ИСКЛЮЧЕННЫЕ ИЗ ДЕЙСТВИЯ СТАТЬИ 8 (1) И (2) 5 страница
Статья 80
1. Федеральное правительство должно относительно каждого финансового года представить в Национальное собрание доклад о предполагаемых доходах и расходах федерального правительства на этот год, именуемое "ежегодное бюджетное послание".
2. Ежегодное бюджетное послание должно отдельно включать:
a) суммы, требуемые для покрытия расходов, предусмотренных Конституцией как расходы, возлагаемые на федеральный консолидированный фонд;
b) суммы, требуемые для покрытия других расходов, предполагаемых для выделения федеральным консолидированным фондом,
и отделить эти расходы от средств, выделяемых на другие расходы.
Статья 81
Следующие расходы являются расходами, возлагаемыми на федеральный консолидированный фонд:
a) вознаграждение, выплачиваемое Президенту, и другие расходы, связанные с его должностью, и вознаграждение, выплачиваемое:
1) судьям Верховного суда,
2) Генеральному контролеру по выборам,
3) Председателю и заместителю Председателя Сената,
4) Спикеру и заместителю Спикера Национального собрания,
5) Генеральному аудитору;
b) административные расходы, включающие вознаграждение, выплачиваемое должностным лицам и служащим Верховного суда, департамента Генерального аудитора и ведомства Генерального контролера по выборам, Избирательной комиссии и секретариатов Сената и Национального собрания;
c) все долговые обязательства федерального правительства, включая обязательства, связанные с потерянной выгодой, переплатой или обновлением капитала, и другие расходы, связанные с выпуском займов, обслуживанием и погашением долга при поручительстве федерального консолидированного фонда;
|
|
|
d) любые суммы, требуемые для уплаты из бюджета Пакистана по судебному решению или постановлению, вынесенному любым судом или органом третейского разбирательства;
e) любые другие суммы, предусмотренные Конституцией или актом Меджлис-е-шуры (парламента), которые требуют выплаты.
Статья 82
1. Ежегодное бюджетное послание в части, касающейся расходования средств, выделяемых федеральным консолидированным фондом, может обсуждаться, но не может быть представлено на голосование в Национальном собрании.
2. Ежегодное бюджетное послание в отношении других расходов должно быть представлено в Национальное собрание в форме требований дотаций, и Национальное собрание имеет полномочия одобрить их или отказать в их одобрении, а также согласиться с выделением дотации, но понизить объем требуемой суммы.
В течение 10 лет с момента введения Конституции или проведения вторых всеобщих выборов в Национальное собрание, которые могут быть проведены позже, требование дотации может быть одобрено без снижения объема требуемой суммы, если только большинством голосов от общего числа членов Национального собрания не будет решено отказать в дотации или одобрить снижение требуемого объема сумм.
|
|
|
3. Никакое требование дотаций не может быть осуществлено иначе как по рекомендации федерального правительства.
Статья 83
1. Премьер-министр должен скреплять своей подписью документ, определяющий:
a) дотации, выделяемые или предполагаемые к выделению Национальным собранием на основании статьи 82;
b) определенные суммы, необходимые для покрытия расходов, возлагаемых на федеральный консолидированный фонд, но не превышающие сумму, установленную в послании, предварительно представленном в Национальном собрании.
2. Документ, скрепленный подписью, должен быть представлен в Национальное собрание, но он не может быть открыт для обсуждения или голосования.
3. В соответствии с Конституцией никакие расходы из федерального консолидированного фонда не могут быть выделены, если они не включены в документ, скрепленный подписью Премьер-министра и представленный в Национальное собрание в соответствии с пунктом 2.
|
|
|
Статья 84
Если в период действия финансового года обнаружено:
a) что суммы, предусмотренные к расходованию какой-либо службой на текущий финансовый год, являются недостаточными, или возникла необходимость в расходовании средств на какую-либо новую службу, не предусмотренную в ежегодном бюджетном послании на данный год, или
b) что денежные средства, потраченные на любую службу в течение финансового года, превышают объем, предоставленный для этой службы на действующий год,
федеральное правительство имеет полномочия разрешить расходование средств из федерального консолидированного фонда, вне зависимости от того, возложено ли Конституцией такое финансирование на этот фонд или нет. Правительство должно представить в Национальное собрание дополнительное бюджетное послание или, в случае необходимости, чрезвычайное бюджетное послание, предусматривающее такие расходы. Положения статей 80 - 83 применимы к этим посланиям так же, как они применимы к ежегодному бюджетному посланию.
