Ратифицирована Федеральным Собранием (Федеральный закон от 11 апреля 1998 года .№ 55-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 15.Ст.1695).
Хартия вступила в силу для Российской Федерации 1 сентября 1998 года.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие ко второму изданию ........................…………………...…. 3
Принятые сокращения ...............................……………………………......5
Раздел I. Введение в муниципальное право
Глава 1. Муниципальное право—комплексная отрасль права
§ 1. Понятие и предмет муниципального права ..............…………….….6
§ 2. Правовое регулирование муниципальных отношений . .....……... 13
§ 3. Муниципально-правовые нормы и институты ............…………….17
§ 4. Источники муниципального права ...................………………...…..19
§ 5. Муниципально-правовые отношения и их субъекты ........……..…22
§ 6. Система муниципального права ....................……………………... 31
§ 7. Место муниципального права в правовой системе Российской
Федерации ................................………………………………………..… 34
Глава 2. Научная дисциплина муниципального права
§ 1. Понятие и предмет научной дисциплины муниципального
права ................................ ....……………………………………………...35
§ 2. Система научной дисциплины муниципального права .....…….….37
§ 3. Источники научной дисциплины муниципального права …..........39
§ 4. Эволюция научной дисциплины муниципального права
в России .................................………………………………………….….40
§ 5. Место научной дисциплины муниципального права в системе
юридических наук .............................. …………………………………...43
Глава 3. Историко-теоретические основы
|
|
|
Местного самоуправления
§ 1. Основные теории местного самоуправления .............……………. 44
§ 2. Муниципальные системы зарубежных стран ............... …………...53
§ 3. Земское и городское самоуправление в дореволюционной
России ..................................... ………………………………………..…..64
§ 4. Организация местной власти в советский период ..........……….... 78
§ 5. Основные тенденции развития местного самоуправления
в России на современном этапе ....................... ………………………....84
Раздел II. Местное самоуправление в системе народовластия
Глава 4. Понятие местного самоуправления .....................……….…90
§ 1. Местное самоуправление как основа конституционного
строя ..... ………………………………………………………………….90
§ 2. Местное самоуправление как право населения на
самостоятельное решение вопросов местного значения .............. …….92
§ 3. Местное самоуправление—форма народовластия ............ ……….94
Глава 5. Общие принципы местного самоуправления ............... .…97
§ 1. Понятие общих принципов местного самоуправления .......……...97
§ 2. Самостоятельность решения населением вопросов местного
значения .................................... …………………………………….… 101
§ 3. Организационное обособление местного самоуправления,
|
|
|
его органов в системе управления государством и
взаимодействие с органами государственной власти в
осуществлении общих задач и функций ........................………..….. 103
§ 4. Сочетание представительной демократии с формами прямого
волеизъявления граждан .......................……………………………… 104
§ 5. Соответствие материальных и финансовых ресурсов местного
самоуправления его полномочиям .................…………………………106
§ 6. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед населением ...... 108
§ 7. Многообразие организационных форм осуществления
местного самоуправления ............................. ………………….………109
§ 8. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина .........……….111
§ 9. Законность в организации и осуществлении
местного самоуправления ................................………………………. 113
§ 10. Гласность местного самоуправления .................. ………………115
§ 11. Сочетание коллегиальности и единоначалия
в местном самоуправлении ................................. ……………………,..118
§ 12. Государственная гарантия местного самоуправления .......….... 120
Глава 6. Функции местного самоуправления ................... …………...124
§ 1. Понятие функций местного самоуправления ............…………… 124
|
|
|
§ 2. Обеспечение участия населения в решении вопросов
местного значения ...............................………………………………… 125
§ 3. Управление муниципальной собственностью,
финансовыми средствами местного самоуправления ................…… 127
§ 4. Обеспечение комплексного социально-экономического
развития муниципального образования ..................………………….. 129
§ 5. Обеспечение удовлетворения основных жизненных
потребностей населения в сферах, отнесенных
к ведению муниципальных образований ..........................…………... 131
§ 6. Охрана общественного порядка ....................……………………. 132
§ 7. Представительство и защита интересов и прав
местного самоуправления, гарантированных государством .............. 134
Глава 7. Понятие системы местного самоуправления и
