Возможность хозяйственного общества от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности - это элементы правосубъектности юридического лица. 12 страница



--------------------------------

<1> Подробнее см.: , . The Big Gamble: Are You Investing Or Speculating? 2009. P. 62 - 69.

 

В рассматриваемый период появляются и первые нормативные акты, регулирующие деятельность компаний. Наиболее известным из них является так называемый Bubble Act (Закон о мыльных пузырях) <1>, принятый в Англии в 1720 г. Существуют различные точки зрения по вопросу причин принятия этого Закона <2>. Однако нам важнее выделить его краеугольные положения, затрагивавшие акционерные компании:

--------------------------------

<1> Полное название Закона: An Act to Restrain the Extravagant and Unwarrantable Practice of Raising Money by Voluntary Subscriptions for Carrying on Projects Dangerous to the Trade and Subjects of this Kingdom (Закон по ограничению необычной и неоправданной практики сбора денежных средств путем подписки для выполнения проектов, опасных для торговли и иных сфер Королевства).

<2> В иностранной литературе уже давно всерьез не рассматривается предположение о том, что Закон был принят в ответ на крах рынка ценных бумаг в 1720 г. Ведь принятие акта произошло в июне 1720 г., а снижение котировок - в сентябре. В то же время всерьез обсуждаются мнения о том, что Закон был принят в целях снижения числа спекулятивных сделок на рынке, а также в связи с лоббистскими усилиями Компании Южных морей, желавшей избавиться от конкурентов, размещавших свои акции и оттягивавших на себя часть капиталов инвесторов (об этом см.: Banner S. Op. cit. P. 75 - 77; Lipton Ph. Op. cit. P. 19 - 20).

 

1) запрещена продажа акций без предварительного создания компании на основании закона парламента или короны;

2) запрещена продажа акций компаний, осуществлявших деятельность, выходящую за пределы той цели, ради достижения которой они создавались <1>.

--------------------------------

<1> См.: Banner S. Op. cit. P. 76.

 

Несмотря на широкую мировую известность, Bubble Act практически не исполнялся. Как отмечает Арманд Дюбуа, ограничения этого Закона, наоборот, привели к росту числа акционерных компаний, создаваемых не на основе королевского или парламентского закона <1>. Долгая процедура подготовки закона отпугивала предпринимателей от традиционных акционерных компаний, заставляя обращаться к альтернативным вариантам, в частности unincorporated joint stock companies, которые создавались в форме партнерств (partnerships).

--------------------------------

<1> См.: DuBois A.B. The English Business Company After the Bubble Act 1720 - 1800. 1938. P. 12.

 

Развитие акционерных компаний в XVIII и начале XIX в. как в Англии, так и в иных европейских странах характеризуется отсутствием единого нормативного акта, регламентировавшего их создание и последующее функционирование. Ситуация кардинально изменилась в XIX в. Зачастую принятие отдельного нормативного акта приводило и к введению системы свободного создания компании посредством института регистрации, что означало отказ от разрешительного порядка учреждения компаний <1>. Представляется возможным выделить следующие нормативные акты, принятые в целях правового регулирования акционерных компаний:

--------------------------------

<1> Однако в России принятие в 1836 г. специального Положения о компаниях на акциях не привело к отмене разрешительной системы создания акционерных предприятий.

 

- Торговый кодекс Франции 1807 г. - Le Code de commerce <1>;

--------------------------------

<1> В Торговом кодексе впервые был урегулирован статус акционерного общества (la  anonyme). Данный Кодекс признал уже существовавшие к тому времени, но редко встречавшиеся общества, состоявшие из акционеров, которые не несли никакой ответственности по долгам общества. Практика отсутствия личной ответственности акционеров побудила к развитию регулирования органов общества (собрание акционеров, административный совет, наблюдательный совет, ревизионная комиссия), а также к введению понятия кворума и простого большинства. Вслед за Кодексом в мае 1863 г. был принят закон, в соответствии с которым количество акционеров-соучредителей не должно было быть менее семи человек (см.: Hess-Fallon B. et Simon A.-M. Droit des affaires. Paris; Dalloz-Sirey, 2003. Coll. . 15 ed. P. 6 - 8, 150, 205).

