Ипотечный кредит (под залог частновладельческих земель) на 1 января 1900 и 1913 гг.

Число заложенных имуществ		Кол-во принятой в залог  земли в млн. дес. и в процентном отношении к общей площади землевладения		Оценка заложенной земли (млн. руб.)		Сумма выданных ссуд (млн. руб.)		Остаток долга (млн. руб.)
Учреждения ипотечного кредита
1900	1913	1900	1913	1900	1913	1900	1913	1900	1913
Государственный Дворянский земельный банк и его Особый отдел 1
25637	27317	19,0(16%)	155(13%)	1205,6	1384,3	704,6	806,6	682,9	764,9
Государственный Крестьянский поземельный банк 2
27379	331975	3,9(3%)	15,4(13%)	229,9	1564,4	171,5	1303,6	166,31	242,4
Акционерные земельные банки 3
39635	57891	18,7(15%)	24,1(19%)	904,7	1598,7	501,0	8966	476,6	838,6
Херсонский земский банк 4
4336	5067	3,3(3%)	3,2(3%)	274,8	453,1	137,4	226,5	117,0	194,4
Эстляндское Дворянское кредитное общество
8691	9349	1,4(1%)	1,1(1%)	36,0	41,9	18,7	23,3	17,8	21,0
Лифляндское Дворянское общество
20272	18849	2,8(2%)	2,6(2%)	98,8	102,9	48,3	53,3	42,1	47,2
Курляндское кредитное общество
10341	6955	1,0(1%)	0,8(1%)	56,0	51,2	25,5	23,8	19,4	20,1
Земское кредитное общество Царства Польского
9641	9578	3,5(3%)	2,5(2%)	301,7	402,2	139,5	191,8	125,3	173,4
Тифлисский Дворянский банк
621	1166	0,6(1%)	0,6(1%)	73	18,7	3,6	8,0	3,3	7,7
Кутаисский Михайловский Дворянский банк
1020	1261	0,3(—)	0,1(—)	30	4,2	1,4	1,9	1,3	1,5
Нижегородский Александровский банк
385	222	0,1(—)	0,04(—)	3,5	1,7	2,6	1,3	2,3	0,8
Ликвидированный Саратовско-Симбирский банк
84	—	0,2(—)	—(—)	3,6	—	1,9	—	1,6	—
Итого
148042	473936	54,5(5%)	65,8(55%)	3125,0	5623,2	1756,0	3536,3	1655,9	3311,5

Источник: Статистика долгосрочного кредита в России. 1900 г. Вып. III. СПб., 1903; То же. 1914 г. Вып.1. СПб., 1914.

¹ Государственный Дворянский земельный банк был основан в 1885 г. с целью «поддержания землевладения потомственных дворян». Выдавал ссуды под залог земельной собственности на срок до 66 лет. Действовал на территории Европейской России, за исключением Финляндии, Польши и прибалтийских губерний. С 1906 г. выдавал ссуды, выпускавшиеся закладными листами (разновидность биржевых ценностей с твердой доходностью в размере 60-75 процентов оценки имения на льготных условиях (взимавшийся по ссудам процент был на 1,5-2% ниже рыночного). Особый отдел Дворянского банка был образован в 1890 г. на основе Общества взаимного поземельного кредита, учрежденного еще в 1866 г. крупнейшими дворянами-латифундистами и затем в связи с неудачными действиями перешедшего под опеку правительства.

² Государственный Крестьянский поземельный банк был учрежден в 1883 г. с целью «оказать содействие крестьянам к приобретению в собственность предлагаемых для продажи земель». Выдавал отдельным крестьянам и сельским обществам ссуды на срок от 13 лет до 51 года 9 месяцев в размере 80-90 процентов стоимости покупаемой земли. Действовал на всей территории Российской империи, за исключением Финляндии, Польши и прибалтийских губерний. Служил эффективным орудием реализации столыпинской аграрной реформы: по указам 9 и 15 ноября 1906 г. банк обязывался выдавать ссуды под залог надельных земель, продавать и содействовать продаже крестьянам частновладельческих земель с проведением землеустройства, способствуя образованию «правильно поставленных единоличных владений». Отдельным покупателям ссуды выдавались в размере 90-100%, тогда как сельским обществам — 80-85%.

