Управление информационными ресурсами

Тема: «Мировые информационные ресурсы»

Вопросы.

1. Структура мировых информационных ресурсов.

2. Управление информационными ресурсами.

Структура мировых информационных ресурсов

Под этим названием существуют учебные дисциплины, публикуются учебные пособия, разделы учебников. Однако их содержание неоднородно и не всегда охватывает все аспекты этой широкой формулировки. Чаще всего речь идет о существующих видах изданий — книжных, журнальных, специальных видах технических изданий (описаниях изобретений, неверно называемых патентными, стандартах и технических каталогах).

Некоторые авторы уделяют большое внимание форматам данных и документов в информационных системах, технологиям телекоммуникационного доступа к ресурсам. Другие включают в данную дисциплину сведения об информационно-поисковых системах и языках, правовые аспекты информатизации, методы использования баз данных и электронных каталогов. Эти сведения оправданы в данном случае, но не исчерпывают возможных аспектов данной темы.

Исходя из приведенного выше определения понятия информационный ресурс, в него должны включатся: огромная область художественной и вообще гуманитарной литературы, музыкальные и телевизионные произведения, кино- и видеофильмы, а также базы данных, программы для вычислительных машин и необозримое многообразие неизданных произведений, иногда существующих и в нематериальном виде, например, фольклор и другие произведения устного творчества. Далеко не все их потоки пока еще четко определены, оценены качественно и количественно.

В зависимости от уровня, выделяют следующие виды мировых информационных ресурсов:

–государственные (национальные) информационные ресурсы — информационные ресурсы, полученные и оплаченные из государственного бюджета;

–информационные ресурсы предприятий — информационные ресурсы, созданные или накопленные на предприятиях и в организациях;

–персональные информационные ресурсы — информационные ресурсы, созданные и управляемые каким-либо человеком и содержащие данные, относящиеся к его личной деятельности.

Структура современного информационного рынка в большей степени отражает рынок информационных услуг.

Структура и наполнение рынка постоянно совершенствуются, развиваются и пополняются.

Структура мирового рынка информационных ресурсов

1. Область информационной деятельности:

– сектор деловой информации включает биржевую и финансовую информацию; экономическую и статистическую информацию; коммерческую информацию; деловые новости в области экономики, бизнеса и менеджмента;

– сектор социально-политической информации (для обслуживания органов власти и управления информацией статистического, демографического, социального характера и др.);

– секторнаучно-профессиональной информации (все виды информации в сфере науки, производства и общественных (социальных) отношений);

– сектормассовой и потребительской информации (сведения массового характера, справочники, энциклопедии, условия размещения вкладов в различных банках, данные о ценах на товары и услуги и др.).

2. Область электронных сделок:

–системы электронных банковских операций;

–электронные биржи и системы заказа и резервирования продукции и услуг.

3. Область вычислительной техники и электронных коммуникаций:

–технические средства;

–программные и информационные (информационно-поисковые) системы;

–системы управления базами и банками данных;

–средства поддержки сетевых режимов работы и сети передачи данных.

Можно рассматривать мировые информационные ресурсы с точки зрения современных каналов доступа и сфер применения этих ресурсов. Тогда можно выделить такие области, как электронные сделки, включая торговлю, глобальную коммуникацию и Интернет.

Электронные сделки включают системы банковских карт, системы резервирования билетов и мест в гостиницах, заказа товаров и услуг, а также биржевых, банковских и расчетных операций. Вплоть до середины 1990-х гг. этот рынок развивался в рамках специализированных компьютерных систем транспортных и туристических компаний, крупных банков и фондовых брокеров, а также торговых компаний. Доступ к этим системам со стороны конечного потребителя был ограничен или имел экзотический характер. Интернет коренным образом изменил ситуацию, привлек в эти области массового потребителя, а также все большее число ранее замкнутых систем, которые начали использовать эту сеть для совершения электронных сделок, несмотря на все еще сохраняющиеся явно недостаточные возможности защиты информации.

