Государство не вправе вести деятельность, не связанную с применением насилия
Тем самым государству запрещается любая деятельность, кроме установления порядка внутри страны и защиты ее от внешних врагов. Эта статья отделяет государство от экономики. Оно не может печатать деньги, строить дороги и мосты, заботиться о культуре, платить пенсии, помогать малоимущим. Именно отказ от экономических функций делает государство способным быть беспристрастным арбитром во внутренних конфликтах, то есть выполнять свои главные задачи, предусмотренные предыдущими статьями раздела.
Государство не вправе дискриминировать, устанавливать льготы, поощрения или наказания в зависимости от пола, национальности, вероисповедания, места жительства, работы, видов деятельности, размеров доходов и иных признаков юридических и физических лиц
Тем самым каждому в России оставлен лишь один способ заработать — обслужить другого. Экономическая наука утверждает, что такие правила жизни способствуют хорошему функционированию хозяйства и росту народного благосостояния. Они кладут также конец получению денег за связи и интриги и способствуют глубокому оздоровлению общества. Чиновник не может быть более добряком за чужой счет и раздавать льготы, сколь бы симпатичным ни казалось ему то или иное дело или лицо, его осуществляющее.
Статья устанавливает режим нейтральности государства. Оно не делит виды деятельности на более или менее полезные, эту оценку дает им только потребитель. Из статьи следует, что государство не имеет права перераспределять деньги от богатых к бедным. Это положение нуждается в разъяснении.
|
|
|
Начнем с того, что наиболее многочисленный получатель государственных выплат — пенсионеры по старости и инвалидности — не являются бедняками. В течение всей своей трудовой карьеры они платили деньги государству, подразумевая при этом встречные обязательства государства достойно обеспечить их в старости или в других случаях долговременной потери трудоспособности. Таким образом, пенсионеры по старости и инвалидности фактически являются обладателями неоформленных долговых обязательств со стороны государства. Этот долг должен быть учтен в процессе перехода к новому государству в той же степени, в какой учитываются внешние долги страны. Пенсионеры должны получить обязательства в форме ежемесячных выплат с постоянной покупательной способностью. Эти финансовые документы будут их частной собственностью, с которой они смогут поступать, как им заблагорассудится.
Помимо старости и инвалидности, имеется много иных случаев, когда то или иное лицо не в состоянии заботиться о себе и добывать хлеб насущный. Однако, как показывает практика многих стран, лучше, когда помощь им оказывают на свои, а не на государственные деньги и, следовательно, ответственно. Добровольную заботу во всех таких случаях должны взять на себя сами граждане и их организации.
|
|
|
ВЕРХОВЕНСТВО ХАРТИИ
Хартия является документом, гарантирующим права свободного человека. Она выше конституции — устройства государства, писанных законов и обычного права.
Никто не вправе издавать законы, заключать договоры, принимать обязательства и вести деятельность, противоречащие настоящей Хартии
Как следствие государство не вправе заключать договоры и присоединяться к международным организациям, если это налагает на него обязательства, противоречащие настоящей Хартии
Статья запрещает всякую деятельность, противоречащую Хартии. В частности, она запрещает участие в международных договорах и членство в международных организациях, стесняющие свободу россиян, тем самым, защищая их не только от своей, но и от международной бюрократии.
Чрезвычайно важно, однако, что, минимизируя государственное вмешательство Хартия резко усиливает роль обычая и традиций. Статья устанавливает норму, согласно которой не защищается властью лишь малая часть океана обычных прав, связанная с нарушениями свобод. Во всем остальном за гражданами России как бы закрепляется легальное право жить по своим обычаям.
|
|
|
Из статьи имплицитно следует подчиненный характер писанного права. Оно не может противоречить ни Хартии, ни обычаям.
Кстати заметим, что Хартия распространяется на всех лиц, и российских, и иностранных, находящихся под юрисдикцией России, на всякую их деятельность. Поэтому согласно ей граждане России свободны вести любую международную экономическую деятельность (они, конечно, могут быть ограничены законодательством других стран, но Россия им препятствий не чинит), а граждане других стран могут свободно основывать фирмы и осуществлять в России любые операции ненасильственного характера, даже если они по каким-либо причинам не разрешены в других странах мира.
В большинстве старых капиталистических стран политический процесс постепенно приводит к все большему закрепощению экономики и отказу от ценностей, принесших Западу его сегодняшнее процветание. Наша страна, переболевшая коммунизмом и получившая к нему иммунитет, имеет шанс сделать Свободу своим конкурентным преимуществом.
|
|
|
[1] 1. Adam Smith, "An Inquiry into the Nature and the Causes of the Wealth of Nations", 1776; (Cannan's ed., Chicago: University of Chicago Press, 1976), p. 477.
(Русское издание: "Адам Смит, Исследования о природе и причинах богатства народов", ОГИЗ, Москва, 1935)
[2] 2. Henry Hazlitt, "Economics in One Lesson", New Rochelle: Arlington House, 1979.
[3] 3. Подробнее об этой проблеме см. статью: Randy Simmons and Urs Kreuter, "Herd Mentality: Banning Ivory Sales Is No Way to Save the Elephant", Policy Review (Fall 1989), pp. 46–49.
[4] 4. Harold Barnett and Chandler Morris, "Scarcity and Growth: The Economics of Natural Resource Availability", Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 1963
[5] 5. Stephen Moore, So Much for 'Scarce Resources', Public Interest (Winter 1992).
[6] 6. Milton Friedman, "Economic Freedom, Human Freedom, Political Freedom". Лекция, прочитанная 1 ноября 1991 г. в Калифорнийском государственном университете в Хейварде. Брошюра с текстом лекции может быть получена из: Center for Private Enterprise Studies of California State University, Hayward.
[7] 7. Hernando de Soto, "The Other Path".
[8] 8. Clair Wilcox, "Competition and Monopoly in American Industry", Monograph no.21., Temporary National Economic Committee, Investigation on Concentration of Economic Power, 76th Congress, 3rd Session (Washington, D.C.: U.S Government Printing Ofice, 1940)
[9] 9 Adam Smith, "An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations", p. 18. Русский перевод.
[10] 10. Henry George, "Protection or Free Trade", 1886 (reprinted edition, New York: Robert Schalkenbach Foundation, 1980), p. 47.
[11] 11. James Ahiakpor and Sallen Amirkhalkhali, "On the Difficulty of Eliminating Deficits with Higher Taxes: Some Canadian Evidence", South Economic Journal, Vol.56, No.1, July 1989, pp. 24–31.
[12] 12. James R. Schlesinger, "System Analysis and the Political Process", Journal of Law and Economics, (October 1968), p. 281.
[13] 13. См. Richard Epstein, "Takings: Private Property and the Power of Eminent Domain", Cambridge: Harvard University Press, 1985.
[14] 14. James Gwartney and Richard Stroup, "Transfers, Equality, and the Limits of Public Policy", Cato Journal (Spring/Summer 1986).
[15] 15. Adam Smith, "The Theory of Moral Sentiments", 1759; New York: A. M. Kelley, 1966.
Русский перевод: Адам Смит, "Теория моральных сентиментов",
[16] 16. Walter Lippmann, "The Good Society", (New York: Grosset and Dunlop, 1956), p. 38.
Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 184; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!