³ К 1913 г. действовали 10 акционерных земельных банков, основанных еще в первой половине 70-х годов XIX в.: Харьковский, Полтавский, Петербургско-Тульский, Московский, Бессарабско-Таврический, Нижегородско-Самарский, Киевский, Виленский, Ярославско-Костромской, Донской (перечислены по времени основания). В целом они охватывали территорию Европейской России, Кавказа, Средней Азии. Вне сферы деятельности этих банков были Польша, Финляндия и Прибалтика, где действовали исключительно местные кредитные учреждения. Выдавали ссуды на срок от 10 до 66 лет 10 месяцев под залог земельных владений, кроме надельных крестьянских земель, и городской недвижимости — путем выпуска закладных листов. Крупнейшими среди них были банки Московский (выпустил в 1914 г. закладных листов на 169,6 млн. руб.). Донской (на 158,3 млн. ). Харьковский (на 152,7 млн. ).

⁴ Остальные учреждения системы ипотечного кредита представляли собой заведения, действовавшие на принципе взаимной ответственности заемщиков и на их капиталы. Большая часть их представляла собой дворянские сословно-корпоративные учреждения, действовавшие при поддержке государства. Херсонский земельный банк (осн. в 1864 г.) обслуживал землевладельцев четырех южных губерний (Бессарабской, Таврической, Херсонской и Екатеринославской); Эстляндское (1802 г.), Лифляндское (1803 г.) и Курляндское (1832 г.) общества — дворянство прибалтийских губерний; Земское кредитное общество Царства Польского (1825 г.) — землевладельцев-поляков, три дворянских банка (Тифлисский, Кутаисский, Нижегородский) действовали на складки дворянских обществ.

(См.: Материалы по истории аграрных отношений в России в конце XIX — начале XX вв. Статистика долгосрочного кредита в России. М., 1980). А.П.Корелин

Таблица 3

Ипотечный кредит под залог городской недвижимости на 1 января 1900 и 1913 гг. *

Число заложенных имуществ (млн. руб.)		Оценка залогов ссуд (млн. руб.)		Сумма выданных 1 января (млн. руб.)		Остаток долга к
1900	1913	1900	1913	1900	1913	1900	1913
Учреждения ипотечного кредита
Акционерные земельные банки 1
41895	35103	730,7	832,8	414,1	461,0	377,8	375,2
Городские кредитные общества 2
31979	49619	1304,8	2243,7	759,3	1431,1	579,6	1213,0
Нижегородский Александровский банк
412	—	4,6	—	2,5	—	1,6	—
Тифлисский и Кутаисский Михайловский банки
3363	7789	40,1	110,0	20,2	59,7	18,2	54,4
Итого
77739	92511	2080,2	3186,5	1196,8	1951,8	9772	16426

Источник: Статистика долгосрочного кредита в России. 1900 г. Вып. III. СПб., 1903; То же. 1914 г. Вып.1. СПб., 1914.

* Ссуды под городскую недвижимость, кроме того, выдавали городские общественные банки (к 1900 г. — 24,4 млн. руб., в 1913 г. — 79 млн. руб.). К 1913 г. ссуды были выданы 581 городу (к 1900 г. — 480 городам). Наибольшая задолженность была у Петербурга — 453,1 млн. (в 1900 г. — 252 млн. руб.), Москвы — 302,9 млн.  (184), Одессы — 117,9 (94), Варшавы — 631,2 (62), Риги — 78,6(26), Киева — 73,7 млн. руб. (46 млн. руб.).

¹ По закону 9 апреля 1902 г. объем ссуд, выдававшихся акционерными земельными банками под залог городской недвижимости, был ограничен 1/3 от общего объема ссуд.

