Формы государственного правления, устройства, политического режима.
Форма правления
Форма правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределение компетенции между ними.
Форма государственного правления дает возможность уяснить:
· как создаются высшие органы государства и каково их строение;
· как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами;
· как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;
· в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина.
По указанным признакам формы государственного правления подразделяются на:
· монархические (единоличные, наследственные)
· республиканские (коллегиальные, выборные)
Монархия
Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть единолична и переходит, как правило, по наследству.
Основными признаками классической монархической формы управления являются:
· существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах);
· наследственный порядок преемственности верховной власти;
· представительство государства монарха по своему усмотрению;
· юридическая безответственность монарха.
В свою очередь монархия делится на:
· Абсолютная монархия - такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.
|
|
|
· Конституционная монархия представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не в праве изменить конституцию.
· При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом. Правительство в дуалистических монархиях формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним. Монарх при этом выражает преимущественно интересы феодалов, а парламент представляет буржуазию и другие слои населения.
Республика
Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.
Общими признаками республиканской формы правления являются:
· существование единоличного и коллегиального главы государства;
· выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти;
· осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа;
|
|
|
· юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;
· обязательность решений верховной государственной власти.
В свою очередь они делятся по форме государственного устройства на:
Парламентская республика - разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная власть в организации государственной жизни принадлежит парламенту.
Президентская республика - одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства.
Наиболее характерные черты президентской республики:
· внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства;
· ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом;
· более широкие, чем в парламентарной республике, полномочия главы государства.
Форма государственного устройства
Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными местными органами государственного управления, власти.
|
|
|
Форма государственного устройства показывает:
· из каких частей состоит внутренняя структура государства;
· каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов;
· как строятся отношения между центральными и местными государственными органами;
· в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на этой территории.
По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основных группы:
Унитарное государство - это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают.
· унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами;
· на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство;
· составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают;
|
|
|
· унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию;
· все внешние межгосударственные отношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене;
· имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляются центральными органами государственной власти.
· Различия в степени и формах контроля центральной власти над местными органами управления позволяют говорить о централизованных и децентрализованных унитарных государствах, но эти различия касаются узкой сферы управления.
К унитарным государствам относятся такие государства, как Франция, Турция, Япония, Финляндия.
Федерация - представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.
· Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, кантов, земель, республик и т.д.
· В союзном государстве верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.
· Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы.
· В большинстве федерации существуют союзное гражданство и гражданство федеральных единиц.
· При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации.
Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные федеральные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, Бразилия, Индия, ФРГ и др.).
Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения общих интересов.
При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах.
В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами:
· конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации;
· конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета;
· сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе;
· государства могут договориться о единой денежной системе, о единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.
Как правило конфедеративные государства не долговечны, либо они распадаются, либо превращаются в федерацию: Германский союз (1815 - 1867), Швейцарский союз (1815 - 1848) и США, когда в 1781 году была законодательно утверждена конфедерация.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 240; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!