Тема 27: «Правовые основы обеспечения обороны и безопасности»
Основные вопросы:
22. Правовые основы обеспечения обороны и государственной безопасности.
23. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации и военная служба.
24. Задачи, функции и основные направления деятельности Федеральной службы безопасности.
25. . Государственная граница и её охрана..
26. Взаимоотношения органов внутренних дел с органами управления обороны, Федеральной службой безопасности и Федеральной пограничной службой.
Методические рекомендации:
Под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства. Безопасность обеспечивается проведением единой государственной политики в области её обеспечения , системой мер экономического, политического, организационного и иного характера. Поэтому силы обеспечения безопасности разнообразны. В соответствии с Законом «О безопасности» общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент. Он формирует и возглавляет Совет Безопасности.
Слушатель должен изучить систему органов призванных обеспечить безопасность, их структуру, задачи и функции.
При изучении второго вопроса темы особое внимание следует обратить на основные понятия системы обороны, основы участия и полномочия органов государственной власти в области обороны, порядок и организацию комплектования вооруженных сил и прохождения военной службы.
|
|
|
Федеральная служба безопасности Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, представляющая собой единую централизованную систему. Деятельность органов ФСБ осуществляется по следующим основным направлениям
1 контрразведывательная деятельность
2 борьба с преступностью
3 разведывательная деятельность
Слушатель должен изучить задачи и структуру Федеральной службы безопасности, основные направления деятельности, особое внимание обратив на сущность деятельности по борьбе с преступностью..
Изучая третий вопрос темы необходимо уяснить понятие государственной границы и её охраны. Охрана государственной границы предполагает функционирование правовых режимов. Слушатель должен уметь раскрыть сущность режима государственной границы, пограничного режима и режима пропуска через границу, обозначить основные задачи и функции ФПС РФ.
Тема 28: «Правовые основы чрезвычайного положения»
Основные вопросы:
27. Понятие и виды чрезвычайных ситуаций и особых условий.
28. Правовые основы режима чрезвычайного положения.
29. Субъекты и принципы обеспечения общественного порядка и безопасности в условиях чрезвычайного положения.
|
|
|
30. . Функции органов внутренних дел в условиях чрезвычайного положения.
Методические рекомендации:
Во время наводнений, землетрясений, массовых беспорядков и других чрезвычайных ситуациях неизбежно возникает угроза безопасности граждан, что требует внесение корректировок в организацию управления. В этих условиях возникает необходимость принятия неотложных правовых, организационных, технических и иных мер по восстановлению общественного порядка и защите жизненно важных интересов личности, общества и государства. Особые условия могут возникнуть в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, введение чрезвычайного либо военного положения, а также иных условий нарушающих нормальные условия жизни. Чрезвычайная ситуация это условия сложившиеся на определенной территории, а чрезвычайное положение это особый правовой режим, введённый в результате возникновения этих условий.
Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций сформирована единая государственная система, объединяющая органы исполнительной власти и местного самоуправления. Слушатель должен внимательно изучить нормативные акты по указанному вопросу, уяснить задачи и функции и компетенцию органов входящих в РСЧС.
|
|
|
Изменения в управлении в результате введения чрезвычайного положения чаще всего ассоциируется с деятельностью правоохранительных органов. На самом деле в этот период должен осуществляться комплекс мер направленных на устранение причин и условий послуживших основанием для введения чрезвычайного положения. Слушатели должны изучить условия, при наличии которых может вводится чрезвычайное положение, а также изменения правового статуса субъектов в период чрезвычайного положения.
Чрезвычайное положение нельзя смешивать с военным положением. Возможность его введения предусматривается Конституцией Российской Федерации и отнесена к компетенции Президента Российской Федерации. Режим военного положения должен определятся конституционным законом, который ещё не принят..
Особое место в системе органов государственной власти, привлекаемых для обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности в рассматриваемых условиях принадлежит органам внутренних дел. В процессе этой деятельности на милицию возлагаются несвойственные ей функции «социального обслуживания» населения по оказанию экстренной помощи некриминального характера. Слушатели должны уметь раскрыть особенности правового положения милиции в указанный период.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 158; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!