Соотношения между Руководством Осло и другими международными стандартами и концепциями
Руководства по измерению научной и технической деятельности
58. Существуют два основных семейства научно-технических показателей, непосредственно относящихся к измерению инноваций: ресурсы, выделяемые на исследования и разработки, и патентная статистика. Дополнительные сведения дают библиометрия и показатели нескольких других типов. Эта информация, впрочем, не всегда имеется на уровне предприятия.
59. Данные об исследованиях и разработках собираются в ходе национальных обследований в соответствии с рекомендациями Руководства
Фраскати (OECD, 2002). Их ценность подтверждена многими исследованиями: например, воздействие исследований и разработок на производительность оценивалось эконометрическими методами в масштабах страны, отрасли и предприятия. Эти данные имеют два главных ограничения. Во-первых, исследования и разработки - это лишь входные данные. Хотя и очевидно, что они связаны с техническими изменениями, они не могут служить
для измерения последних. Во-вторых, понятие исследований и разработок
не охватывает всей деятельности предприятий и правительств в этой области, так как имеются и другие источники технических изменений, такие как метод обучение на рабочем месте, не укладывающиеся в рамки этого узкого определения.
60. Патент есть юридическое право собственности на изобретение, присваиваемое национальными патентными ведомствами. Патент дает его владельцу исключительные права на использование запатентованного изобретения(на определенный срок). Одновременно он раскрывает подробности изобретения, создавая тем самым возможности для его широкого использования в интересах всего общества. Патентная статистика в том или ином виде все чаще используется в качестве характеристики результативности исследовательской деятельности. Количество патентов, выданных предприятию или стране, может отражать их технологический динамизм. Изучение роста числа патентных классов может подсказать направления технологического прогресса. Недостатки патентов в качестве показателей инновационной активности хорошо известны: многие инновации не патентуются, а некоторые покрываются сразу многими патентами; многие патенты не имеют технологической или экономической ценности, тогда как ценность других очень высока (см. Patent Manual, OECD, 1994).
|
|
61. Два рассмотренных выше основных семейства статистических показателей дополняются еще несколькими: статистикой научных публикаций
(библиометрия), статистикой публикаций в коммерческих и технических
журналах (так наз. "LBIO" - показатели результативности инноваций на основе анализа литературы), статистикой квалифицированных человеческих ресурсов, балансом технологических платежей, показателями глобализации и активности в высокотехнологичных отраслях (инвестиции, занятость, внешняя торговля). Кроме того, некоторая информация об инновациях и инновационной деятельности может быть получена косвенным путем из многих других источников, таких как обследования деловой активности или статистика системы образования.
|
|
62. Процесс глобализации воздействует на инновационную деятельность различными путями - через рост международной конкуренции, увеличение интенсивности потоков товаров, услуг и знаний через национальные границы и расширение разнообразных международных взаимодействий. Ключевую роль здесь играют многонациональные предприятия. В "Справочнике по экономическим показателям глобализации" (Handbook on Economic Globalisation Indicators, OECD, 2005) рассматриваются вопросы, относящиеся к глобализации, приводятся соответствующие показатели.
63. Всегда, когда возможно, Руководство следует в русле концепций и
классификаций, изложенных в других публикациях из семейства руководств ОЭСР по измерению научно-технической деятельности (см. бокс 1.2),
прежде всего в Руководстве Фраскати по части учета ресурсов, выделяемых на исследования и разработки (OECD, 2002). Это замечание в особенности относится к многочисленным вопросам, характеризующим исследования и разработки и другие виды научно-технической деятельности, рекомендуемым для включения в вопросники инновационных обследований в главах 6 и 7.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 199; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!