ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
Настоящее Руководство разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804 «О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства обороны Российской Федерации, документов по стандартизации оборонной продукции, в целях обеспечения проведения военными представительствами Министерства обороны Российской Федерации единой технической и экономической политики при контроле качества и приемке военной продукции, космических систем и комплексов научного, социально-экономического и коммерческого назначения, авиационной техники гражданского назначения, а также продукции военного назначения, предназначенной для поставки на экспорт. Порядок работы военных представительств, изложенный в настоящем Руководстве, распространяется на военные представительства, подчиненные начальнику Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации.
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Термины, определения и сокращения. 7
2. Основные положения. 11
3. Организация деятельности военных представительств,
типовые права и обязанности личного состава военных представительств 13
3.1 Организация деятельности военных представительств. 13
3.2 Типовые права и обязанности личного состава военных представительств. 14
|
|
|
4. Головные военные представительства. 48
4.1 Общие положения. 48
4.2 Порядок взаимодействия головного и смежного военного представительства по вопросам контроля качества и приемки продукции военного назначения. 50
4.3 Технический совет начальников военных представительств. 52
5. Порядок рассмотрения и согласования контрактов (договоров), контроль за выполнением государственных контрактов (контрактов, договоров) 53
6. Контроль выполнения аванпроектов и НИР. 55
6.1 Контроль выполнения аванпроектов. 55
6.2 Контроль выполнения НИР (СЧ НИР) 56
7. Контроль выполнения ОКР. 58
7.1 Контроль разработки эскизного (технического) проекта. 60
7.2 Контроль разработки РКД для изготовления опытного образца изделия ВВСТ.. 61
7.3 Контроль изготовления опытного образца изделия ВВСТ и проведения предварительных испытаний. 62
7.4 Контроль проведения государственных испытаний опытного образца изделия ВВСТ (межведомственных испытаний опытного образца СЧ изделия ВВСТ) 64
7.5 Контроль корректировки и утверждения РКД для организации промышленного (серийного) производства изделия ВВСТ.. 65
8. Особенности контроля выполнения ОКР на составные части ВВСТ.. 66
9. Контроль разработки, проверки, согласования и утверждения ремонтной документации. 68
|
|
|
10. Контроль и учет внесения изменений в документацию на изделия ВВСТ 70
11. Особенности контроля разработки и выполнения работ на различных фазах и стадиях программных средств систем вооружения. 72
12. Контроль порядка разработки, комплектации, оформления и обращения технологической документации, применяемой при изготовлении и ремонте ВВСТ.. 75
13. Контроль порядка передачи КД, в том числе ремонтной и эксплуатационной, созданной по государственным контрактам, для использования при производстве, эксплуатации и ремонте изделий ВВСТ 78
14. Контроль производства, порядок технической приемки и отгрузки серийных изделий ВВСТ.. 80
14.1 Основные положения. 80
14.2 Контроль и участие в работе по постановке изделий ВВСТ на производство. 83
14.3 Контроль и участие в работе по организации, проведению и оформлению результатов входного контроля покупных изделий, материалов и полуфабрикатов. 90
14.4 Участие в проведении и анализе результатов контрольных испытаний изделий ВВСТ.. 94
14.5 Проведение летучего контроля. 105
14.6 Контроль и участие в проведении анализа брака производства 112
14.7 Техническая приемка и отгрузка принятой продукции. 113
14.8 Особенности контроля качества и приемки продукции, поставляемой в интересах видов (родов) войск (сил),
а также продукции военного назначения, поставляемой на экспорт 118
|
|
|
14.8.1 Особенности контроля качества и приемки ракетно-космических комплексов, систем и их составных частей 118
14.8.2 Особенности контроля качества и приемки авиационной техники. 121
14.8.3 Особенности контроля качества и приемки продукции, поставляемой в интересах ВМФ.. 137
14.8.4 Особенности контроля качества и приемки ГСМ
на предприятиях изготовителях и в процессе применении ГСМ при изготовлении и ремонте ВВСТ.. 157
14.8.5 Особенности контроля качества и приемки монтажных работ на объектах Министерства обороны Российской Федерации 170
14.8.6 Особенности контроля испытаний военной продукции на полигонах предприятий промышленности. 174
14.8.7 Особенности контроля качества и приемки продукции военного назначения, поставляемой на экспорт. 176
15. Контроль и участие в разработке технологической документации, внесение изменений в процессе серийного производства изделий ВВСТ.. 181
16. Контроль и участие в работе по созданию (совершенствованию) СМК предприятий промышленности. 183
17. Контроль и участие в работе по авторскому надзору в процессе производства и эксплуатации изделий ВВСТ.. 185
|
|
|