 

- Закон о частных корпорациях в штате Делавэр 1883 г. - Act Concerning Private Corporations <1>;

--------------------------------

<1> Этот Закон стал базовым для большого числа штатов в США и поэтому выделяется в качестве основного нормативного акта данной страны. При этом необходимо подчеркнуть, что еще в 1811 г. в Нью-Йорке был принят соответствующий корпоративный закон, который тем не менее имел ограниченное действие в отношении промышленных компаний (подробнее см.: Pistor K., Keinan Y., Heisterkamp J.K. et al. The evolution of corporate law. A crosscountry comparison // http://www.law.upenn.edu/journals/jil/articles/volume23/issue4/PistorKeinanKleinheisterkampWest23U.Pa.J.Int'lEcon.L.791(2002).pdf).

 

- Закон об акционерных компаниях 1844 г. - The Joint Stock Companies Act (Великобритания);

- Закон об акционерных обществах 1843 г. (Закон о публичных акционерных компаниях) - Aktiengesetz (Gesetz  die Aktiengesellschaften) (Пруссия) <1>.

--------------------------------

<1> До принятия этого Закона создание акционерных обществ осуществлялось на основании особых актов монарха. Исключением являлись так называемые Ганзейские города, в которых применялись положения французского Торгового кодекса. Кроме того, в 1838 г. был принят закон, регулировавший создание акционерных обществ в железнодорожной сфере, основу которого также составили нормы французского Торгового кодекса (см.: Clapham S.J.H. The economic development of France and Germany 1815 - 1914. 1936. P. 132, 152).

 

Значительное влияние на развитие акционерных компаний в Европе оказала тенденция отмены разрешительной системы создания компаний, наметившаяся в середине XIX столетия. Например, в Англии это произошло в 1844 г., во Франции - в 1867 г., в Германии - в 1870 г.

В XIX в. в развитых странах постепенно утверждается принцип ограниченной ответственности участников акционерной компании по ее долгам <1>. Для лучшего понимания процессов, происходивших в XIX в. в корпоративном законодательстве, следует обратиться к соответствующей таблице <2>.

--------------------------------

<1> Распространение принципа ограниченной ответственности в различных государствах не было молниеносным. В частности, в таком штате США, как Калифорния, акционеры отвечали по обязательствам компании вплоть до 1931 г. (см.: Kraakman R. et al. The Anatomy of Corporate Law: A Comparative and Functional Approach. New York, 2004. P. 8).

<2> Приводится по: Pistor K., Keinan Y., Heisterkamp J.K. et al. Op. cit.

 

Таблица 2.1

 

Этапы изменения корпоративного законодательства

в европейских странах в XIX в.

 

N п/п Государство Принятие первого корпоративного закона Установление свободной регистрации Признание в законе принципа ограниченной ответственности
1 Франция 1807 г. 1867 г. 1807 г.
2 Германия 1861 г. 1870 г. 1861 г.
3 Англия 1844 г. 1844 г. 1855 г. <1>
4

США:

  Нью-Йорк 1811 г. 1811 г. 1811 г.
  Калифорния 1849 г. 1849 г. 1931 г.
  Делавэр 1883 г. 1883 г. 1883 (1967) г. <2>

 

--------------------------------

<1> Имеется в виду Закон об ограниченной ответственности 1855 г. (The Limited Liability Act). Впоследствии принцип ограниченной ответственности достиг своей наивысшей точки развития в результате разрешения палатой лордов дела Salomon v. Salomon (1897). Согласно решению судебной инстанции гражданин не подлежал привлечению к ответственности по долгам несостоятельной компании даже невзирая на то, что он являлся ее единственным акционером и руководителем (см.: Perrott D.L. Changes in attitude to limited liability - the European Experience // Limited liability and the corporation / Ed. by Tony Orhnial. 1982. P. 101).

<2> Составители таблицы отмечают, что в штате Делавэр вплоть до 1967 г. для решения вопроса об ответственности участников по обязательствам их компании закон отсылал к сертификату о ее регистрации (certificate of incorporation).

 

Знаменательным событием для истории корпоративного права стало появление в 1892 г. в Германии такой организационно-правовой формы осуществления предпринимательской деятельности, как общество с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit  Haftung - GmbH).

Как отмечал А.И. Каминка, форма данного юридического лица преимущественно является результатом кабинетной работы германских юристов, добавляя при этом, что эта работа была вызвана настойчивыми требованиями "людей практики" <1>.

