Эти умения должны быть усвоены на пятом уровне (выполнение действия замедленно, без внешних опор).



Глава 2.2. Организация как функция управления

ВВЕДЕНИЕ (К. 3 ¸ 6)

В этом разделе (к. 3) мы уже рассмотрели функцию целеполагания и планирования (гл. 2.1), которая включает в себя процесс определения целей, выбор решений для их достижения, а также составление планов различных видов деятельности. Но чтобы эти планы воплотились в реальность, кто-то должен организовать их выполнение (гл. 2.2), то есть распределить все необходимые работы между исполнителями и организовать их согласованную деятельность. Сами же испол­нители (работники) нуждаются в мотивации (гл. 2.3),  так как это позволяет выработать в них заинтересованность в собственном труде и, в конечном счете, повысить его эффектив­ность. Однако на деле оказывается, не все так просто и в процесс выполнения работ могут вмешиваться различные факторы, предсказать заранее которые оказывается невозможно, что приво­дит к необходимости осуществления контроля (гл. 2.4). Все вместе это осуществляется в рамках единой системы менеджмента.

Обратимся к плану гл. 2.2 «Организация как функция управления» (к. 4). Изучение главы мы начнем с того, что познакомимся с содержанием понятия организации как функции управления (§ 2.2.1). Мы увидим, что одной из основных задач и вместе с тем признаком понятия «организация как функции управления» является формирование структуры организации. Эта задача, как и другие задачи, решаемые менеджером, выполняется поэтапно (§ 2.2.2). Первым из таких этапов и является построение структуры организации. Поэтапная деятельность менеджера по реализации им функции организации регламентируется определенными требованиями, т.е. принципами (§ 2.2.3). Управляя большим количеством людей, менеджер вынужден передавать выполнение части своих функций подчиненным, что приводит к необходимости передачи полномочийделегирования полномочий (к. § 2.2.4).

Запись плана главы на доске.

Цель изучения главы

Целью изучения главы на лекционных этапах является достижение вами второго уровня усвоения, то есть та­кого, который позволит вам лишь осознанно приступить к изучению со­держания главы и ее параграфов (вопросов) на рабочих этапах обучения. При этом вы можете использовать ваш конспект, структурно-логическую схему (СЛС), кадры ЛОС, текст лекции и другие, в том числе и компьютерные интерактивные средства обучения.

Конечной целью изучения главы является усвоение её содержания на четвёртом уровне. Он будет достигнут Вами на заключительных этапах обучения. Здесь Вы должны будете показать умение воспроизводить содержание всей главы, опираясь лишь на её СЛС. Вместе с тем, Вы должны будете уметь ответить на контрольные вопросы, подобные тем, которые будут приведены в конце главы. Им приписан пятый уровень усвоения (выполнение действия путем припоминания, без внешних опор). Этот уровень будет достигнут Вами только на заклю­чительных этапах обучения.

Вопросы, знание которых необходимо для эффективного усвоения материала содержания главы[1]

Эффективность дальнейшего восприятия и понимания материала будет зави­сеть от того, как Вы усвоили материал предыдущих глав. Поэтому прежде чем мы начнем изучение параграфов гл. 2.2 «Организация как функция управления», нам необходимо ответить на следующие вопросы:

1. В чем состоит сущность функции целеполагания и планирования?

2. Какова структура плана?

Продолжая введение, рассмотрим содержание главы подробнее.

Обратимся для этого к ее СЛС (к. 5). Здесь отражена логика изучения главы и раскрывается система смысловых связей между параграфами и основными элементами содержания. Прослушайте введение, не делая никаких записей в конспект.

