III . ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ СДСР
Глава 7. Верховный Народный Совет СДСР
Статья 25. Высшим органом государственной власти СДСР является Верховный Народный Совет СДСР (ВНС СДСР).
ВНС СДСР правомочен решать все вопросы, отнесённые настоящим Законом к ведению СДСР.
Принятие Конституции СДСР, внесение в неё изменений; принятие в состав СДСР новых республик, утверждение образования новых автономных республик и автономных областей; утверждение государственных планов экономического и социального развития СДСР, государственного бюджета СДСР и отчётов об их выполнении; образование подотчётных ему органов осуществляются исключительно Верховным Народным Советом СДСР.
Законы СДСР принимаются Верховным Народным Советом СДСР или всенародным голосованием (референдумом), проводимым по решению ВНС СДСР.
Статья 26. ВНС СДСР избирается по норме: 2 депутата от каждой союзной республики и один депутат от каждой автономной республики.
От союзных республик с малой численностью населения на основании постановления избирательной комиссии ВНС СДСР допускается выдвижение одного депутата.
В случае нарушения законодательства о выборах ВНС СДСР принимает решение о признании выборов отдельных депутатов недействительными.
Статья 27. Заседания ВНС СДСР созываются Председателем ВНС СДСР по его инициативе, а также по предложению Председателя Верховного Народного Совета союзной республики или депутатов ВНС СДСР.
|
|
|
Статья 28. Право законодательной инициативы в ВНС СДСР принадлежит Председателю ВНС СДСР, Комитету по оперативному управлению народным хозяйством СДСР, Верховным Народным Советам союзных республик, комиссиям ВНС СДСР, депутатам ВНС СДСР и Конституционному суду СДСР.
Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их руководящих органов.
Статья 29. Проекты законов СДСР и другие вопросы, внесённые на рассмотрение ВНС СДСР, обсуждаются на заседаниях Совета. В случае необходимости проект закона либо соответствующий вопрос может быть передан для предварительного или дополнительного рассмотрения в одну или несколько комиссий ВНС СДСР.
Закон СДСР или постановление ВНС СДСР считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов ВНС СДСР.
Проекты законов СДСР и другие наиболее важные вопросы государственной жизни решением ВНС СДСР либо Председателя ВНС СДСР, принятым по их инициативе или по предложению Верховного Народного Совета союзной республики, могут быть вынесены на всенародное обсуждение.
Статья 30. Законы СДСР и постановления ВНС СДСР публикуются в общесоюзных средствах массовой информации – на государственном языке СДСР, а в республиканских – дополнительно и на языках союзных республик за подписями Председателя и Секретаря ВНС СДСР.
|
|
|
В случае исполнения Председателем ВНС СДСР по совместительству обязанностей Секретаря ВНС СДСР законы или постановления публикуются за подписью только Председателя ВНС СДСР.
Статья 31. Депутат ВНС СДСР имеет право обратиться с запросом к Комитету по оперативному управлению народным хозяйством СДСР и руководителям других органов, образуемых Верховным Народным Советом СДСР. Должностное лицо, к которому обращён запрос, обязано дать в трёхдневный срок устный или письменный ответ на заседании ВНС СДСР.
Статья 32. ВНС СДСР избирает на учредительном заседании Председателя ВНС СДСР, подотчётного Совету во всей своей деятельности и осуществляющего в пределах, предусмотренных настоящим Законом, функции высшего органа государственной власти СДСР в период между заседаниями ВНС СДСР.
Статья 33. Председатель ВНС СДСР избирается из числа депутатов открытым прямым голосованием.
Статья 34. Председатель ВНС СДСР:
— назначает выборы в ВНС СДСР;
— созывает заседания ВНС СДСР;
— координирует деятельность комиссий ВНС СДСР;
|
|
|
— наравне с Конституционным судом СДСР осуществляет контроль за соблюдением Конституции СДСР и обеспечивает соответствие конституций и законов союзных республик Конституции и законам СДСР;
— даёт толкование Конституции СДСР, законов СДСР и постановлений ВНС СДСР;
— ратифицирует и денонсирует международные договоры СДСР;
— отменяет постановления Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СДСР и его республиканских и местных отделений в случае несоответствия их Конституции и законам СДСР;
— устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания; присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;
— учреждает ордена и медали СДСР; устанавливает почётные звания СДСР; награждает орденами и медалями СДСР; присваивает почётные звания СДСР;
— принимает в гражданство СДСР; решает вопросы о выходе из гражданства СДСР и лишении гражданства, о предоставлении убежища иностранным гражданам;
— издаёт общесоюзные акты об амнистии и осуществляет помилование;
— назначает и отзывает дипломатических представителей СДСР в иностранных государствах и при международных организациях;
|
|
|
— принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нём дипломатических представителей иностранных государств;
— объявляет в интересах обеспечения безопасности граждан СДСР чрезвычайное положение в отдельных местностях или по всей стране, образует Совет безопасности СДСР и утверждает его состав;
— назначает и сменяет высшее командование Вооружённых сил СДСР;
— объявляет всеобщую или частичную мобилизацию;
— в период между заседаниями ВНС СДСР объявляет состояние войны в случае военного нападения на СДСР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;
— осуществляет другие полномочия, установленные законами СДСР.
Статья 35. Председатель ВНС СДСР издает указы.
Статья 36. По истечении полномочий ВНС СДСР Председатель Совета сохраняет свои полномочия вплоть до избрания на учредительном заседании ВНС СДСР нового созыва нового Председателя.
Вновь избранный ВНС СДСР созывается Председателем ВНС СДСР прежнего созыва не позже чем через неделю после выборов.
Статья 37. ВНС СДСР выбирает из числа депутатов комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению ВНС СДСР, а также для содействия проведению в жизнь законов СДСР и иных решений Совета и его председателя, контроля за деятельностью государственных органов и общественных организаций.
ВНС СДСР создаёт, когда сочтёт необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.
Все государственные органы и учреждения, общественные организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий ВНС СДСР и представлять им необходимые материалы и документы.
Рекомендации комиссии подлежат обязательному рассмотрению. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.
Статья 38. Порядок деятельности ВНС СДСР и его органов может дополнительно определяться другими законами СДСР, издаваемыми на основе настоящего Закона.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 127; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!