--------------------------------

<1> См.: Каминка А.И. Очерки торгового права. 2-е изд. СПб., 1912. С. 354.

 

И действительно, как отмечает С.Н. Ландкоф <1>, депутаты рейхстага, тайный советник Эхельгаузер и доктор Гаммахер, в своих парламентских выступлениях требовали создать форму юридического лица на базе полного товарищества, но с ограниченной солидарной ответственностью его членов (их активность автор связывал с необходимостью экономической экспансии немецкого государства). Также в литературе (В.В. Розенберг) отмечается точка зрения, согласно которой в появлении этих субъектов права значительную роль сыграл акционерный кризис 70-х гг. XIX в. При этом обсуждение законопроекта о GmbH в рейхстаге стало поводом для рассмотрения вопроса о том, "насколько вообще существующие виды товариществ удовлетворяют потребностям жизни" <2>.

--------------------------------

<1> См.: Ландкоф С.Н. Товарищества с ограниченной ответственностью на Западе и в СССР. Харьков, 1924. С. 23.

<2> Цит. по: Габов А.В. Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью в российском законодательстве. М., 2010. С. 6.

 

Как отмечают иностранные исследователи <1>, уже в 1911 г. число GmbH достигло 20 тыс. Во время Первой мировой войны их число возросло по новым причинам: вследствие возрастающего двойного налогообложения на иные виды юридических лиц. Таким образом, количество GmbH достигло 70 тыс. В конце 1936 г. к ним прибавилось еще 40 тыс. GmbH с уставным капиталом в размере 5 млрд. рейхсмарок. После 1936 г. по идеологическим причинам (отказ от "анонимных" обществ) началось их преобразование в товарищества. С 1945 г. снова начинается увеличение числа GmbH. На конец 1961 г. в Германии насчитывалось 39 тыс. GmbH с совокупным уставным капиталом приблизительно в 16,7 млрд. дойчмарок. В 1973 г. насчитывалось уже 112063 GmbH с уставным капиталом в 58,5 млрд. дойчмарок.

--------------------------------

<1> См.: Schmidt К. § 33 II; Koberg. Die Entstehung der GmbH in Deutschland und Frankreich, 1992; , JZ 1992, 381.

 

Итак, если в XIX в. предпринимательское сообщество было прежде всего заинтересовано в урегулировании отношений, возникавших между акционерными компаниями и их акционерами, то в XX в. на первый план выходит правовой статус лиц, осуществляющих управление в компаниях.

Подробнее о дальнейшем правовом регулировании корпораций в иностранных юрисдикциях пойдет речь в главе, посвященной современному состоянию корпоративного законодательства за рубежом (гл. XVII курса).

 

§ 2. История развития российского

корпоративного законодательства

 

Корпоративное законодательство Российской империи

 

В России корпоративная форма осуществления предпринимательской деятельности появилась позднее по сравнению с западноевропейскими странами. Правда, отдельные начала так называемой компанейской формы предприятий некоторые исследователи находят в артелях задолго до возникновения первых российских корпораций. Прежде всего речь идет об артелях северного края (котлянах), в которых в общее дело вкладывались не только трудовые усилия участников предприятия, но и принадлежащие им материальные средства, при этом полученный доход делился поровну между членами артели <1>.

--------------------------------

<1> См.: Лаппо-Данилевский А. Русские промышленные и торговые компании в первой половине XVIII столетия. СПб., 1899. С. 13 - 14.

 

Несмотря на это, следует признать, что Россия фактически перенимала опыт европейских стран, связанный с введением акционерных компаний. Как подчеркивал Г.Ф. Шершеневич, акционерные предприятия, появившиеся в России, создавались под влиянием голландских, датских и шведских образцов <1>.

--------------------------------

<1> См.: Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права: В 4 т. СПб., 1908. Т. 1. С. 401.

 

Представителям российского торгового сообщества приходилось сталкиваться в своей деятельности с первыми иностранными корпорациями. Однако, как отмечает дореволюционный ученый Н.Н. Фирсов, стремления создавать нечто подобное в среде крупных купцов (так называемых гостей) не наблюдалось. Даже несмотря на то, что зачастую им не хватало собственных средств для развития бизнеса, гости предпочитали передать право на торговлю иным предпринимателям, а не объединять усилия в рамках общего предприятия <1>.