Статья 85
Вне зависимости от предыдущих положений, относящихся к финансовым вопросам, в любое время в случае роспуска Национального собрания федеральное правительство может разрешить расходование средств из федерального консолидированного фонда в отношении предполагаемого расходования на период, не превышающий четыре месяца в любой финансовый год, до завершения процедуры, предусмотренной статьей 82 для голосования по дотациям и установления документа по разрешению расходов в соответствии с положениями статьи 83 в отношении этих расходов.
|
|
|
Статья 86
Вне зависимости от предыдущих положений, относящихся к финансовым вопросам, в период, когда Национальное собрание распущено, федеральное правительство может разрешить расходование средств из федерального консолидированного фонда на период, не превышающий четырех месяцев в финансовом году, осуществляя процедуру, предусмотренную статьей 82 для голосования дотаций, и удостоверяя разрешенное расходование средств в соответствии с положениями статьи 83 относительно такого расходования.
Статья 87
1. Каждая палата имеет свой собственный секретариат.
Никакое положение этого пункта не может рассматриваться как предотвращение создания постов, общих для обеих палат.
2. Меджлис-е-шура (парламент) может путем принятия закона регулировать набор и условия службы лиц, назначаемых в руководство секретариатов палат.
3. До тех пор, пока соответствующие положения не будут выработаны Меджлис-е-шурой (парламентом) на основе пункта 2, Спикер или Председатель Сената могут с одобрения Президента принять правила, регулирующие набор и условия службы лиц, назначаемых в руководство секретариатов Национального собрания и Сената.
Статья 88
1. Расходы Национального собрания и Сената в пределах одобренных ассигнований должны контролироваться Национальным собранием или соответственно Сенатом, действующими по совету их комитетов по финансам.
2. Комитет по финансам состоит из Спикера или соответственно Председателя Сената, министра финансов и других членов, которые могут быть избраны Национальным собранием или соответственно Сенатом.
3. Комитет по финансам может принять собственные правила процедуры.
Ордонансы
Статья 89
1. Президент может, за исключением случаев, когда проходит сессия Национального собрания, если он убежден, что существующие обстоятельства требуют немедленных действий, принять и обнародовать ордонанс в соответствии с этими обстоятельствами.
2. Ордонанс, промульгированный в соответствии с этой статьей, имеет такую же силу и результат, что и акт Меджлис-е-шуры (парламента), и должен быть подвержен тем же ограничениям, что и полномочия Меджлис-е-шуры (парламента) при принятии закона, но каждый такой ордонанс:
a) должен быть представлен:
1) в Национальное собрание, если он содержит положения, затрагивающие все или часть вопросов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 73, и должен быть отменен по окончании четырех месяцев с даты его промульгации или, если до окончания этого периода Национальное собрание приняло резолюцию, не одобряющую этот ордонанс, с даты принятия такой резолюции;
2) в обе палаты, если он не содержит положений, затрагивающих какие-либо вопросы, указанные в пункте 1, и должен быть отменен по окончании четырех месяцев с даты его промульгации или, если до окончания этого срока резолюция, не одобряющая этот ордонанс, была принята одной из палат, с даты принятия такой резолюции;
b) может быть отменен в любое время самим Президентом.
3. Вне зависимости от положений пункта 2 ордонанс, представленный в Национальное собрание, должен считаться законопроектом, внесенным в Национальное собрание.
Глава 3
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
Статья 90
1. Исполнительная власть в федерации возложена на Президента и осуществляется им непосредственно или через подчиненных ему должностных лиц в соответствии с Конституцией.
2. Никакие положения пункта 1 не должны:
a) рассматриваться как передача Президенту каких-либо функций, отнесенных действующим законодательством к ведению правительства, провинции или другой властной структуры;
b) препятствовать Меджлис-е-шуре (парламенту) возлагать на основании закона функции по управлению, кроме Президента, на другие властные структуры.