18. Контроль деятельности испытательных центров
(лабораторий) 186
19. Контроль работ по техническому (гарантийному) надзору. 188
20. Контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации военной продукции. 189
20.1 Контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации ВВСТ, проводимых на предприятиях промышленности. 190
20.2 Контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации ВВСТ общевойскового назначения, проводимых предприятиями промышленности непосредственно у потребителей этой продукции. 193
20.3 Контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации кораблей и судов ВМФ.. 198
20.4 Контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации
ВВСТ ПВО.. 201
21. Контроль работ по утилизации. 205
22. Контроль работ по стандартизации, унификации, каталогизации и метрологическому обеспечению.. 209
23. Работа по анализу качества и надежности ввст, ведение накопительного учета. 213
24. Организация и ведение рекламационной работы.. 216
25. Экономическая работа. 219
26. Претензионная работа. 225
27. Обеспечение сохранения государственной тайны и противодействия иностранным техническим средствам
разведки. 227
28. Организация мобилизационной работы.. 228
29. Планирование работы военных представительств. 231
30. Организация профессионально-должностной подготовки военнослужащих и технической учебы гражданского персонала военных представительств. 232
31. Организация воспитательной и кадровой работы в военном представительстве. 234
31.1 Организация воспитательной работы в военном представительстве 234
31.2 Организация кадровой работы в военных представительствах 236
32. Организация работы по противодействию коррупции в военном представительстве. 243
33. Учет и отчетность в военном представительстве. 244
33.1 Учет в военном представительстве. 244
33.2 Отчетность в военном представительстве. 250
34. Взаимодействие военных представительств с предприятиями промышленности, органами военного управления, научными и эксплуатирующими организациями Минобороны России. 250
Типовые формы учетных документов военных представительств Министерства обороны Российской Федерации. 252
ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
1.1 Для целей настоящего Руководства используются следующие основные термины и определения:
военная продукция – вооружение, военная техника, военно-техническое и иное имущество, научно-техническая и иная продукция, а также работы (услуги), выполняемые (оказываемые) в интересах обороны;
государственный оборонный заказ – установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации;
государственный заказчик государственного оборонного заказа (далее – государственный заказчик) – федеральный орган исполнительной власти или Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», обеспечивающие поставки продукции по государственному оборонному заказу;
государственный контракт по государственному оборонному
заказу (далее – государственный контракт) – договор, заключенный государственным заказчиком от имени Российской Федерации с
головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность;
головное военное представительство – военное представительство, осуществляющее контроль качества и приемку военной продукции у головного исполнителя;
головной исполнитель поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее – головной исполнитель) – юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской
Федерации и заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу;
довольствующие органы – органы военного управления, отвечающие за развитие закрепленной номенклатуры ВВСТ и формирование предложений в проект ГОЗ;
заказчик – уполномоченный орган государственного заказчика, осуществляющий заказы на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг). В случае если государственным заказчиком является Минобороны России, под заказчиком понимается заказывающий орган ВВСТ (по принадлежности заказа);
заказывающие органы вооружения, военной и специальной техники (далее – заказывающие органы ВВСТ) – органы военного управления, обеспечивающие размещение заказа и осуществление сопровождение государственных контрактов, заключенных в рамках государственного оборонного заказа от имени Министерства обороны Российской Федерации;
исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее – исполнитель), – юридическое лицо, заключившее с головным исполнителем, исполнителем контракт;
контракт – договор, заключенный головным исполнителем с
исполнителями или между исполнителями на поставки необходимой головному исполнителю, исполнителю для выполнения государственного оборонного заказа продукции и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность;
контроль качества – проверка количественных и (или) качественных характеристик свойств военной продукции;
номенклатура контроля – номенклатура военной продукции, подлежащей контролю качества и приемке военными представительствами;
