Сотрудничество России и АСЕАН
Россия была принята в АТЭС в ноябре 1997 г. на саммите в Ванкувере. Его участники приняли обязательство обеспечить свободный режим торговли в рамках сообщества для развитых стран к 2010 году, а для остальных - к 2020. Участие России в функционировании такой гигантской зоны является крайне выгодным и сулит большие прибыли.
Не вызывает сомнений, что Россия стоит перед необходимостью выбирать между двумя вариантами внешнеэкономической стратегии: либо сохранить свое влияние в этом регионе путем интенсификации связей со странами АСЕАН, либо лишиться возможности воздействовать на страны региона и ограничиться лишь взаимоотношениями на уровне отдельных фирм, которые имеют контрагентов в соответствующих странах.
Нельзя не отметить также и то, что, являясь региональным локомотивом экономического роста, регион АСЕАН формирует запросы и требования к своим контрагентам в мире, которые необходимо учитывать его партнерам. Устранение России от связей со странами АСЕАН может лишить ее внешних импульсов для экономического развития, которые генерируются в этом регионе. Эти импульсы могут выступать и в форме потребностей в определенных российских товарах, и в виде иностранных инвестиций, и в форме правил, обычаев и законодательного регулирования хозяйственной деятельности.
В то время как объем внешней торговли АСЕАН составляет примерно 750 млрд. долл., доля России в этом объеме составляет менее половины процента. Повышение значимости АСЕАН в мировой экономике ставит вопрос о необходимости для России развивать торгово-экономические связи с входящими в эту организацию странами.
|
|
|
России приходится экспортировать ограниченный круг промышленных товаров, в который входят черные и цветные металлы и металлопродукты, химические товары, включая удобрения, бумагу и целлюлозу, а также военные самолеты и некоторые другие виды вооружения по разовым контрактам. Вес машин и оборудования в отечественном экспорте в этот регион остается очень низким.
Сотрудничество России со странами АСЕАН и АТЭС наиболее перспективно для России; оно возможно по трем направлениям:
• экспорт в эти страны таких традиционных российских товаров, как минеральное и углеводородное сырье, лес и нефтепродукты;
• налаживание в России путем создания совместных предприятий производства высококачественных товаров широкого потребления, включая бытовую электронику и другие товары длительного пользования;
• совместные научные разработки в области энергетики, материаловедения, биотехнологии, освоения мирового океана, аэрокосмической техники, медицины.
|
|
|
Страны АСЕАН являются регионом тропического земледелия, продукция которого представляет значительный интерес для многих российских фирм. Кроме того, некоторые виды минерального сырья, производимого в регионе, могут с выгодой импортироваться в Россию. В настоящее время российские фирмы осуществляют закупки в странах Юго-Восточной Азии порознь, зачастую конкурируя между собой. Создание объединений российских фирм, работающих в этом регионе, в том или ином виде для координации их деятельности в странах АСЕАН могло бы повысить эффективность внешнеторговых операций и облегчить кредитное обеспечение со стороны банков.
Правительства стран АСЕАН демонстрируют стремление к укреплению двусторонних связей с Россией, о чем говорят частые визиты в нашу страну глав правительств и высокопоставленных правительственных и парламентских делегаций стран региона. В Москве в свою очередь, создан совместный комитет сотрудничества Россия – АСЕАН.
Россия принимает активное участие в работе регионального форума АСЕАН и министерских встречах стран-членов. Россия и АСЕАН подписали совместную декларацию министров иностранных дел «Партнерство для мира, безопасности, процветания и развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе» 19 июня 2003 г. в Пномпене. В 2004 г. была подписана совместная декларация по борьбе с международным терроризмом. С сентября 2004 г. начались встречи представителей России и АСЕАН по борьбе с транснациональной преступностью.
|
|
|
В экономической сфере развитию отношений содействует деятельность рабочей группы по торговле и экономическому сотрудничеству, но степень успешности ее работы не высока в силу объективных причин, связанных, в первую очередь, с состоянием бизнеса и экономического регулирования в России. Определенные перспективы намечены в сотрудничестве в сфере науки и технологий, туризме, культуре и человеческих контактах[2].
Начиная с 1996 г., Россия имеет статус полномасштабного партнера по диалогу с АСЕАН. Кроме того, с этого же года она стала участницей Регионального форума АСЕАН (АРФ), который был образован в 1994 г. для консультаций по вопросам безопасности в АТР.