Статья 91
1. Образуется Кабинет министров, который возглавляет Премьер-министр для помощи и советов Президенту при осуществлении им своих полномочий.
2. Президент во исполнение своих дискреционных полномочий из членов Национального собрания назначает Премьер-министра, который, по его мнению, наиболее способен получить доверие большинства членов Национального собрания.
2A. Вне зависимости от содержания пункта 2 после 20 марта 1990 года Президент предложит члену Национального собрания занять пост Премьер-министра, если он получит доверие большинства членов Национального собрания, собравшихся на сессию для этой цели, в соответствии с положениями Конституции.
3. Лицо, назначенное в соответствии с пунктом 2 или соответственно приглашенное на основании пункта 2A, должно перед вступлением в должность принести перед Президентом присягу в форме, закрепленной в Третьем приложении и в течение 60 дней получить вотум доверия в Национальном собрании.
4. Кабинет министров вместе с государственными министрами несет коллективную ответственность перед Национальным собранием.
5. Премьер-министр занимает свою должность на период нахождения в должности Президента, но Президент не позволит Премьер-министру осуществлять полномочия, если не будет убежден, что Премьер-министр располагает доверием большинства членов Национального собрания. В противном случае Президент должен созвать заседание Национального собрания и потребовать, чтобы Премьер-министр получил вотум доверия.
6. Премьер-министр может путем подачи собственноручно написанного заявления на имя Президента выйти в отставку.
7. Министр, который в течение шести последующих месяцев не является членом Национального собрания, должен по истечении этого периода оставить пост министра и до роспуска Национального собрания не может быть вновь назначен министром, если только он не будет избран членом Национального собрания.
Никакое положение, содержащееся в этом пункте, не может быть применено к министру, если он является членом Сената.
8. Никакое положение, содержащееся в этой статье, не может рассматриваться как дисквалификация Премьер-министра, любого министра или государственного министра за продолжение пребывания в должности в течение периода времени, когда Национальное собрание распущено, или как препятствие для назначения любого лица в качестве Премьер-министра, министра или государственного министра в течение этого периода времени.
Статья 92
1. На основании пунктов 7 и 8 статьи 91 Президент назначает федеральных министров и государственных министров из числа членов Меджлис-е-шуры (парламента) по совету Премьер-министра.
Число федеральных министров и государственных министров, которые являются членами Сената, не может превышать одной четвертой общего числа федеральных министров.
2. Перед вступлением в должность федеральный министр или государственный министр приносят перед Президентом присягу, текст которой находится в Третьем приложении.
3. Федеральный министр или государственный министр могут путем собственноручно написанного заявления на имя Президента выйти в отставку или могут быть отстранены от должности Президентом по совету Премьер-министра.
Статья 93
1. Президент может по совету Премьер-министра назначить не более пяти советников на такие сроки и на условиях, которые он сам определяет.
2. Положения статьи 27 также применимы и к советникам.
Статья 94
Президент может просить Премьер-министра продолжать находиться в должности, пока его преемник не вступит в должность Премьер-министра.
Статья 95
1. Резолюция по вотуму недоверия, принятая не менее чем 20 процентами общего числа членов Национального собрания, может быть принята в отношении Премьер-министра.
2. Резолюция, указанная в пункте 1, не может быть поставлена на голосование ранее трех дней и позднее семи дней с даты, когда такая резолюция была внесена в Национальное собрание.
3. Резолюция, указанная в пункте 1, не может быть внесена в Национальное собрание, когда Национальное собрание рассматривает просьбы о дотациях, представленные ей в ежегодном бюджетном послании.
4. Если резолюция, указанная в пункте 1, была принята большинством от общего числа членов Национального собрания, Премьер-министр должен оставить свой пост.
Статья 96. Утратила силу
Статья 96A. Утратила силу
Статья 97
В соответствии с Конституцией исполнительная власть в Пакистане распространяется на вопросы, в отношении которых Меджлис-е-шура (парламент) имеет полномочия принимать законы, включая осуществление прав, полномочий, юрисдикции в районах внутри и вне Пакистана.
Указанные полномочия не могут, за исключением прямо предусмотренных Конституцией или каким-либо законом, принятым Меджлис-е-шурой (парламентом), распространяться на провинцию по вопросам, в отношении которых провинциальное собрание также обладает полномочиями принимать законы.