нормативно-техническая документация – совокупность конструкторской, технологической, проектной, программной документации, документов по стандартизации, тактико-технических (технических) заданий, руководств, положений, инструкций и других документов, устанавливающих требования к ВВСТ, а также к процессу производства ВВСТ;
ответственное хранение – комплекс выполняемых изготовителем мероприятий по содержанию всей принятой военным представительством военной продукции (а также изделий, отобранных военным представительством для дальнейших периодических испытаний) в условиях, обеспечивающих ее технически исправное состояние (сохранение ее параметров и характеристик) установленными в нормативной документации средствами и методами защиты от различных воздействующих факторов, возникающих в процессе хранения продукции;
приемка продукции – проверка и документальное подтверждение соответствия военной продукции требованиям технической документации (условиям контракта) и годности этой продукции к поставке и (или) использованию, осуществляемой при положительных результатах контроля ее качества;
смежное военное представительство – военное представительство, осуществляющее контроль качества и приемку военной продукции у исполнителя;
техническая документация – совокупность документов, которые в зависимости от их назначения содержат требования к военной продукции и процессам, необходимые и достаточные для обеспечения каждой стадии жизненного цикла военной продукции (конструкторская, технологическая и программная документация, документы по стандартизации, технические условия, инструкции, наставления, руководства и положения).
1.2. В настоящем Руководстве используются следующие сокращения:
АСИ – аварийно-спасательное имущество;
ВВСТ – вооружение, военная и специальная техника;
военное представительство (ВП МО) – военное представительство Министерства обороны Российской Федерации, подчиненное начальнику Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации;
ГОЗ – государственный оборонный заказ;
ГИ – государственные испытания;
ГЭУ – главная энергетическая установка;
ЕСКД – Единая система конструкторской документации;
ЕСПД – Единая система программной документации;
ЕСТД – Единая система технологической документации;
ЗИП – запасные части, инструменты, принадлежности и материалы;
ЗХИ – заводские ходовые испытания;
ИИ – извещение об изменении;
ИЛ – испытательная лаборатория;
ИЦ – испытательный центр;
КАН – карта анализа несоответствия;
КД – конструкторская документация;
КИМП – комплектующие изделия межотраслевого применения;
КЛПИ – курс летной подготовки испытателей;
МВК – межведомственная комиссия;
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструктор-ские работы;
НИР – научно-исследовательская работа;
НТД – нормативно-техническая документация;
ОКР – опытно-конструкторская работа;
ОТК – отдел технического контроля;
ОТТ – общетехнические требования;
ПВН – продукция военного назначения, поставляемая на экспорт;
ПДКК – постоянно действующая комиссия по качеству;
ПИ – предварительное извещение;
ППО – планово-предупредительный осмотр;
ППР – планово-предупредительный ремонт;
ПРАПИ – Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов;
ПСИ – приемосдаточные испытания;
ПССВ – программные средства систем вооружения;
РД – ремонтная документация;
РИАТ – Руководство по испытаниям авиационной техники;
РКД – рабочая конструкторская документация;
РПАП – Руководство по предотвращению авиационных происшествий;
РЭА – радиоэлектронная аппаратура;
служба уполномоченного – служба уполномоченного по качеству вооружения и военной техники (региональная) Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации;
СМК – система менеджмента качества;
СОиР – сервисное обслуживание и ремонт;
СРПП ВТ – Система разработки и постановки на производство. Военная техника;
СТП – стандарт предприятия;
СЧ – составная часть;
ТУ – технические условия;
ТД – техническая документация;
ТТЗ – тактико-техническое задание;
ТЗ – техническое задание;
ТП – технический проект;
Управление военных представительств – Управление военных представительств Министерства обороны Российской Федерации;
ФАП ПП ГА – Федеральные авиационные правила производства полетов государственной авиации;
ФАП ПП ЭА – Федеральные авиационные правила производства полетов экспериментальной авиации;
ШИ – швартовые испытания;
ЭД – эксплуатационная документация;
ЭКБ – электронная компонентная база;
ЭП – эскизный проект;
ЭРИ – электрорадиоизделия.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Военные представительства создаются для контроля качества и приемки военной продукции на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм (далее именуются предприятия промышленности), осуществляющих в интересах обороны разработку, испытания, производство, поставку и утилизацию этой продукции как непосредственно, так и в порядке кооперации, а также работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации военной продукции, проводимых специалистами предприятий промышленности непосредственно у потребителей этой продукции в соответствии с условиями государственных контрактов (контрактов, договоров).
