Первый этап экономических реформ



Если попытаться провести периодизацию проведения социально-экономических реформ и приватизации, то можно выделить три этапа.

Первый этап (1990–1999 гг.). Сменилась политическая система. На смену общественной (государственной) собственности пришла частно-корпоративная. Российская приватизация выполнила задачу демонтажа механизма централизованного управления экономикой. Она проходила в 3 этапа:

1) массовая или ваучерная (1992-1994 гг.); основная задача – создание широкого круга собственников, главным образом мелких акционеров, посредством безвозмездной передачи государственной собственности;

2) денежная (1994-1999 гг.), основная задача – пополнение доходной части бюджета, привлечение в российскую экономику стратегических инвесторов, повышение эффективности приватизации;

3) совершенствование правовых основ распоряжения государственной собственностью (1999-2003 гг). Точечный характер приватизации.

Однако отсутствие эффективной системы государственного контроля приводил к массовому нарушению законности приватизации, предприватизационная оценка активов не проводилась или существенно занижалась. Это все привело к тому, что акции многих стратегических предприятий оказались скуплены иностранными фирмами. Кроме того, не были учтены интересы и права всех слоев населения. Предоставление трудовым коллективам льгот при приватизации высокодоходных госпредприятий привело к необоснованному обогащению руководства и менеджмента этих предприятий, а также к резкому падению уровня жизни населения, не связанных с данными производствами. Это стало одно из причин расслоения социального общества в России.

Проведена либерализация цен, осуществлен переход к открытой экономике, создана новая финансовая система, рубль свободно конвертируется.

Одна из определяющих сторон новой экономики – ликвидация товарного дефицита. Созданы достаточно весомые предпосылки для развития предпринимательства и бизнеса. Существенно изменилась и социальная структура общества – появился влиятельный слой собственников.

Конец 1999 года стал началом экономического роста.

Второй этап (1999–2002 гг.).Суть его состояла в том, чтобы на базе достигнутой стабильности начать формирование экономических институтов, характерных для современного общества и более точно ориентированных на российскую специфику. Главное внимание было уделено созданию таких институтов рыночной экономики, как Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Трудовой и Земельный кодексы, пенсионное законодательство, начались процессы снижения административных барьеров к предпринимательской деятельности, совершенствовались межбюджетные отношения, сделана попытка приступить к реформированию естественных монополий и др.

Попытки реформирования политической системы советского общества. Обострение национального вопроса.

Общественно-политическая ситуация в стране в 1992 году. Августовские события 1991 г., распад СССР и переход к рыночной экономике привели к резкому росту социальной напряженности в обществе. В стране ширилось забастовочное движение. Численность участников забастовок и политических манифестаций в 1992 г. превысила аналогичные показатели периода первой российской революции 1905-1907 годов.

Августовский кризис 1991 г. вызвал перегруппировку политических сил в стране. Воспользовавшись тем, что часть руководства КПСС поддержала действия ГКЧП, президент Ельцин запретил деятельность Компартии РСФСР на территории России, а затем объявил о национализации ее имущества и денежных средств. В 1992 г. состоялся "процесс по делу КПСС" в Конституционном суде.

Однако левые политические силы лишь на время оказались дезорганизованы. Уже с конца 1991 г. стали возникать новые партии коммунистического направления: Российская партия коммунистов, Всесоюзная коммунистическая партия большевиков. Союз коммунистов, Российская коммунистическая рабочая партия. В феврале 1993 г. прошел II (объединительно-восстановительный) съезд Коммунистической партии Российской Федерации, лидером которой стал Г. А. Зюганов. Эта партия сразу стала самой многочисленной из всех политических сил страны (в нее вступили 200 тыс. бывших членов КПСС), хотя в целом ее численность составляла лишь 1% от прежнего состава КПСС. По мере осложнения экономической ситуации КПРФ приобретала все новых и новых сторонников. Вскоре ее численность выросла до 500 тыс. человек.

Партии и движения либерального направления, наоборот, вступили в полосу кризиса. Он был вызван отсутствием единой мощной либеральной партии, а также целостной программы преобразований в стране.

Несколько укрепили свои позиции после распада СССР представители партий и движений национально-патриотической направленности. Среди них наиболее серьезные позиции занимала ЛДПР В. В. Жириновского.

Однако все политические партии России попрежнему не имели реальной власти и не могли оказывать серьезного влияния на политику правительства. В повестку дня вновь встал вопрос о реформе политической системы.


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 328; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!