А. Федеральная собственность, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований на землю. 1 страница



Quot;Настольная книга нотариуса: В 4 т. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий" (том 2) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. И.Г. Медведева) ("Статут", 2015)  Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 21.07.2016   ЦЕНТР НОТАРИАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НОТАРИАЛЬНОЙ ПАЛАТЕ   НАСТОЛЬНАЯ КНИГА НОТАРИУСА   В четырех томах   ТОМ 2   ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ   3-е издание, переработанное и дополненное   Под редакцией И.Г. МЕДВЕДЕВА   Авторский коллектив   Белянская Е.А. - гл. 28 (в соавт. с Брюховым Р.Б.); Брюхов Р.Б. - § 6 - 8 гл. 7, гл. 12 - 15, гл. 28 (в соавт. с Белянской Е.А.); Зайцева Т.И. - гл. 7 (кроме § 6 - 8), гл. 8 (кроме § 4), гл. 9, 10, 16 - 25, 27; Гонгало Б.М. - гл. 11; Грехова Т.В. - § 4 гл. 8; Юшкова Е.Ю. - гл. 26.   Авторы издания   Белянская Елена Александровна - нотариус г. Екатеринбурга (глава 28 - совместно с Р.Б. Брюховым); Брюхов Роман Борисович - канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданского права Уральского государственного юридического университета, научный сотрудник отдела проблем российского нотариата Центра нотариальных исследований (§ 6 - 8 главы 7, главы 12 - 15, глава 28 - совместно с Е.А. Белянской); Гонгало Бронислав Мичиславович - докт. юрид. наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, руководитель Уральского отделения Российской школы частного права, заведующий кафедрой гражданского права Уральского государственного юридического университета, руководитель отдела проблем российского нотариата Центра нотариальных исследований (глава 11); Грехова Татьяна Владимировна - главный консультант Нотариальной палаты Свердловской области (§ 4 главы 8); Зайцева Татьяна Ильинична - советник президента Нотариальной палаты Свердловской области, руководитель отдела нотариальной практики Центра нотариальных исследований (§ 1 - 4 главы 2, глава 7 (кроме § 6 - 8), глава 8 (кроме § 4), главы 9, 10, 16 - 25, 27, 29 - 31); Машовец Асия Океановна - канд. юрид. наук, доцент кафедры уголовного процесса Уральского государственного юридического университета, нотариус г. Екатеринбурга (глава 33); Медведев Игорь Геннадьевич - канд. юрид. наук, доктор права (Франция), доцент кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, директор Центра нотариальных исследований (предисловие, научное редактирование, глава 32); Патрушева Татьяна Васильевна - главный бухгалтер Центра нотариальных исследований (§ 5 главы 2); Перевалова Ирина Викторовна - канд. юрид. наук, нотариус г. Екатеринбурга (глава 5 - совместно с О.В. Филипповой). Филиппова Ольга Владимировна - канд. юрид. наук, нотариус г. Екатеринбурга (глава 5 - совместно с И.В. Переваловой, глава 6). Юшкова Елена Юрьевна - консультант Нотариальной палаты Свердловской области, научный сотрудник отдела нотариальной практики Центра нотариальных исследований (главы 3, 26). Ярков Владимир Владимирович - докт. юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, президент Нотариальной палаты Свердловской области, заведующий кафедрой гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, научный руководитель Центра нотариальных исследований (главы 1, 4).   СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ   Полное наименование   Сокращенное наименование Основы законодательства Российской Федерации о нотариате   Основы Гражданский кодекс Российской Федерации   ГК Земельный кодекс Российской Федерации   ЗК Семейный кодекс Российской Федерации   СК Налоговый кодекс Российской Федерации   НК Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации   ГПК Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации   АПК Трудовой кодекс Российской Федерации   ТК Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях   КоАП Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации   УПК Жилищный кодекс Российской Федерации   ЖК Бюджетный кодекс Российской Федерации   БК Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации   КТМ Единый государственный реестр юридических лиц   ЕГРЮЛ Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним   ЕГРП   Глава 7. ОБЩИЕ ПРАВИЛА УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК И СОГЛАСИЙ   § 1. Место совершения нотариальных действий   В соответствии со ст. 40 Основ нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением следующих случаев: 1) нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). В случае, когда в соответствии с законодательством РФ нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом федеральным органом юстиции (ст. 47 Основ); 2) договор о возведении жилого дома на предоставленном земельном участке удостоверяется нотариусом по месту предоставления земельного участка (ст. 56 Основ); 3) удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, а также земельного участка производится по месту нахождения указанного имущества (ст. 56 Основ); 4) нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством РФ принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него (ст. 62 Основ); 5) нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством РФ принимает претензии от кредиторов наследодателя (ст. 63 Основ); 6) нотариус по месту открытия наследства принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства (ст. 64 Основ); 7) нотариус по месту открытия наследства дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества указанных в законодательстве расходов (ст. 69 Основ); 8) по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство (ст. 70 Основ); 9) свидетельство о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок выдается нотариусом по месту нахождения этого имущества (ст. 74 Основ); 10) в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства (ст. 75 Основ); 11) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства (ст. 87 Основ); 12) нотариус принимает для предъявления к платежу чек по месту нахождения плательщика (ст. 96 Основ). Данный перечень не является закрытым. Законодательством РФ и субъектов РФ могут быть установлены иные случаи, когда нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.   § 2. Установление личности при совершении нотариального действия   В соответствии со ст. 42 Основ при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, за исключением случая, предусмотренного части третьей настоящей статьи. При регистрации уведомления о залоге движимого имущества, направленного нотариусу в электронной форме, личность заявителя - физического лица считается установленной при условии, что его квалифицированная электронная подпись проверена и ее принадлежность заявителю подтверждена в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон об электронной подписи). В соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (далее - Указ N 232) впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, на территории Российской Федерации основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации. Во исполнение Указа N 232 Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (с изм. и доп.) введен соответствующий бланк паспорта гражданина Российской Федерации.   