В своей деятельности военные представительства руководствуются законодательством Российской Федерации, уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации и настоящим Руководством.
Военные представительства вправе контролировать качество военной продукции и ее соответствие технической документации на любом этапе разработки, производства, сервисного обслуживания, ремонта, модернизации и утилизации этой продукции.
Основанием для осуществления военными представительствами контроля качества и приемки военной продукции являются:
заключенные в установленном порядке государственные контракты (контракты, договоры) на поставку продукции, комплектующих изделий, сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию продукции, на выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по ГОЗ;
договора на оказание услуг по контролю качества и приемке продукции, поставляемой вне ГОЗ;
утвержденная установленным порядком номенклатура контроля;
указания начальника Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации (начальника головного военного представительства).
Военные представительства с учетом требований государственных контрактов (контрактов, договоров), конструкторской
документации (технических условий, описаний товара) в части объема, методов и правил контроля качества и приемки военной продукции, а также документов по стандартизации оборонной
продукции готовят проекты номенклатуры контроля, и представляют их на утверждение установленным порядком.
Номенклатура контроля ежегодно утверждается начальником Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации.
Порядок подготовки и утверждения номенклатуры контроля установлен приказом Министра обороны Российской Федерации 2013 года № 707 «Об утверждении Порядка определения и формы номенклатуры военной продукции, подлежащей контролю качества и приемке военными представительствами Министерства обороны Российской Федерации».
Основными задачами военных представительств являются:
участие в подготовке и согласовании контрактов (договоров) на поставку военной продукции, комплектующих изделий, сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию военной продукции, на выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также контроль за выполнением государственных контрактов (контрактов, договоров);
выдача заключений о цене военной продукции, в том числе прогнозной;
проверка качества и комплектности принимаемой военной продукции, ее соответствия требованиям технической документации, а также заключенным государственным контрактам (контрактам, договорам);
техническая приемка военной продукции в сроки, предусмотренные государственными контрактами (контрактами, договорами), выдача предприятиям промышленности удостоверений на принятую продукцию;
ведение накопительного учета качества и надежности контролируемой продукции (работ, услуг) по годам изготовления (выполнения работ, оказания услуг);
контроль за отработкой технической документации на военную продукцию, проверка ее соответствия требованиям нормативно-технических документов и условиям государственных контрактов (контрактов, договоров), а также согласование изменений, вносимых в эту документацию, учет данных изменений, и проверка состояния ее подлинников;
ведение учета материальных ценностей, созданных или приобретенных предприятиями промышленности при разработке, производстве, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции за счет средств Министерства обороны Российской Федерации;
ведение учета материальных ценностей переданных в ремонт (на исследования, испытания, модернизацию, доработку) на предприятия промышленности;
контроль за внедрением и соблюдением предприятиями промышленности требований документов по стандартизации оборонной продукции при разработке, производстве, испытаниях, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции;
участие в проведении мероприятий по защите государственной тайны, осуществляемых при разработке, изготовлении, испытаниях, поставке, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции;
контроль за мобилизационной подготовкой предприятий промышленности;
контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и модернизации военной продукции, проводимых специалистами предприятий промышленности в соответствии с условиями государственных контрактов (контрактов, договоров);
контроль метрологического обеспечения при разработке, производстве, испытаниях, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ТИПОВЫЕ ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ ЛИЧНОГО СОСТАВА
ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 3486; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!