Статья 98
По рекомендации федерального правительства Меджлис-е-шура (парламент) может путем принятия закона возложить осуществление определенных функций на должностных лиц или структуры, подчиненные федеральному правительству.
Статья 99
1. Все исполнительные действия федерального правительства должны быть выражены как принятые от имени Президента.
2. Президент может путем принятия специальных правил определить способ, в соответствии с которым приказы и другие документы, принятые и осуществляемые от его имени, были бы подлинными и действительность таких приказов и документов, соответствующим образом удостоверенная, не была бы предметом запроса в суде на том основании, что они не были приняты или осуществлены самим Президентом.
3. Президент может издать правила по распределению компетенций и осуществлению деятельности федерального правительства.
Статья 100
1. Президент назначает лицо, отвечающее квалификации, установленной для судьи Верховного суда, на должность Генерального прокурора Пакистана.
2. Генеральный прокурор находится в должности в период нахождения в должности Президента.
3. Обязанностью Генерального прокурора является предоставление советов федеральному правительству по юридическим вопросам и осуществление других функций юридического характера, которые могут быть предписаны или поручены ему федеральным правительством. При осуществлении своих полномочий он имеет право присутствовать на заседаниях любых судов и трибуналов Пакистана.
4. Генеральный прокурор может путем подачи Президенту собственноручно написанного заявления подать в отставку со своего поста.
ЧАСТЬ IV. ПРОВИНЦИИ
Глава 1
ГУБЕРНАТОРЫ
Статья 101
1. В каждой провинции существует должность губернатора, который назначается Президентом в силу его дискреционных полномочий после консультаций с Премьер-министром.
2. Лицо не может быть назначено губернатором, если оно не отвечает квалификации для избрания членом Национального собрания и не достигло возраста 35 лет.
3. Губернатор находится в должности на период времени нахождения в должности Президента и получает такую заработную плату, пособия и привилегии, которые устанавливаются Президентом.
4. Губернатор может путем подачи Президенту собственноручно написанного заявления подать в отставку со своего поста.
5. Президент может издать такие правила, которые он считает необходимыми для осуществления функций губернатора для любых непредвиденных обстоятельств, не предусмотренных этой частью Конституции.
Статья 102
Перед вступлением в должность губернатор приносит присягу перед главным судьей Верховного суда, текст которой закреплен в Третьем приложении.
Статья 103
1. Губернатор не может занимать никакой другой должности, приносящей доход на службе Пакистана, или какой-либо пост, предусматривающий право на получение вознаграждения за предоставленные услуги.
2. Губернатор не может быть кандидатом на выборах в члены Меджлис-е-шуры (парламента) или провинциального собрания. Если член Меджлис-е-шуры (парламента) или провинциального собрания назначен губернатором, его место в Меджлис-е-шуре (парламенте) или провинциальном собрании объявляется вакантным в день, когда он вступает в свою новую должность.
Статья 104
Когда губернатор находится вне пределов Пакистана или неспособен выполнять свои полномочия по любой причине, любое другое лицо по указанию Президента будет действовать в качестве губернатора.
Статья 105
1. В соответствии с Конституцией при осуществлении своих функций губернатор должен действовать в соответствии с рекомендациями Кабинета министров или главного министра.
Губернатор может потребовать у Кабинета министров или главного министра пересмотреть данные ему рекомендации в целом или частично, и в дальнейшем губернатор должен действовать в соответствии с рекомендациями, полученными после такого пересмотра.
2. Вопрос о том, сколько и какие рекомендации будут предоставлены губернатору главным министром или Кабинетом министров, не может рассматриваться в судах, быть иском в любых судах, трибуналах или со стороны другой властной структуры.
3. Если губернатор распускает провинциальное собрание, он должен назначить в силу своих дискреционных полномочий, но после предварительного одобрения Президентом служебный кабинет.
4. Полномочия, возлагаемые этой статьей на Президента, осуществляются им в силу его дискреционной власти.
5. Положения пункта 2 статьи 48 распространяются на губернатора, также как термин "Президент" относится к термину "губернатор" провинции.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 168; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!