В ноябре 1997 г. постановлением правительства России образована Комиссия РФ по делам Ассоциации государств Юго-Восточной Азии. Это межведомственный орган, обеспечивающий взаимодействие и координацию сотрудничества федеральных органов исполнительной власти с АСЕАН и осуществляющий связь между Правительством Российской Федерации и АСЕАН.
|
|
|
Деловой совет Россия - АСЕАН учрежден в 1998 г. Торгово-промышленной палатой России и Конфедерацией торгово-промышленных палат АСЕАН. Задачами Совета являются содействие торговли и сотрудничеству в сфере экономики, обмен информацией, проведение совместных мероприятий по содействию деловым контактам, организация участия в выставках и ярмарках в России и странах АСЕАН и др.
Сформирован Постоянный комитет российской части Делового совета во главе с Президентом ТПП России.
Экономические отношения России со странами АСЕАН в последнее время приобретают более прочную правовую базу. Так, 10 декабря 2005 г. в Куала-Лумпуре во время ежегодных мероприятий АСЕАН на высшем уровне состоялось совещание министров иностранных дел России и АСЕАН, в рамках которого министры подписали Соглашение между Правительством Российской Федерации и правительствами государств-членов АСЕАН о сотрудничестве в области экономики и развития.
Наиболее эффективно работающей негосударственной организацией является Фонд сотрудничества Россия - АСЕАН. Этот фонд создан по инициативе Министерства иностранных дел России и осуществляет свою деятельность под его патронажем, а также в тесной координации с Комиссией Российской Федерации по делам АСЕАН и Комиссией Правительства Российской Федерации по вопросам участия в форуме АТЭС. Фонд представляет собой структуру, в рамках которой государство активно взаимодействует с частным бизнесом. Направления деятельности Фонда закреплены в правительственной концепции развития сотрудничества РФ со странами АСЕАН и АТЭС[4, C.97].
Такие страны АСЕАН, как Вьетнам, Малайзия, Таиланд и Индонезия, можно рассматривать в качестве перспективного рынка для российской машиностроительной продукции, в первую очередь в области энергетики, металлургии, нефте- и газодобычи, производства строительных материалов и минеральных удобрений. Важным условием в этом направлении является кредитное содействие российскому экспорту машин и оборудования.
Важно подчеркнуть, что именно страны АСЕАН являются в настоящее время одними из немногих перспективных рынков для российской высокотехнологичной и наукоемкой продукции, автомобильной и авиационной техники, станков и оборудования. Быстрый экономический рост в АСЕАН порождает растущий спрос на отдельные виды российской продукции. Очевидно, что проблемы сотрудничества России и стран АСЕАН не могут быть решены силами одного бизнеса без поддержки государства.
Россия является полноправным членом АСЕАН. Данный шаг правительство РФ сделало по вполне объективным причинам. После вступления России в АСЕНА был образован специальный фонд сотрудничества Россия – АСЕАН, целями которого являются:
-организация финансового обеспечения двусторонних и многосторонних проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие сотрудничества российских юридических лиц с юридическими лицами АСЕАН и АТЭС, стран-членов и партнеров АСЕАН и АТЭС;
-координация деятельности российских и зарубежных организаций-участников совместных проектов Фонда;
-оказание содействия развитию сотрудничества юридических лиц РФ с юридическими лицами АСЕАН и АТЭС, стран-членов и партнеров АСЕАН и АТЭС в областях экономики и торговли, науки и техники, культуры, контактов между людьми, экологии, туризма;
-привлечение иностранных инвестиций и кредитов из стран АТР с целью финансирования наиболее эффективных проектов, реализуемых в РФ;
-привлечение российских инвесторов с целью финансирования проектов в Азиатско-Тихоокеанском регионе;
-организация и проведение экспертных оценок рассматриваемых проектов, в том числе с привлечением иностранных экспертов;
-формирование предложений в виде инвестиционных проектов по расширению сотрудничества между российскими предприятиями и предпринимателями, предприятиями и предпринимателями стран АСЕАН и АТЭС;
-оказание консультативных услуг заинтересованным лицам в области законодательства России и стран АТР, порядка сертификации товаров и услуг;
-финансирование мероприятий по подготовке и переподготовке кадров;
-финансирование научных исследований, конференций и симпозиумов, связанных с деятельностью Фонда.
Россия, как участник АТЭС, вырабатывает свою собственную позицию по ключевым вопросам, обсуждаемым в рамках этого форума. Признавая, что острота дискуссии по ключевым вопросам достаточно высока, российская сторона подчеркивает, что интересы развития мировой торговой системы требуют от всех участников поиска компромиссов. Это дает возможность АТЭС внести вклад в процесс продвижения переговоров в рамках самой широкой международной структуры – ВТО - и достижение консенсуса.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 202; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!