Электронная глобальная коммуникация включает различные системы на основе современных средств связи и человеческого общения. К ним относятся коммерческие и публичные сети передачи данных, системы электронной почты, коммерческие диалоговые системы, объединяющие владельцев персональных компьютеров, телеконференции, электронные сетевые доски объявлений и бюллетени, клирингхаузы общественно доступного программного обеспечения и т. п. Основным их отличием от рынка стандартных услуг связи выступает ориентация на оказание услуг с добавленной стоимостью. Интернет вошел на мировой информационный рынок именно через эту область и долго существовал и развивался параллельно с другими службами связи и компьютерными сетями. В последние годы получили широкое распространение так называемые социальные сети. В 1995 г. появилась первая близкая к современным социальная сеть Classmates.com, которую создал Рэнди Конрад. Его сайт помогал зарегистрированным посетителям находить и поддерживать отношения с друзьями, одноклассниками, однокурсниками и другими знакомыми людьми. Сейчас в этой сети зарегистрировано более 40 млн человек, преимущественно жителей США и Канады. Эта концепция оказалось успешной, и вызвала к жизни таких мировых гигантов, как MySpace, FaceBook, Bebo и Linkedln или гигантов рунета Одноклассники.ру, ВКонтакте, МойМир и МойКруг.

Этот сектор выделился из услуг связи и в отличие от стандартных услуг связи, при оказании которых основное внимание уделяется передаче информации вне зависимости от ее содержания, имеет более сильную связь с содержанием. Он выступает важным компонентом формирования спроса на информационные услуги и часто неотрывен от него, а также имеет более тесную привязку к потребностям конкретных потребителей.

Интернет стал восприниматься как мировой информационный ресурс благодаря сектору электронной глобальной коммуникации и долго существовал и развивался параллельно с другими службами связи и компьютерными сетями. В дальнейшем основная часть сектора электронных коммуникаций с добавленной стоимостью (прежде всего, направленная на межличностные и внутри- и межкорпоративные коммуникации) интегрировалась в Интернет. Однако и сегодня эта область по-прежнему существует как самостоятельная, например, в виде служб кабельного или спутникового телевидения, которые в свой пакет услуг наряду со стандартными услугами связи включают и распространение информации.

Несмотря на то, что крупные телефонные компании не имели отношения к созданию Интернета на начальном этапе, сеть с тех пор базируется именно на их телефонных каналах. В середине 1995 г. в США кроме ведущих телекоммуникационных компаний, обеспечивающих связь с Интернетом на физическом уровне, было уже около 600 небольших фирм, предоставляющих услуги организации доступа к Интернету, так назы ваемых интернет-провайдеров, и большинство из них существовало на рынке менее 5 лет. Вскоре ситуация с организацией доступа к Интернету изменилась, и на этот рынок вышли сами крупные телекоммуникационные компании, а чуть позже эти услуги привлекли внимание служб кабельного телевидения во главе с крупнейшим оператором США Tele-Communications Inc. (TCI), а также коммерческие диалоговые службы и чуть позже — медиа-холдинги. Сегодня крупные компании контролируют подавляющую часть услуг доступа к Интернету.

В середине 1990-х гг. в связи с резким ростом Интернета возникло предположение, что информационная индустрия подвергнется коренным преобразованиям. Однако этого не случилось. Как это уже неоднократно происходило в течение более чем столетия, информационная инфраструктура не была сломана. Все ее существенные элементы и сектора, нацеленные на профессионального потребителя, сохранились фактически неизменными. Новые технологии просто позволили работать более эффективно, а также расширили сферу информационных услуг и продуктов, создав новые возможности и массового потребителя. Интернет и такой его компонент, как World Wide Web (WWW), занявшие одно из лидирующих положений среди мировых информационных ресурсов, дали новое измерение для каждого из их секторов. Всемирная паутина интегрировала их на качественно новом и более высоком уровне, оставив им четко очерченную и ограниченную сферу использования. Однако все эти три сектора — деловой и коммерческой, профессиональной и массовой информации — по-прежнему сохраняют самостоятельность, и каждый из них продолжает развиваться по-своему и занимает собственное место в структуре общественного производства и социальной инфраструктуре общества.

Управление информационными ресурсами

Информационные ресурсы делятся на государственные и негосударственные. По отношению к государственным информационным ресурсам государство выполняет функции управления в полном объеме. В отношении негосударственных информационных ресурсов государственное управление осуществляется в основном правовыми методами и включает регулирование по следующим вопросам:

– владение и распоряжение;

– формирование;

– использование;

– защита и сохранность информации;

– права граждан по вопросам создания и использования информационных ресурсов;

– государственный надзор за деятельностью в области информационных ресурсов.