Справка о замене паспорта гражданина СССР образца 1974 г. (старого образца)   Паспорт СССР (старого образца), удостоверяющий личность гражданина РФ, является действительным до его замены на паспорт РФ (нового образца). Сроки замены паспорта установлены следующие: - по достижении 20 лет; - по достижении 45 лет. Если гражданин не обменял свой паспорт СССР в установленные сроки на паспорт РФ, то его паспорт СССР является недействительным. Однако после 45 лет обязанность замены паспорта не установлена, и если гражданин РФ имеет на руках паспорт СССР с фотографической карточкой, вклеенной после 45 лет, то его паспорт является действительным до замены его на паспорт гражданина РФ Статья 43 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"   Пункт 3 Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"   Пункт 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828) Отдельный срок действительности (до 1 января 2009 г.) был установлен для отдельных категорий паспортов: а) удостоверяющих личность иностранных граждан, имевших гражданство СССР, прибывших в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированных по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г., - для постоянного проживания в Российской Федерации указанных лиц; б) удостоверяющих личность лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, прибывших в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированных в установленном законодательством РФ порядке по состоянию на 1 ноября 2002 г. либо получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации, - для пребывания, временного и постоянного проживания в Российской Федерации указанных лиц Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 153 "О признании действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства"   Личность иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп.). Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина <1>. -------------------------------- <1> См. об особенностях установления личности иностранных граждан и лиц без гражданства п. 2 § 2 гл. 32 Настольной книги.   В соответствии с п. 3 Указа N 232 паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Положения об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. N 91 (с изм.), удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего Российской Федерации.   § 3. Требования к форме сделок   Нотариусы удостоверяют сделки, для которых законодательством РФ и республик в составе Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверить и другие сделки. В соответствии со ст. 163 ГК нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном Основами. Нотариальное удостоверение сделок обязательно в двух названных законом случаях: - в случаях, указанных в законе; - в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. Если стороны заключили соглашение о совершении сделки в нотариальной форме, то такая форма обязательна, даже если закон для данного рода сделок ее не установил. Существует мнение, что само соглашение должно иметь хотя бы простую письменную форму <1>. Такое мнение не основано на законодательстве, а также не подтверждено ни нотариальной, ни судебной практикой. Сам по себе факт, что участники сделки обратились к нотариусу для удостоверения сделки, хотя по закону для сделок данного вида эта форма не требуется, и данная сделка по их желанию облечена в нотариальную форму, бесспорно, свидетельствует о том, что вышеупомянутое соглашение ими достигнуто. Таким образом, имеет место презумпция достижения согласия на квалифицированную форму сделки. -------------------------------- <1> См.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ // СПС "Гарант" (2009).   По сравнению с ранее действовавшим гражданским законодательством перечень сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, в настоящее время значительно сужен. Однако для ряда сделок законом все-таки установлена обязательность нотариальной формы. К ним относятся следующие односторонние и двусторонние сделки: 1) завещание (ст. 1124 ГК); удостоверение завещания другими лицами допускается лишь в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 1125, ст. 1127 и п. 2 ст. 1128 ГК; 2) доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 185.1 ГК); 3) представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп.) (далее - Федеральный закон о госрегистрации юридических лиц)); 4) доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена; правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (п. 3 ст. 187 ГК); 5) безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена (п. 2 ст. 188.1 ГК); 6) доверенность должна быть нотариально удостоверена, если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимого имущества или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право либо ограничение (обременение) права на объект недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности (ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп.) (далее - Федеральный закон о госрегистрации прав); 7) доверенность на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданная лицом, имеющим право на получение соответствующего повторного свидетельства (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изм. и доп.) (далее - Федеральный закон об актах гражданского состояния); 8) договоры постоянной и пожизненной ренты (ст. 584 ГК); 9) договор пожизненного содержания с иждивением (ст. 584 ГК); 10) уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме, причем совершенной в нотариальной форме как на основании требований закона, так и по желанию сторон (п. 1 ст. 389 ГК); 11) перевод долга, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме как по требованию закона, так и по желанию сторон (ст. 391 ГК с отсылкой к п. 1 ст. 389 ГК); 12) брачный договор (п. 2 ст. 41 СК); 13) соглашение об уплате алиментов (ст. 100 СК); 14) согласие супруга на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации (п. 3 ст. 35 СК). Представленный для нотариального удостоверения текст сделки должен отвечать определенным требованиям. Одним из таких требований является изложение содержания сделки в письменной форме путем составления документа, подписанного лицом либо лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и предусматриваться последствия несоблюдения простой письменной формы сделки. Как правило, текст сделки должен быть подписан лицом, совершающим сделку, либо его представителем. Однако законом (п. 3 ст. 160 ГК) установлено исключение из этого общего правила. Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно. Абзацем вторым п. 3 ст. 1125 ГК предусмотрена возможность совершения нотариально удостоверенного завещания с участием так называемого рукоприкладчика: если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. В завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина. На рукоприкладчика при этом распространяется действие принципа тайны завещания: согласно ст. 1123 ГК он под страхом возмещения морального вреда не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены. Возможность совершения завещаний с участием рукоприкладчика установлена законом исключительно в отношении случаев, когда завещание оформляется в нотариальной и приравненной к ней форме (ст. 1127 ГК). В соответствии со ст. 1126 ГК завещатель вправе совершить завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием (закрытое завещание). Закрытое завещание обязательно должно быть не только собственноручно написано, но и собственноручно подписано завещателем. Несоблюдение этого правила влечет за собой недействительность закрытого завещания.


Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 122; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!