ее состав. ...... ……………………………………………………………138
§ 1. Понятие системы местного самоуправления .............…………... 138
§ 2. Организационные формы осуществления местного
самоуправления .................................…………………………………. 139
Глава 8. Формы прямого волеизъявления граждан и
другие формы участия населения в осуществлении
местного самоуправления ...………………………………………….. 140
§ 1. Местный референдум ............................ …………………………..140
|
|
|
§ 2. Муниципальные выборы .......................... ………………………...155
§ 3. Формы взаимоотношений депутата, выборного должностного
лица местного самоуправления и населения. Институт отзыва
в системе местного самоуправления .................. ………………….….175
§ 4. Собрания (сходы) граждан .......................…………………….….. 191
§ 5. Народная правотворческая инициатива ................. ………………195
§ 6. Обращение граждан в органы местного самоуправления ....... …196
§ 7. Территориальное общественное самоуправление и другие
формы участия населения в осуществлении местного
самоуправления ................................... …………………………………199
Глава 9. Органы местного самоуправления в системе
народовластия ...……………………………………………………….. 202
§ 1. Понятие и система органов местного самоуправления ......... …..202
§ 2. Представительные органы местного самоуправления .......... …...205
§ 3. Иные органы и должностные лица местного
самоуправления ...……………………………………………………… 208
Глава 10. Ассоциации и союзы муниципальных образований .......... 211
§ 1. Понятие и функции ассоциаций и союзов
муниципальных образований ...........................………………………...211
§ 2. Виды ассоциаций и союзов муниципальных образований .....…. 213
Раздел III. Основы местного самоуправления
Глава 11. Правовая основа местного самоуправления ............……… 216
§ 1. Понятие и развитие правовой основы местного
самоуправления .....................................……………………………….. 216
§ 2. Конституция Российской Федерации, федеральные законы,
иные правовые акты федеральных органов государственной
власти в системе нормативных правовых актов о местном
самоуправлении ............................ ... ………………………………….228
§ 3. Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые
акты субъектов Российской Федерации о местном
самоуправлении ................................…………………………………. 233
§ 4. Устав муниципального образования.
Иные нормативные правовые акты муниципальных
образований ..............………………………………………………….. 237
Глава 12. Территориальные основы местного самоуправления ......... 241
§ 1. Понятие территориальных основ местного самоуправления ...... 241
§ 2. Границы и состав территории муниципального
образования ....………………………………………………………….. 249
§ 3. Образование, объединение, преобразование или упразднение
муниципальных образований ........................ ………………………….253
Глава 13. Организационные основы местного
самоуправления ......……………………………………………………. 256
§ 1. Понятие и развитие организационных
основ местного самоуправления ..................………………………….256
§ 2. Определение организационной структуры
местного самоуправления ..................................……………………… 266
Глава 14. Структура и организация работы органов
местного самоуправления ...................................……………………... 271
§ 1. Структура и организация работы представительных органов
местного самоуправления .......................... ……………………………271
§ 2. Структура и организация работы иных органов местного
самоуправления .............................…………………………………….. 272
§ 3. Правовые акты органов и должностных лиц
местного самоуправления ......................……………………………….278
Глава 15. Муниципальная служба ........................………………….. 281
§ 1. Понятие, принципы и правовое регулирование
муниципальной службы .....................………………………………….281
§ 2. Понятней виды муниципальных должностей .............. ………….287
§ 3. Понятие и классификация муниципальных служащих .......……. 289
§ 4. Правовой статус муниципального служащего ............………….. 291
§ 5. Прохождение муниципальной службы .................. ………………300
Глава 16. Особенности организации местного
самоуправления в городских, сельских поселениях и
на других территориях ......... ……………………………………...……306
§ 1. Особенности организации местного самоуправления
в городских поселениях .............................…………………………. 306
§ 2. Особенности организации местного самоуправления
в сельских поселениях ............................…………………………… 310
§ 3. Особенности организации местного самоуправления
в районе (уезде). ..................................……………………………… 313
§ 4. Особенности организации местного самоуправления
в городах федерального значения ......................………………….. 318
§ 5. Особенности организации местного самоуправления
в закрытых административно-территориальных образованиях ......332
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 281; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!