² Городские кредитные общества возникли в России в 60-х годах XIX века (Петербургское — в 1861 г., Московское — в 1865 г.), вели операции исключительно с городской недвижимостью (жилые дома, торговые помещения и т.п., за исключением фабрично-заводских заведений). К 1900 г. операции вели 24 общества, к 1913 г. — 36. Наиболее крупные из них по сумме балансов к 1 января 1914 г. — Петербургское (445,1 млн. руб.), Московское (306,2), Варшавское (157,9), Одесское (121,9), Киевское (51,9). Рост операций городских кредитных обществ в начале XX в. отражал интенсивный процесс градостроительства в России.

Таблица 4

 Кредит под заклад движимости к 1 января 1900 и 1914 (т. (млн. руб.)

               

	Казенные ломбарды *		Акционерные ломбарды **		Городские ломбарды ***
	1900	1914	1900	1914	1900	1914
Число учреждений	2	2	11	18	66	105
Капиталы	4,1	8,6	10,9	25,8	1,2	12,7
Пассивы (займы)	4,4	15,5	7,7	18,7	3,7	10,4
Остаток ссуд	8,3	22,5	15,0	30,6	3,7	15,5
Баланс	8,8	24,9	22,4	50,2	5,3	24,6
% к 1900	100	238	100	224	100	464

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1901. СПб., 1902. С.366-373; То же. Вып. 1915 г., Пг., 1915. С.296-309.

* Московская и Петербургская Сохранная казна.

** В России учреждались с 1840-х гг. (первый в 1840 г. — Петербургская компания для хранения и залога разных движимостей и товаров).

К 1914 г. в Петербурге действовали 5 акционерных ломбардов, в Москве — 4, в Варшаве — 2. Наиболее крупные — Петербургский столичный ломбард (ссуды к 1914 — 7,3 млн. руб.), Общество для заклада движимых имуществ в Петербурге — 4,8 млн. и Петербургский частный ломбард — 3,4 млн. руб.

*** В России основывались с 1887 г. (Вологодский городской ломбард) с целью «доставлять вещный кредит недостаточному населению на необременительных, по сравнению с частными залогами, условиях». К 1914 г. самый крупный городской ломбард — Московский (основан в 1896 г., остаток ссуд — 3,5 млн. руб.) и Петербургский (1899, 2,3 млн. руб.), 57 ломбардов действовало в губернских городах и 48-в уездных.

 

Б. Мелкий кредит

А.П.Корелин

Система кредита для мелких производителей, начавшая складываться в России в рамках общей «попечительной» политики правительства еще в дореформенную эпоху, была окончательно кодифицирована Положениями о мелком кредите от 1 июня 1895 г. и 7 июня 1904 г. Законом предусматривались следующие виды кредитных учреждений: 1) кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, представлявшие собой кредитные кооперативы; 2) крестьянские сословно-общественные заведения — как старого, дореформенного типа, так и новые, возникшие в пореформенные годы, принципы деятельности которых были приближены к кооперативам; 3) земские кассы, обслуживавшие как отдельных заемщиков, так и учреждения мелкого кредита. Целью всех этих заведений было предоставление сельским хозяевам, земледельцам, ремесленникам, промышленникам и их объединениям (волостным и сельским обществам, артелям, товариществам и т.п.) ссуд для «удовлетворения их хозяйственных потребностей», принятия на себя посредничества в их операциях, а также принятие сбережений «для приращения их процентами».

Ссуды, в отличие от других типов кредитных учреждений, могли выдаваться не только под залог, но и по личному доверию и под поручительство, причем кредитные операции не облагались гербовым сбором. Выдававшиеся кредиты были краткосрочными (до 12 месяцев) и долгосрочными (до 5 лет). Предельный размер ссуд по доверию и поручительству — до 300 руб., под залог инвентаря и сельскохозяйственных продуктов — до 1 тыс. руб. Установление предельных размеров ссуд имело целью, во-первых, ограничение членства в учреждениях мелкого кредита исключительно кругом «трудовых хозяйств» и, во-вторых, стремлением не допустить форсированной концентрации средств в руках только состоятельных слоев населения.

