Доказательства по делу об административном правонарушении
Доказательства (Ст. 26.2)-являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Источники получения данных, используемых в качестве доказательств по делу:
- протокол об административном правонарушении (ст. 28.2-28.5);
- иные протоколы (имеются в виду протокол осмотра места совершения административного правонарушения (ст. 28.1.1)
- протоколы, составляемые при применении мер обеспечения производства в соответствии со ст. 27.2-27.17);
- объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетелей (ст. 26.3);
- заключение эксперта (ст. 26.4 и 25.9);
- документы (ст. 26.7);
- вещественные доказательства (ст. 26.6); показания специальных технических средств (ст. 26.8).
- Для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств могут быть использованы пояснения специалиста (ст. 25.8).
Классификация по конкретным юридическим основаниям:
По источнику доказательства разделяются:
- на личные (объяснения лица, привлекаемого к ответственности, его законного представителя, потерпевшего и других лиц). Носителями информации являются физические лица.
- предметные (вещественные доказательства, документы и др.) Носителями информации являются материальные объекты
По характеру связи между доказательством и фактом, подлежащим установлению, доказательства делятся на:
|
|
|
- прямые
- косвенные- являются сведениями о промежуточных фактах, при установлении связи между которыми могут быть выявлены обстоятельства, имеющие непосредственное отношение к предмету доказывания.
В зависимости от способа формирования доказательств они подразделяются на:
- Первоначальные- доказательства, полученные от первоисточника (свидетельские показания)
- Производные- доказательства, полученные на основе первоначальных сведений от какого-либо промежуточного источника (соседи слышали шум и крики в квартире, видели человека, загружавшего машину, и т.д.).
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В частности, запрещается использование доказательств, полученных с помощью насилия, другого унижающего человеческое достоинство обращения (см. ч. 3 ст. 1.6). Не допускается, например, получение информации в результате оперативно-розыскных мероприятий, административного расследования, проведенных с нарушением порядка, установленного федеральным законом.
|
|
|
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (РГ. 2005. 19 апр.), указано, что нарушением такого рода может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ (см. абз. 2 п. 18).
Источники административного права
Источники (формы) административного права это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права. Виды юридических источников административного права:
• нормативный правовой акт – вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права;
• административно-правовой договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы административного права;
• административный прецедент – решение по конкретному управленческому делу, которое становится обязательным для всех аналогичных дел, возникающих в будущем;
|
|
|
• правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения в сфере управления;
• административно-правовая наука (доктрина) – научные труды (монографии, статьи, положения и т. д.) по вопросам административного права, на основании которых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам.
Основополагающий источник административного права – нормативный правовой акт, что обусловлено принадлежностью российской правовой системы к романо-германской правовой системе.
Виды нормативных правовых актов – источников административного права:
1. Конституция;
2. международные договоры и соглашения России, если они ратифицированы, т.е. им придали юридическую силу путем принятия Госдумой федерального закона о ратификации и приведения национального законодательства в соответствие с международным договором.
3. федеральные конституционные законы - федеральный закон, принятый во исполнение определенных статей или положений Конституции РФ:
− Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве РФ"
|
|
|
− Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме РФ";
4. федеральные законы:
− ФЗ "О военном положении";
− "Кодекс РФ об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
5. "Кодекс административного судопроизводства РФ" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
6. указы Президента РФ (Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 07.12.2016) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти");
7. постановления Правительства РФ (Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 (ред. от 22.11.2016) "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности");
8. нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (приказы и т.д.);
9. законы и другие нормативные правовые акты представительных (законодательных) органов субъектов РФ (Закон Курганской области от 20.11.1995 N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области");
10. нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ;
11. локальные нормативные правовые акты (отдельных предприятий, учреждений, организаций).
НПА органов муниципальной власти не являются источниками административного права.
Инкорпорация - способ группирования правовых норм из разных отраслей права (например, справочник юриста).
Кодификация — способ систематизации, который состоит в существенной переработке, изменении и обновлении правовых норм определенной отрасли или подотрасли права и принятии нового кодификационного акта. К таким кодификационным актам относятся своды законов, кодексы, основы законодательства, уставы, регламенты, положения и т.д.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 199; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!