Важнейшей обязанностью всех органов управления должно быть формирование и эффективное использование информационных ресурсов, отражающих и обеспечивающих их деятельность. По этим причинам управление информационными ресурсами должно осуществляться непосредственно в процессах управления.

Следует выделить государственное управление государственными информационными ресурсами и управление информационными ресурсами на предприятии, фирме, работающих на коммерческой основе.

Для достижения целей государственного управления должны приниматься решения по следующим основным направлениям:

– владение и распоряжение информационными ресурсами;

– формирование информационных ресурсов;

– использование информационных ресурсов, предоставление их в доступ пользователям, защита прав граждан на доступ к информационным ресурсам;

– защита и сохранность ресурсов;

– защита прав граждан в области создания и использования ресурсов, содержащих персональные данные;

– защита от распространения вредоносной информации;

– государственный надзор за деятельностью в области информационных ресурсов.

Управление информационными ресурсами государственных организаций государство осуществляет в полном объеме, а управление информационными ресурсами коммерческих организаций — с помощью нормативных правовых актов.

Государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных законами целях.

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.

В зависимости от категории доступа Законом Республики Беларусь от 19.07.2010 г. № 170-З «О государственных секретах» делит информацию на общедоступную информацию и информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено.

При этом особо оговаривается, что не могут быть ограничены доступ к информации, распространение и (или) предоставление информации:

- о правах, свободах и законных интересах физических лиц, правах и законных интересах юридических лиц и о порядке реализации прав, свобод и законных интересов;

- о деятельности государственных органов, общественных объединений;

- о правовом статусе государственных органов, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Республики Беларусь;

- о чрезвычайных ситуациях, экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, гидрометеорологической и иной информации, отражающей состояние общественной безопасности;

- о состоянии здравоохранения, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства;

- о состоянии преступности, а также о фактах нарушения законности;

- о льготах и компенсациях, предоставляемых государством физическим и юридическим лицам;

- о размерах золотого запаса;

- об обобщенных показателях по внешней задолженности;

- о состоянии здоровья должностных лиц, занимающих должности, включенные в перечень высших государственных должностей Республики Беларусь;

- накапливаемой в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах государственных органов, физических и юридических лиц, созданных (предназначенных) для информационного обслуживания физических лиц.

К информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, Законом отнесена:

- информация о частной жизни физического лица и персональные данные. Законом отдельно установлено, что никто не вправе требовать от физического лица предоставления информации о его частной жизни и персональных данных, включая сведения, составляющие личную и семейную тайну, тайну телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, касающиеся состояния его здоровья, либо получать такую информацию иным образом помимо воли данного физического лица, кроме случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь. Сбор, обработка, хранение информации о частной жизни физического лица и персональных данных, а также пользование ими осуществляются с согласия данного физического лица, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь;

- сведения, составляющие государственные секреты. Законом Республики Беларусь от 19.07.2010 г. № 170-З «О государственных секретах» установлено, что государственными секретами признаются сведения, отнесенные в установленном порядке к государственным секретам, защищаемые государством в соответствии с данным Законом и другими актами законодательства Республики Беларусь. Сведения, которые могут быть отнесены к государственным секретам, определены ст. 14 Закона «О государственных секретах». Перечень государственных органов и иных организаций, наделенных полномочием по отнесению сведений к государственным секретам утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 г. № 68;

- информация, составляющая коммерческую и профессиональную тайну. В соответствии со ст. 140 Гражданского кодекса Республики Беларусь информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Положением о коммерческой тайне (утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.11.1992 г. № 670 определено, что коммерческую тайну составляют преднамеренно скрываемые экономические интересы и информация о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности субъекта хозяйствования, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности субъекта хозяйствования. Этим же положением определены требования к информации, составляющей коммерческую тайну, а также сведения, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне. Профессиональной тайной являются сведения, скрываемые обладателями информации, которые, однако стали известны другим лицам в силу должности или профессиональной деятельности (адвокаты, врачи и т. д.);

- информация, содержащаяся в делах об административных правонарушениях, материалах и уголовных делах органов уголовного преследования и суда до завершения производства по делу;

- иная информация, доступ к которой ограничен законодательными актами Республики Беларусь. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» к законодательным актам отнесена Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь.

Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 962; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!