Кредитная кооперация (см. раздел «Кооперация») находилась в ведении Министерства финансов (Управление по делам мелкого кредита), сословные крестьянские заведения — в ведении Министерства внутренних дел. Формально Управление по делам мелкого кредита осуществляло общий надзор и контроль за деятельностью всех видов этого типа заведений (через губернские комитеты по делам мелкого кредита и инспекторов мелкого кредита) и в своих отчетах публиковало данные о состоянии и деятельности всех учреждений.

(См.: Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX — начале XX в. М., 1988. С.85-235).

Таблица 1

Крестьянские сословно-общественные учреждения мелкого кредита в 1904-1914 гг. (на 1 января) *

Виды учреждений их и основные параметры деятельности	1904	1908	1910	1914
Число учреждений: 1
а) списочные	5083	5498	5616	5382
б) приславших отчеты	5045	4909	4531	4724
В том числе:
вспомогательно-сберегательные кассы	2473	2677	2181	1436
мирские капиталы	1513	1015	847	669
удельные банки	161	167	125	111
сельские банки	754	879	840	674
кассы немецких колонистов	20	24	24	25
башкирские кассы	92	96	47	37
киргизские кассы	32	—	—	—
общественные ссудо-сберегательные кассы	—	51	467	1722
Число заемщиков(тыс)	1776,2	2039,8	2063,4	2425,2
Оборотный капитал
(тыс. руб.)	51901,3	63201,7	67044,7	109404,12
Вклады (тыс. руб.) 3	22349,4	32189,5	33493,9	63299,4
Сумма ссуд (тыс. руб.) 4	46731,6	58670,3	61690,8	100538,3

Источник: Отчет по мелкому кредиту с 1904 по 1907 гг. СПб., 1909; Отчет по мелкому кредиту за 1908 г. СПб., 1912; Отчет по мелкому кредиту за 1910-1911 гг. СПб., 1914; Отчет по мелкому кредиту за 1912 г. 4.1 Пг., 1916; Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1 СПб., 1916.

* Без гминных касс Польши, насчитывавших в 1908 г. 1138 заведений, в 1913 г. — 1372 заведения.

¹ Данные списочного состава несколько завышены, т.к. многие учреждения, особенно из старых, дореформенных заведений (вспомогательно-сберегательные кассы, мирские капиталы, удельные банки) фактически к этому времени уже не функционировали. Сокращение численности учреждений происходило как за счет ликвидации этой старой части заведений, так и преобразования другой их части (ссудо-сберегательных касс, сельских банков) в кредитные кооперативы.

² Суммарный оборотный капитал всех сословно-общественных учреждений мелкого кредита, включая гминные кассы Польши, к 1914 г. составлял около 145 млн. руб. Собственные капиталы учреждений, состоявшие, в основном, из общественных крестьянских средств, в 1904-1908 гг. несколько превышали половину всех использовавшихся этими заведениями средств; к 1914 г. они уменьшились до 40% и соответственно увеличился удельный вес вкладов и займов — с 49 до 60%. Причем займы из казенных источников составляли к этому времени всего 2,2% всех занятых денег, остальные приходились на сельские и волостные общества, земства и частных лиц.

³ По вкладам и займам в 1907 г. 3/4 всех учреждений платили от 4 до 6 процентов, т.е. ниже банковской учетной ставки; к 1914 г. уже 4/5 их общего числа выплачивали вкладчикам от 6 до 12 процентов.

⁴ Средний размер фактически выданных ссуд составлял в 1910 г. 30 руб., в 1913 г. средний размер выданных кредитов был у новых сословно-общественных учреждений около 45 руб., у старых — 33,6 руб.

Таблица 2

---

Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 380; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!