Кадр ЛОС №5 Реализуя функцию организации (то есть организовывая деятельность коллектива), менеджер должен решить ряд задач, ко­торые и составляют сущность понятия организации как функции управления (к. 5-1). В пер­вую очередь, он должен сформировать структуру организации. Это осуществляется посредством разделения ее на блоки, которые в случае крупного предприятия носят название департаментов, а сам такой процесс разделения называется департаментализацией (к. 5-2). Большое влияние на структуру организации оказывает избранный способ управления. Так, единовластное управление ведет к строгой централизации; соучастное

же управление, напротив, ха­рактерно для слабо централизованной – распределенной структуры. В созданных подразделениях менеджер задает режимы функционирования и определяет взаи­моотношения, а затем обеспечивает деятельность подразделений ресурсами. По­мимо этого, перед менеджером стоит задача формирования внутренней культуры, которая определяет атмосферу взаимоотношений внутри коллектива. Данные задачи выполняются на различных этапах (к. 5-3) осуществления функции «организовывания», основными из которых являются: формирование структуры и установление взаимосвязей, обеспечение функционирования сформированной структуры распорядительством и контролем.

Осуществляя такую деятельность, на протяжении всех этапов менеджер должен руководствоваться рядом принципов (к. 5-4). Так, созданная структура должна соответст­вовать целям пред­приятия, а цели отдельных подраз­делений не должны противоречить друг другу и общим целям организации. Так же важно обеспечить согласованность работы на всех уровнях, и помнить о том, что менеджер может эффективно управлять лишь ограниченным количеством людей. Поэтому необходимо внедрять разделение труда и обеспечивать соблюдение норм управляемости, то есть не превышать такого количества подчиненных, которым может эффективно управлять один менеджер. Соблюдение принципов разделения труда и норм управляемости приводит нас к необходимости делегирования, то есть передачи части полномочий подчиненным. Вместе с тем, получая полномочия (к. 5-5) для решения задач, подчиненные несут и от­ветственность (к. 5-6) за их выполнение, при этом руководитель несет ответственность за работу своих подчиненных. Это позволяет не только снизить на­грузку на руководителя, но так же заинтересовать и увлечь сотрудников и как следствие повысить их дееспособность и профессиональный уровень (к. 5-7).

Менеджер может передавать полномочия как дирек­тивно (к. 5-8), так и с учетом мнения подчиненного (к. 5-9). Однако вне зависимости от того, как организовано делегирование, оно должно отвечать определенным требованиям – принципам (к. 5-10). Эти принципы являются частными по отношению к общим принципам осуществления организации как функции управления. Следуя им, менеджер должен помнить, что у выполняющего задание должен быть только один начальник. Полномочий, которыми наделяется подчиненный, должно хватать для принятия решений связанных с выполнением стоящих перед ним задач. Передавая подчиненному полномочия необходимо учитывать его личные качества. Следует также помнить, что подчиненный при этом должен быть в достаточной степени мотивирован. Передача подчиненным полномочий не освобождает менеджера от обязанности координировать их деятельность.

Делегирова­ние полномочий реализуется поэтапно (к. 5-11): на предварительных этапах менеджеру необходимо проанализировать задачу, поставить цель и найти исполнителя, для которого должны быть определены условия выполнения задачи. Если полномочия передаются директивно, то на этом акт делегирования может быть признан состоявшимся. В противном случае менеджер должен убедиться, что задание понято правильно и работник готов его выполнить. Но в любом случае менеджер должен обеспечить поддержку и контроль за исполнителем, а по выполнению задачи оценить результаты работы. Однако при реализации данных этапов возможно появление препятст­вий, как со стороны руководителя, так и со стороны подчиненного (к. 5-12). Для устранения этих препятствий необходимо рассмотреть причины их возникновения и наметить возможные пути преодоления (к. 5-13).

2.2.1. Определение понятия «Организация как функция управления» (К. 8 ¸ 16)

Запись номера параграфа на доске .

Цели изучения § 2.2.1

Конечной целью изучения § 2.2.1 являются умения:

1) дать определение и разъяснить сущность понятия функции организации;

2) объяснить понятие «департаментализация» и перечислить ее виды;

3) назвать основные способы организации управления.

