Раздел I . Финансовая деятельность и финансовое право
Тема 1. Правовые основы финансовой деятельности государства
И органов местного самоуправления
Понятие финансов, их особенности и функции.
Финансовая система РФ, ее состав, краткая характеристика ее звеньев (институтов). Единство финансовой системы РФ.
Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления: понятие, особенности, функции, задачи и методы ее осуществления. Формы финансовой деятельности государства (не правовые и правовые): понятие, виды, краткая характеристика. Понятие, виды и значение финансовых актов. Принципы финансовой деятельности государства.
Финансовая деятельность в условиях рыночной экономики.
Конституционные основы финансовой деятельности Российской Федерации.
Система и правовое положение органов власти, осуществляющих финансовую деятельность.
Полномочия Государственной Думы и Совета федерации в области финансов. Полномочия Президента РФ и Правительства РФ в области финансов.
Состав и краткая характеристика финансово-правового положения федеральных органов государственной власти, для которых финансовая деятельность является основной - Минфина РФ, Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы РФ (ФНС РФ).
Банк России: особенности правового положения, основные задачи, функции, роль в реализации финансовой политики государства. Правовые основы деятельности финансово-кредитных органов и их правовой статус.
|
|
|
Практическое занятие 1
Вопросы для обсуждения
1. Понятие финансов в материальном смысле и как правовой категории.
2. Финансы и их функции.
3. Финансовая система РФ как совокупность отношений, ее структура. Един-
ство, стабильность и подвижность финансовой системы РФ.
Тема 2. Предмет и система финансового права
Понятие финансового права РФ. Предмет и метод финансового права.
Место финансового права в единой системе российского права.
Соотношение его с другими отраслями права.
Система и задачи курса финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов.
Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика.
Конституция как основной источник финансового права. Финансовое законодательство.
Практическое занятие 2
Вопросы для обсуждения
1. Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
2. Задачи, функции, принципы и методы осуществления финансовой деятель-
ности.
3. Конституционные основы финансовой деятельности Российской Федера-
ции.
4. Формы финансовой деятельности и ее правовая основа.
5. Система финансово-кредитных органов и организаций, для которых финан-
|
|
|
совая деятельность является основной. Краткая характеристика их финансово-правового статуса.
Финансовое право как наука
Предмет науки финансового права и предмет финансового права как отрасли права.
Основные методы исследования, используемые наукой финансового права.
Основные этапы становления и формирования науки финансового права.
Соотношение науки финансового права с наукой о финансах. Развитие науки финансового права.
Практическое занятие 3
Вопросы для обсуждения
1. Понятие финансового права. Финансовое право, как учебная дисциплина.
2. Предмет финансового права.
3. Метод финансового права.
4. Место финансового права в системе Российского права. Соотношение
финансового права с другими отраслями права.
5. Система и источники финансового права.
6. Финансовое право и перспектива развития отрасли.
Предмет и методология науки финансового права
Видные ученые в области финансового права, как в дореволюционный период, так и в наши дни.
Влияние на развитие науки финансовое право идей С. Ю. Витте, П. А. Столыпина и других. Финансовое право в России, положительное и отрицательное влияние на науку различных современных западных и отечественных рыночных идей и воззрений. Современные «глобалисты» и «антиглобалисты» – уроки и перспективы.
|
|
|
Практическое занятие 4
Вопросы для обсуждения
1. Становление науки финансового права в России.
2. Финансовое право в зарубежных странах.
3. Отечественные и зарубежные теории, общие и особенные черты.
4. Предмет и методология науки финансового права.
5. Становление науки финансового права в России.
6. Финансовое право в зарубежных странах.
7. Отечественные и зарубежные теории, общие и особенные черты.
Задание 1
Изучив Конституции РФ, назовите номера статей конституции и изложите положения статей, устанавливающих:
- предметы ведения в области финансов Российской Федерации;
- предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ в области финансов;
- полномочия в области финансов:
а) Президента РФ;
б) Государственной Думы Федерального Собрания;
в) Совета Федерации;
г) Правительства РФ.
