Понятие института основы конституционного строя.
Институт основы конституционного строя закреплен в 1 главе конституции.
Нормы главы 1 обладают высшей юридической силой по сравнению с остальными главами, так как регулирует наиболее важные общественные отношения из всего предмета конституционного регулирования.
Глава с такими наименованиями впервые появилась в конституции в 1993 году .
1 советская конституция 1918 года -эти нормы были закреплены в 2-х главах: они назывались Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, «общие положения».
К 1937 год у РСФСР подобные главы назывались общественное устройство «государственное устройство».
К 1978 году РСФСР 1 раздел: «основы общественного строя и политики РСФСР». В этот раздел входило 4 главы : политическая система, экономическая система, внешнеполитическая деятельность, социальное развитие и культуры.
Структура институтов. Основы конституционного строя.
В структуру входит основные принципы:
1) Права и свободы человека и гражданина, как высшая ценность и другие принципы, определяющие правовые положения в государстве.
· Приоритеты прав человека- статья 2.
· Принцип гражданина- статья 6.
· Принцип социального характера государства- статья 7.
· Принцип равноправия форм собственности и свободы экономической деятельности- статья 8.
· Принцип политического и идеологического многообразия -статья 13.
2) Принципы, определяющие организацию государственной власти и правовой системы:
|
|
|
· Принцип народовластия- статья 3.
· Принцип суверенитет- статья 4.
· Принцип федерализма- статья 5.
· Принцип разделения властей- статья 10.
· Принцип местного самоуправления- статья 12.
· Принцип верховенства конституции и законов- статья 15 пункт 1,2.
· Принцип публичности законов- статья 15 пункт 3.
· Принцип приоритета норм между народного права- статья 15 пункт 4.
Юридическая природа института основы конституционного строя. Его место в системе конституционного права.
Институт занимает важное место в системе конституционного права в силу предмета регулирования — это обеспечивается особой юридической силой норм данного института.
Нормы других институтов конституционного права не могут противоречить нормам главы 1.
Важность данного института обеспечивается и особым порядком изменения данной главы закреплен в статье 135 К РФ.
Глава 1 не может быть изменена федеральным собранием:
a) Для пересмотра главы 1 необходимо инициатива совета федерации (170) и государственной думы, не менее чем 3\5 голосов (450).
b) Если инициатива поддержана, то происходит созыв конституционного собрания — это учредительный орган для пересмотра конституции и принятии текста (в новый редакции-новая конституция).
|
|
|
У конституционного собрания есть полномочия: оставить конституцию в неизмененном виде, либо признав необходимость изменений разработать проект новый.
Конституционное собрание в отношение новой конституции обладает 2 полномочиями: принимает 2\3 голосов теста самостоятельно, либо выносит на референдум.
Если текст конституции выносится на референдум, то на референдум должны прийти граждане в количестве не менее 50% от общего числа избирателей за конституции, что бы она считалась принятой должно проголосовать более 50% от числа явившихся.
Вывод: глава 1 К РФ-это наиболее жесткая часть в Конституции по порядку изменения.
Глава 1 К РФ составляет основу всего правового регулирования всего государства и общественного строя России.
Значения принципа основ конституционного строя.
Нормам главы 1 К РФ должны соответствовать иные формы конституции.
Толкование норм прежде всего опирается на нормы глава 1 К РФ.
Характеристика принципов конституционного строя.
I. Приоритет прав человека- статья 2 К РФ
Наиболее важный принцип конституционного строя. В соответствии с которым в Российском обществе человека, а также его права и свободы, является высшей ценностью. Статья 2 К РФ возлагает на государство обязанность признания, соблюдение и защиты прав и свобод человека, и гражданина.
|
|
|
II. Принцип народовластия- статья 3 К РФ.
Многонациональный народ Российской Федерации является единственным источником власти, значит, что власть народа первична, власть государственного органа производна от власти народа.
Народовластие бывает непосредственное (прямое) и опосредованное (представительно).
Прямая демократия — это форма осуществления власти народа, когда населения государства по тем или иным вопросам принимает окончательное решение по тем или иным вопросам государственного значения, в некоторых избирается глава местного самоуправления.
ФКЗ от 28.06.2004г . №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» отредактировано от 18.06.2018г.
ФЗ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Представительная демократия — это форма осуществления власти народа страны, при которой население страны реализует свои интересы через избранных представителей.
Референдум — это высшая непосредственное выражение власти народа, представляет собой всенародное голосование по вопросам внутренней и внешней политики по наиболее важным законам, принимаемые государством ( 12 декабря 1993г .).
|
|
|
III. Федерализм- статья 5 К РФ.
Принцип организации государственной власти отражающие вертикальное разделение властей между уровнями (федеральные и региональные уровни).
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 241; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!