Каждое из перечисленных умений должно быть усвоено на пятом (выполнение действия замедленно, без внешних опор). Этот уровень умений будет достигнут на рабочих, а в отдельных случаях и на заключительных этапах обучения.

Обратимся к содержанию параграфа (к. 9).

Запись на доске: организация (организовывание).

Значение функции организации заключается в создании необходимых условий для реализации поставленных целей (к. 9). Функция организации – это те за­дачи, которые должен выполнять менеджер в процессе организовывания работы, то есть:

· формирование, или уточнение структуры организации (к. 9-1);

· определение способов управления (к. 9-2);

· установление параметров организации, режимов работы ее подраз­делений и отношений между ними (к. 9-3);

· обеспечение организации необходимыми ресурсами (к. 9-4);

· создание внутренней культуры (к. 9-5).

Разберем эти задачи подробнее.

Запись на доске: формирование структуры, к.10÷11.

Структуру организации можно изобразить в виде схемы, которая отображает подразделения, их группировку и координацию (к. 10-1) и показывает состав отделов, секторов и других линейных и функциональных единиц организации.

Структура должна соответствовать целям предприятия (к. 10-1.2), и если такого соответствия нет, то ее необходимо реорганизовать либо заменить на новую.

При формировании структуры учитываются размеры предприятия (к. 10-1.1), имеющиеся в его распоряжении технологии (поскольку от этого зависит то, каким образом служащие связываются друг с другом, обмениваются информацией и со­трудничают в процессе своей деятельности) (к. 10-1.3) и персонал (очевидно, что крупные компании будут иметь иную структуру, нежели небольшие) (к. 10-1.4). Необходимо стремиться к тому, чтобы организационная структура позволяла обеспечить эффективное взаимодействие как между сотрудниками и подразделениями внутри организации, так и взаимодействие с внешней средой. В конечном счете, структура организации должна способствовать выпуску продукции (предоставлению услуг), которая удовлетворяла бы требованиям потребителей.

Формирование структуры организации осуществляется посредством разделения ее на производственные единицы – блоки. Блоки, в свою очередь, могут объединяться в более крупные единицы. Такой процесс называется департаментализацией (к. 10-1.5).

Запись на доске: (департаментализация).

Вообще, делить организацию на блоки можно различными способами (к. 11-1). Во-первых, по вы­полняемым функциям, когда за каждым блоком четко определены его задачи и обязанности – такой процесс будет называться функциональной департаментализацией (к. 11-2).

Во-вторых, можно выстраивать блоки организации вокруг видов выпускаемой продукции (к. 11-3) – продуктовая департаментализация. Как правило, необходимость в этом воз­никает, когда ассортимент производимой продукции значительно увеличивается.

В-третьих, с ростом организации неизбежно образование департаментов в других го­родах, областях, странах. Тут уместно формировать структуру организации по тер­риториальному признаку (к. 11-4) – географическая департаментализация.

В-четвертых, формирование блоков организа­ции может осуществляться, ориентируясь на определенные группы потребите­лей. Например, магазины, торгующие канцелярскими принадлежностями, можно объединить в группы: обслуживающие или розничных покупателей, или только оптовиков и государственные учреждения (к. 11-5) – департаментализация по клиентам.

В-пятых, способ деления может состоять в форми­ровании команд людей, специалистов в различных отраслях. Цели данных команд могут быть различными – от разработки нового вида продукции до фор­мирования долгосрочной стратегии развития организации (к. 11-6) – командная департаментализация.

Большое влияние на структуру организации оказывает избранный способ управления (к. 12-2). Именно он определяет ее топологию.

Запись на доске: определение способов управления, к.12.

Способы управления подразделяются на единовластный и соучастный.

Запись на доске: (единовластное.

Единовластие означает, что управление производится без учета мнения коллектива (к. 12-2.1). Отсюда возникает жесткая вертикаль власти.