Задание 2
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», охарактеризуйте финансово-правовое положение муниципальных образований».
|
|
|
Задание 3
Банк России установил процентные ставки на определенный вид кредитных операций, осуществляемых банками и кредитными организациями. Волгореченская городская администрация в целях «создания благоприятных условий для развития предпринимательства» приняла постановление, обязывающее расположенные на территории города банки кредитовать юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, по сниженным ставкам. Банки обратились с запросом в ЦБ РФ, а Банк России – в суд с жалобой на незаконность постановления Волгореченской городской администрации.
Как строятся взаимоотношения между ЦБ РФ, банками и организациями местного самоуправления? В чем состоит допущенное нарушение законодательства?
Задание 4
По договору поставки кондитерская фабрика получила от маслозавода сырье для производства кондитерских изделий и поставила их в магазин. В бюджет кондитерская фабрика уплатила налоги, а в государственные внебюджетные фонды – страховые взносы. Своим работникам фабрика выплатила заработную плату и премию за четвертый квартал года, а банку возвратила кредит и уплатила проценты.
Какие из взаимоотношений кондитерской фабрики с другими субъектами являются финансовыми?
Задание 5
На одном из занятий по финансовому праву студент Фигурнов Б. П. пояснил, что:
а) финансовое право как отрасль права изучает вопросы, составляющие предмет финансового права;
б) финансовое право как наука изучает выработанные ею концепции, категории и принципы;
в) к числу финансово-правовых относятся категории «финансы», «прибыль», «себестоимость», «правоотношение», «налоговая санкция».
Все ли высказывания Фигурнова Б. П. верны?
Задание 6
Дайте понятие науки финансового права. Определите отличие науки финансового право от других научных отраслей знания. Назовите, какие учебные дисциплины сопряжены не только с финансами и финансовой деятельностью, но и с финансовым правом, по каким параметрам.
Задание 7
После изучения, охарактеризуйте какую роль для развития науки финансового права сыграли С. Ю. Витте и М. М. Сперанский.
Задание 8
Что объединяет науку финансового права с наукой конституционного и административного права? В чем специфика науки финансового права в сравнении с этими дисциплинами?
Задание 9
Наука финансового права использует различные методы исследования финансово-правового материала. В их числе следующие:
а) метод сравнительного правоведения;
б) метод обращения к другим наукам;
в) формально-догматический метод;
г) конкретно социологический метод;
д) метод живого познания;
е) сравнительно-исторический метод.
Раскройте суть каждого метода и поясните, какие из этих методов имеют приоритетное значение для финансово-правовой науки.
Литература к темам практических занятий 1-4
1. Боди З. Финансы: пер. с англ.: учебное пособие/ Зви Боди, Роберт Мертон – М.: “Вильямс”, 2000. – 592 с.
2. Грачева Е.Ю. Финансовое право России/ Е.Ю., Грачева, Э.Д. Соколова – М.: Юриспруденция, 2000.
3. Грачева Е.Ю. Финансовое право/ Е.Ю., Грачева, Э.Д. Соколова – М.: Юристъ, 2001.
4. Романовский М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник. – СПб.: Юрайт-Издат, 2006.
5. Самсонов Н. Ф. Финансы. Денежное обращение и кредит. – М.: Проспект, 2006.
6. Финансовое право: учебник /под ред. Е. Ю. Грачевой, Г. П. Толстопятенко. – М.: Проспект, 2007.
7. Финансовое право. учебное пособие/ Е. Ю Грачева, Э. Д. Соколова. – М.: Юристъ, 2002. – 384 с.
8. Карасева М. В.Финансовое право: практикум/ М. В. Карасева, В. В. Гриценко. – М.: Юристъ, 2001. – 152 с.
9. Экономика для юристов. учебник И. П. Бойко, Ф. Ф. Рыбаков. – М.: Проспект, 2003. – 272 с.
Проведение контрольной работы (тестирования) по темам раздела.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 476; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!