр был воспитан под присмотром Екатерины II воспитателем Ф. Лагарпом в духе идей Просвещения. Александр возмущался крепостным правом, мечтал отказаться от самодержавного правления и создать в России народное представительство. И с самого начала своего правления он стал проводить реформы.

Крестьянский вопрос.

В крестьянском вопросе он издал в 1803 г . «Указ о вольных хлебопашцах», согласно которому помещик получал право отпуска крестьян на волю, но должен был предоставить им землю за выкуп. И хотя число таких помещиков было невелико (около 47 тыс. крепостных были освобождены), значение этого указа очень велико. Ведь власть впервые признавала возможным отмену крепостного права и ясно ставила условия освобождения: наделение крестьян землей за выкуп.

Реформы в области государственного управления.

В области государственного управления Александр в 1802 г. провел министерскую реформу. Вместо коллегий были созданы министерства. Решения в них принимались не коллегиально, как в коллегиях, а единолично, министром. Министерств было восемь: военное, военно-морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции. Созданные министерства способствовали дальнейшей централизации и организации административных органов в единую систему.

Политика в области просвещения.

Важной стороной деятельности правительства была политика в области просвещения. Вся территория страны была разделена не несколько учебных округов, в каждом из которых создвались университы: в Харькове, Казани, Вильно, Санкт-Петербурге, Дерпте. Учебные программы были унифицированы, руководство учебной деятельностью возлагалась на попечителя учебного округа. Открывались и другие учебные заведения: Горный институт, училище правоведения, и, конечно, знаменитый Царскосельский лицей, в котором учился А.С. Пушкин. Университетский устав 1804 г . предполагал автономию (независимость) внутренней университетской жизни — выборность ректора, деканов, профессуры, невмешательство высшей администрации в дела вузов.

II. Деятельность Сперанского.

Проект Сперанского.

Новый этап подготовки преобразований начался в 1809 г., когда к разработке реформ был привлечен М.М. Сперанский, занимавший должность государственного секретаря России. В своем труде «Введение к Уложению государственных законов» он изложил свои взгляды.

Сперанский был сторонником конституционной монархии (государственное устройство, при котором власть монарха ограничена парламентом) и разделения властей. Он предложил создать выборный высший законодательный орган — Государственную думу. Без согласия Думы законы издаваться не могли. Сенат оставался высшим судебным органом. Создавался назначаемый императором Государственный совет, который утверждал принятые Государственной думой законы.

Все население России предполагалось разделить на три сословия: дворянство, среднее сословие (купцы, мещане, государственные крестьяне) и народ рабочий (крепостные крестьяне и лица, работающие по найму: рабочие, прислуга и т.п.). Избирательные права должны были получить только первые два сословия, причем на основе имущественного ценза, т.е.есть ли у них или нет имущество. Однако гражданские права предоставлялись всем подданным империи, включая крепостных. Сперанский не включил в проект требования освобождения крестьян, но сам характер предлагаемых изменений делал неизбежным уничтожение крепостной зависимости.

Начало реформы.

В 1810 г. Сперанский начал воплощать свой проект в жизнь. Был создан Государственный Совет. Стали создаваться новые министерства. Однако новоизбранный Государственный Совет отверг идею превращения Сената в исключительно высший судебный орган. Стало ясно, что и создание законодательной Государственной Думы будет встречено в штыки.

Причины неудачи реформы.

Против проекта Сперанского выступило дворянство, чью позицию выразил писатель и историк Н.М. Карамзин, который заявил, что все реформы не соответствуют традициям России. Перед угрозой дворянского бунта Александр I пожертвовал Сперанским. В марте 1812 г. Сперанский был отставлен и сослан в Нижний Новгород.

III. Внутренняя политика Александра во второй период его царствования (посоле войны 1812г.).

После победоносной войны с Наполеоном авторитет Александра I — «освободителя Европы» оказался очень высок. Это позволило ему вернуться к реформаторским замыслам.


Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 337; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!