Запись на доске: или соучастное).

Соучастие (партисипативное управление) призвано вовлечь работников в управление предприятием (к. 12-2.2). При таком способе управления каждый член коллектива имеет право знать цели организации, ее фи­нансовое состояние, высказывать свое мнение и свои предложе­ния. Решающая роль в принятии стратегических решений также принадлежит коллективу. Соучастное управление является сильным мотивирующим фактором.

В созданной структуре организации следует задать режимы работы подразделений, а также регламентировать взаимоот­ношения между ними (к. 13-3).

Запись на доске: установление режимов работы, взаимоотношений, к.13.

Для нормального функционирования созданной структуры необходимо обес­печить ее деятельность ресурсами (к. 14-4).

Запись на доске: обеспечение ресурсами, к. 14.

Поскольку организация – это, прежде всего, люди, то для ее работы необходим персонал (к. 14-4.1), а также материалы (к. 14-4.2), оборудование (к. 14-4.3), здания (к. 14-4.4), денежные средства (к. 14-4.5) и др., в том числе информационные и временные ресурсы. Заметим, что организационная структура должна обеспечивать условия для наиболее рационального использова­ния каждого ресурса.

Запись на доске: формирование внутренней культуры, к.16.

Особо следует выделить необходимость формирования внутренней куль­туры предприятия (к. 15-5), которая представляет собой систему ценностей, убеждений и норм поведения, сложившихся в организации, и проявляется в отношениях между работающими, с организацией и с внешней средой. Такая культура должна отличаться высокой чувствительностью к изменениям внешней среды (к. 15-5.1), научно-техниче­скому прогрессу (к. 15-5.2) и единым для организации ценностям (честность, участие, диалог, открытость, делегирование и доверие) (к. 15-5.3).

Резюме по § 2.2.1

Кадр ЛОС №16 1. Организация (организовывание выполнения плана) – это одна из основных функций менеджера, то есть та деятельность, которую он обязан выполнять. Ее сущность заключается в решении следующих задач: · формирование структуры предприятия; · определение способов управления; · установление режимов работы подразделений и отношений между ними; · обеспечение организации всем необходимым; · создание внутренней культуры.

2. Департамента­лизация – это процесс разделения орга­низации на блоки. Разли­чают функциональную, продуктовую, географическую департа­ментализацию, а также командную департаментализацию (формирование команд с перекрестными функциями) и департаментализацию по клиентам.

3. Управление может быть единовластным или со­участным. Особенностью последнего является то, что ре­шающая роль в принятии стратегических решений принадлежит персоналу.

2.2.2. Этапы осуществления функции организации
(К. 17 ¸ 24)

Запись номера параграфа на доске.

Кадр ЛОС № 18 Обратимся к плану главы (к. 17). Изучение § 2.2.2 позволит понять сущность работы менеджера на различных этапах его деятельности при осуществлении функции организации. Посмот­рите на СЛС главы (к. 18). Рассмотренные в предыдущем параграфе задачи менед­жер реализует по­этапно: сначала формируется струк­тура организации, затем устанав­ливаются взаимо­связи между элементами этой структуры, обеспечивающие взаимодействие подразделений.

Цели изучения § 2.2.2

Конечной целью изучения § 2.2.2 являются умения:

1) назвать и разъяснить сущность этапов деятельности менеджера при выполнении им функции организации;

2) объяснить достоинства и недостатки различных типов организационных структур.

Эти умения должны быть усвоены на пятом уровне (выполнение действия замедленно, без внешних опор).

Обратимся к содержанию параграфа.

Поскольку выполнение функции организации включает в себя решение несколько различных задач, действия менедже­ра целесообразно разделить на сле­дующие этапы (к. 19):

Запись на доске: этапы организации.

1. Формирование или корректировка организационной структуры (к. 19-1);

2. Установление взаимосвязей между подразделениями в организационной структуре (к. 19-2);


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 46; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