Хозяйственно-правовые нормы: понятие и виды.
Норма хозяйственного права - это элемент системы комплексной области хозяйственного права. Нормативный акт действует как элемент внешней формы хозяйственного права, элемент комплексной области хозяйственного законод .. Важной как в теоретическом, так и в практическом аспекте является общая классификация нормативных актов хозяйственного законодательства на виды по содержанию тем нормам хозяйственного права, которые официально устанавливают эти акты. В зависимости от содержания доктрина хозяйственного права различает четыре вида актов:
• акты, нормы которых являются общими правилами функционирования хозяйственных правоотношений. Такие нормы содержатся в кодексах, которые кодифицированы отдельные институты хозяйственного права. В частности, Гражданский кодекс кодифицирует нормы о договорных хозяйственно-правовые институты: куплю-продажу, поставку и другие формы обмена; общий и строительный подряды; перевозки грузов; институт имущественной ответственности хозяйствующих субъектов и т.д.. По отдельным видам правоотношений действуют специальные кодифицированные акты законодательства. Это, в частности, транспортные кодексы и уставы, общие правила перевозки грузов;
• компетенционные акты, определяющие виды хозяйствующих субъектов, а также их права и обязанности по хозяйствования, то есть хозяйственную компетенцию;
• нормативные документы, регулирующие технические параметры производства и его результаты, в частности, технологические процессы, качество продукции (работ, услуг), расходы (нормы затрат материальных и трудовых ресурсов, нормы выработки и т.п.). Формами нормативных документов являются стандарты (государственные, отраслевые, предприятий, технические условия), а также государственные строительные нормы и правила;
|
|
|
• нормативные акты, выражающие нормы-задачи, т.е. определяют своим адресатам конкретные результаты, которых должны достичь субъекты хозяйственных отношений при надлежащей правомерном поведении, а не общие правила поведения. Юридическо-технической формой актов этого вида являются акты планирования, программы (техническая форма) и законы и постановления об их утверждении (юридическая форма).
Направления совершенствования законодательства.
Хозяйственное законодательство Украины находится сейчас в процессе становления. В нем множество недостатков, в том числе устаревших, коллизионных норм, а также пробелов, что обусловлено внедрением в экономику Украины новых для нее рыночных отношений, которые еще не испытали соответствующего законодательного урегулирования. Одновременное принятие, а также вступление в силу Хозяйственного и Гражданского кодексов Украины порождает еще такую проблему, как устранение коллизий между их положениями (относительно хозяйственных обществ; правового режима ценных бумаг; форм собственности и др.).
|
|
|
Совершенствование законодательства происходит по четырем основным направлениям:
- Совершенствование законодательства по его содержанию. Это направление предполагает необходимость урегулирования новых для хозяйственной системы Украины отношений (конфликта интересов в хозяйственных организациях корпоративного типа; правового положения холдинговых компаний; хозяйственных обществ государственной и коммунальной форм собственности) и урегулирования традиционных (например, договорных) отношений на новых принципах путем принятия новых или внесения соответствующих изменений в действующие нормативные акты; задачей этого направления является также обеспечение адекватности правового регулирования отношений в сфере хозяйствования с учетом динамики развития рыночных отношений и соответственно - принятие новых редакций законов, принятых в начале внедрения рыночных отношений (начало 90-х годов XX века);
|
|
|
- Совершенствование законодательства для его правовой формы. Это направление предполагает существенное усиление роли закона как основного источника регулирования хозяйственных отношений; уменьшение роли ведомственных нормативных актов и ограничения ведомственного нормотворчества, что обеспечивается контролем со стороны Министерства юстиции Украины в форме государственной регистрации таких актов и вступления их в силу при условии такой регистрации; повышение роли локальных нормативных актов (учредительных и внутренних правовых документов субъектов хозяйствования), которые самостоятельно (но в пределах, не запрещенных законом) определяют направления своей деятельности, внутренняя структура, порядок использования прибыли и другие вопросы;
- Совершенствование законодательства для его системы. Это направление предполагает решение проблем, связанных с принятием Хозяйственного и Гражданского кодексов (устранения коллизий между рядом норм этих кодексов; приведение всего массива законодательства в соответствие с ХКУ; инкорпорации законодательства (издание систематизированных сборников законодательства) по предметному критерию: законодательство о приватизацию, законодательство о капитальном строительстве, законодательство о хозяйственных договорах и т.п.; консолидацию законодательства принятие вместо нескольких нормативно-правовых актов, регулирующих определенный вид хозяйственных отношений, - одного, который позволяет устранить коллизии в регулировании определенной категории хозяйственных отношений;
- Гармонизация законодательства Украины с самыми международным стандартам регулирования отношений в сфере хозяйствования, законодательства международных экономических союзов, в состав которых входит планирует войти Украина (включая и Европейский Союз).
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 441; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!