--------------------------------

<1> См.: Фирсов Н.Н. Русские торгово-промышленные компании в 1-ю половину XVIII столетия. С. 19.

 

При этом со стороны властных структур наблюдалось желание подвигнуть российских купцов к созданию корпораций. В частности, в 60-х гг. XVII в. выдающийся государственный деятель Афанасий Лаврентьевич Ордын-Нащокин пытался подтолкнуть псковских купцов к объединению на примере иностранных компаний, однако эта попытка не увенчалась успехом <1>.

--------------------------------

<1> См.: Лаппо-Данилевский А. Указ. соч. С. 18.

 

В эпоху Петровских преобразований тема организации предпринимательской деятельности по новому образцу вновь была поднята на официальном уровне. Именно в этот период появляется первый нормативный правовой акт, затронувший сферу корпоративных взаимоотношений. Речь идет об Указе Петра I от 27 октября 1699 г., который должен был подвигнуть российское купечество на создание торговых компаний. Никаких значительных последствий данный Указ не имел; как отмечал голландский путешественник в одном из своих писем на родину, "дело это пало само собой" <1>.

--------------------------------

<1> См.: Соловьев С.М. История России с древних времен: В 29 т. Т. XV. С. 91. Приводится по: Павлов-Сильванский Н. Проекты реформ в записках современников Петра Великого. СПб., 1897. С. 42.

 

Однако потребность в развитии частного предпринимательства для усиления государственности России сохранялась. В частности, Л.Н. Нисселович отмечал, что Петр Великий, убедившись в малоэффективности создания и развития государством необходимых российской экономике фабрик и заводов, решил инициировать передачу данной сферы в частные руки <1>. Однако и в этом случае фабрики и заводы находились в руках отдельных предпринимателей, а не корпораций. Хотя объединение нескольких лиц для данных целей могло привести к лучшим результатам.

--------------------------------

<1> См.: Нисселович Л.Н. История заводско-фабричного законодательства Российской империи. СПб., 1883. Ч. 1. С. 21.

 

Эту особенность российской традиции понимали и отдельные мыслители того времени. В частности, Федор Салтыков, побывав за границей, предложил объединять купцов в компании для создания мануфактур <1>. Вот что он писал в своих предложениях о бумажных заводах: "А те заводы велеть заводить во всех губерниях купецкими людьми, собрав из них несколько число в компании, и от них к тому учинить складку, смотря по пропорции пожитков их, которым потом чтобы прибытки были по пропорции складов их" <2>.

--------------------------------

<1> См.: Павлов-Сильванский Н. Указ. соч. С. 27.

<2> Павлов-Сильванский Н. Указ. соч. Гл. XVIII. Предложение 2. С. 27 (в книге отдельная нумерация страниц: в основной части и в тексте прилагаемых материалов).

 

Было бы неверным утверждать, что в Петровскую эпоху больше не предпринималось попыток развить корпоративные формы предпринимательской деятельности. В частности, можно выделить два указа: один был посвящен созданию компании китовой ловли (8 ноября 1723 г.) <1>, а другой - компании, учреждаемой для торговли с Испанией (4 августа 1724 г.) <2>. Примечателен текст второго указа. В частности, в п. 3 говорилось, что в качестве примера при внесении паев (т.е. формировании капитала компании) следует брать Ост-Индскую компанию. Кроме того, для успеха предприятия государство выделяло создаваемой компании корабли и матросов, а также денежные средства. Однако даже помощь властных структур не помогла компании: успеха она не имела <3>.

--------------------------------

<1> Полное собрание Законов Российской Империи с 1649 г. Собрание 1 (далее - ПСЗ-1). Т. VII. 1830. Ст. 4350. С. 153.

<2> ПСЗ-1. N 4540. Т. VII. С. 332.

<3> Об этой компании см.: Каминка А.И. Указ. соч. С. 331 - 332.

 

О попытках создать первые компании, основанные на членстве, многое может сказать следующая выдержка из указа о создании компании для торговли с Испанией:

"Собрать компанию из торговых людей, которые б оное управляли... но понеже всем известно, что наши люди ни во что сами не пойдут, ежели не приневолены будут: того ради Коммерц-Коллегия для сей новости дирекцию над сим и управление должна иметь, как мать над дитятем во всем, пока в совершенство придет".


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 147; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!