Понятие государственного долга, методы и принципы управления им.
Государственный долг РФ – это долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией.
Государственный долг РФ полностью обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну.
Федеральные органы государственной власти используют все полномочия по формированию доходов федерального бюджета для погашения долговых обязательств РФ и обслуживания государственного долга РФ.
Долговые обязательства РФ могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (свыше одного года до 5 лет) и долгосрочными (свыше 5 до 30 лет).
В объем государственного внутреннего долга РФ включаются:
1. основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам РФ;
2. объем основного долга по кредитам, полученным Российской Федерацией;
3. объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Российской Федерацией от бюджетов других уровней;
4. объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией.
В объем государственного внешнего долга РФ включаются:
1. объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией;
2. объем основного долга по полученным Российской Федерацией кредитам правительств иностранных государств, кредитных организаций, фирм и международных финансовых организаций.
|
|
|
Методы управления государственным долгом.
● Рефинансирование – погашения части основного долга (или всего полностью), а также процентов по нему из тех средств, которые были получены от размещения новых займов.
● Аннулирование (дефолт) – отказ государства от выплаты долга и его процентов по выпущенным ранее займам.
● Конверсия – принятие решения государством об изменении доходности выпущенных ранее займов. Чтобы этого достичь, государство обычно снижает размер выплаты процентов.
● Новация – соглашения между заемщиком и кредитором о прекращении действия обязательств, а также замене их иными обязательствами, которые предусматривают другие условия погашения долгов.
● Унификация – принятие решения государством об объединении нескольких выпущенных ранее займов, когда происходит обмен облигаций ранее выпущенных займов на облигации новых займов.
● · Консолидация – увеличение срока действия по выпущенным ранее обязательствам. Государство всегда заинтересовано в том, чтобы получить займы на более длительные сроки.
|
|
|
● · Отсрочка погашения займа (или всех выпущенных заранее займов) – проводится в том случае, когда дальнейший выпуск новых займов не несет для государства финансовой активности.
Методы управления государственным долгом были созданы для того, чтобы решить следующие задачи:
● Удержать объемы внутреннего и внешнего государственного долга на одном уровне. Это необходимо для того, чтобы сохранить экономическую безопасность страны, а также обеспечить выполнение органами тех обязательств, которые они на себя взяли, при этом не должен быть причинен значительный ущерб финансированию социально-экономического развития.
● Минимизировать стоимость долга за счет удлинения долгового срока и снижения дохода государственных ценных бумаг.
● Сохранить у государства репутацию хорошего заемщика за счет беспрерывного выполнения всех обязательств перед инвесторами.
● Поддерживать стабильность и предсказуемость государственного долга.
● Достигнуть наиболее эффективного и рационального использования заимствованных средств.
● Координировать действия органов субъектов РФ, местного самоуправления и федеральных органов на долговом рынке страны.
● Диверсифицировать долговые обязательства по срокам заимствований, формам выплаты и прочим параметрам с той целью, чтобы удовлетворить потребности инвесторов.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 251; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!