Соотношения между Руководством Осло и другими международными стандартами и концепциями



Руководства по измерению научной и технической деятельности

58. Существуют два основных семейства научно-технических показателей, непосредственно относящихся к измерению инноваций: ресурсы, выделяемые на исследования и разработки, и патентная статистика. До­полнительные сведения дают библиометрия и показатели нескольких дру­гих типов. Эта информация, впрочем, не всегда имеется на уровне предприятия.

59. Данные об исследованиях и разработках собираются в ходе нацио­нальных обследований в соответствии с рекомендациями Руководства
Фраскати (OECD, 2002). Их ценность подтверждена многими исследованиями: например, воздействие исследований и разработок на производи­тельность оценивалось эконометрическими методами в масштабах страны, отрасли и предприятия. Эти данные имеют два главных ограничения. Во-первых, исследования и разработки - это лишь входные данные. Хотя и очевид­но, что они связаны с техническими изменениями, они не могут служить
для измерения последних. Во-вторых, понятие исследований и разработок
не охватывает всей деятельности предприятий и правительств в этой области, так как имеются и другие источники технических изменений, такие как метод обучение на рабочем месте, не укладывающиеся в рамки этого узкого определения.

60. Патент есть юридическое право собственности на изобретение, присваиваемое национальными патентными ведомствами. Патент дает его владельцу исключительные права на использова­ние запатентованного изобретения(на определенный срок). Одновременно он раскрывает подроб­ности изобретения, создавая тем самым возможности для его широкого использования в интересах всего общества. Патентная статистика в том или ином виде все чаще используется в качестве характеристики результа­тивности исследовательской деятельности. Количество патентов, выдан­ных предприятию или стране, может отражать их технологический динамизм.  Изучение роста числа патентных классов может подсказать направления технологического прогресса. Недостатки патентов в качестве показателей инновационной активности хорошо известны: многие иннова­ции не патентуются, а некоторые покрываются сразу многими патентами; многие патенты не имеют технологической или экономической ценности, тогда как ценность других очень высока (см. Patent Manual, OECD, 1994).

61. Два рассмотренных выше основных семейства статистических показателей дополняются еще несколькими: статистикой научных публикаций
(библиометрия), статистикой публикаций в коммерческих и технических
журналах (так наз. "LBIO" - показатели результативности инноваций на основе анализа литературы), статистикой квалифицированных человече­ских ресурсов, балансом технологических платежей, показателями глобализации и активности в высокотехнологичных отраслях (инвестиции, за­нятость, внешняя торговля). Кроме того, некоторая информация об инно­вациях и инновационной деятельности может быть получена косвенным путем из многих других источников, таких как обследования деловой активности или статистика системы образования.

62. Процесс глобализации воздействует на инновационную деятельность различными путями - через рост международной конкуренции, увеличение ин­тенсивности потоков товаров, услуг и знаний через национальные границы и расширение разнообразных международных взаимодействий. Ключевую роль здесь играют многонациональные предприятия. В "Справочнике по экономи­ческим показателям глобализации" (Handbook on Economic Globalisation Indi­cators, OECD, 2005) рассматриваются вопросы, относящиеся к глобализации, приводятся соответствующие показатели.

63. Всегда, когда возможно, Руководство следует в русле концепций и
классификаций, изложенных в других публикациях из семейства руководств ОЭСР по измерению научно-технической деятельности (см. бокс 1.2),
прежде всего в Руководстве Фраскати по части учета ресурсов, выделяемых на исследования и разработки (OECD, 2002). Это замечание в особенности отно­сится к многочисленным вопросам, характеризующим исследования и разработки и другие виды научно-технической деятельности, рекомендуемым для включения в вопросники инновационных обследований в главах 6 и 7.


Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 199; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!