Принципы права прав человека.
Все принципы права прав человека можно разделить на две категории: общие принципы международного права, применимые к праву прав человека, и специальные принципы в области прав человека.
К первой категории относятся: принцип равноправия и самоопределения народов (наций); принцип уважения прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, принцип справедливости.
К специальным принципам права прав человека относятся принципы универсальности, недискриминации, защиты и применения специальных мер, должной распорядительности, ответственности за нарушение прав и свобод человека.
1. Принцип универсальности прав и свобод человека впервые нашел отражение в Уставе ООН, где целью международного сотрудничества провозглашалось поощрение и развитие «уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Универсальность как неотъемлемое свойство прав человека подчеркивается как в названии первого документа, принятого в рамках ООН - Всеобщей декларации прав человека, так и в его содержании. Субъектная универсальность подтверждается во всех конвенциях и декларациях прав человека, принятых после Всеобщей декларации .
Универсальность проявляется также во временной и пространственной сферах действия международных договоров по правам человека. Все международные соглашения в этой области — бессрочные, за исключением Конвенции о предотвращении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. В ряде из них отсутствуют статьи о денонсации (Пакты о правах человека). Договоры в области прав человека при их нарушении характеризуются отсутствием принципа взаимности, применяемого в праве международных договоров.
|
|
|
Говоря о пространственной сфере действия международных соглашений по правам человека, следует обратиться к их содержанию, поскольку конвенционная трактовка указанного вопроса не отличается единообразием. Так, в Пакте о гражданских и политических правах 1966 г. предусматривается, что «каждое участвующее... в Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории и под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в Пакте». Европейская конвенция предоставляет право обращаться в Европейский суд по правам человека с жалобой на нарушения государством — участником положений Конвенций как физическим лицам, так инеправительственным организациям (т. е. юридическим лицам) и группам частных лиц.Рассматриваемый принцип получил закрепление и в Итоговом документе Всемирной конференции по правам человека 1993 г.
|
|
|
2. Принципнедискриминации, нашедший отражение в качестве одной из целей ООН в ее Уставе означает, что каждый человек обладает правами и свободами без какого бы то ни было различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения Данная трактовка принципа недискриминации была воспринята Пактами о правах человека 1966 г. и получила закрепление во всех конвенциях универсального и регионального характера и иных международных документах по правам человека, принятых в рамках МОТ, ЮНЕСКО, ОБСЕ, Совета Европы и Европейского Союза.
В Декларации тысячелетия ООН принцип недискриминации был признан в качестве обязательства государств в третьем тысячелетии и дана его новая трактовка в контексте терпимости, объявленной фундаментальной ценностью XXI в. В Декларации провозглашается, что при всем многообразии культур, религий и языков люди должны уважать друг друга.
3. Принцип защиты и применения специальных мер означает обеспечение позитивного, реального равенства мужчин и женщин, равной возможности осуществления прав человека. Этот принцип осуществляется путем предоставления определенных привилегий уязвимым категориям индивидов, которые в силу естественных или иных причин лишены условий для достижения реального равенства по отношению к другим категориям индивидов.
|
|
|
Впервые на универсальном уровне принцип защиты и специальных мер в отношении женщин был провозглашен во Всеобщей декларации прав человека, в которой подчеркнуто, что «материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь». Дальнейшее развитие получил в Пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., в котором отмечается необходимость особой охраны матерей «в течение разумного периода до и после родов». И, наконец, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. окончательно закрепила данный принцип, провозгласив, что принятые государствами-участниками временные специальные меры, направленные на охрану материнства, не считаются дискриминационными.
4. Принцип должной распорядительности является критерием соблюдения государствами существующих стандартов по правам человека. В международном праве он имеет давнюю историю. использовался в делеAlabamaClaims, а также в других арбитражных решениях, касающихся ответственности государства за необеспечение защиты в случае причинения ущерба иностранцам и их собственности со стороны частных лиц. Этими решениями была создана норма, согласно которой государство по международному праву обязано действовать с должной распорядительностью, чтобы предупреждать и расследовать данные правонарушения независимо от того, совершаются они частными или государственными субъектами, наказывать за такие акты и обеспечивать средства правовой защиты.
|
|
|
Таким образом, принцип должной распорядительности призван обеспечить выполнение государствами принятых на себя обязательств предпринимать соответствующие меры для практической реализации прав, закрепленных в конвенциях по правам человека.
5. Первоначально содержание принципа ответственности за нарушение прав и свобод человека выражалось в закреплении юрисдикции государства в отношении лиц, нарушавших основные права и свободы человека на его территории. Ответственность за грубые и систематические нарушения прав человека носит иной характер, т.ктакие деяния квалифицируются как международные преступления. В Конвенции о предотвращении преступления геноцида и наказания за него и в Конвенции о предотвращении преступления апартеида и наказания за него установлена альтернативная юрисдикция в отношении лиц, совершивших такие преступления: либо компетентного суда государства, на территории которого совершено преступление, либо международного уголовного суда.
Юрисдикция Международных военных трибуналов в Нюрнберге и Токио распространялась на лиц, совершивших военные преступления и преступления против человечности в период Второй мировой войны.
По мере признания государствами приоритетности международной защиты прав человека перед национальными формами защиты стали создаваться международные трибуналы adhoc для привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших международные преступления в области прав человека в отдельных регионах. Так, были созданы Международные трибуналыпо Югославии и Руанде. В 2002 г. между Правительством Сьерра-Леоне и ООН было заключено соглашение о создании Специального суда по Сьерра-Леоне, юрисдикция которого распространяется на преступления против человечности, а также преступления по национальному законодательству, связанные с грубейшими нарушениями прав человека.
Значительным достижением международного сообщества в деле привлечения к ответственности лиц, совершивших преступления геноцида, преступления против человечности, а также военные преступления, является принятие в 1998 г. Статута (МУС), в соответствии с которым было создано универсальное международное судебное учреждение, действующее на постоянной основе.
Кроме того, значительно расширилось содержание принципа ответственности за нарушения прав и свобод человека: наряду с уголовной ответственностью физических лиц предусматривалась международно-правовая ответственность государств, содействующих совершению таких преступлений. Так, начиная с 1977 г. Советом Безопасности ООН стали приниматься резолюции о применении санкций в отношении государств, осуществляющих политику апартеида (с 1977 г. против Южной Африки ), а также этнические чистки и политику геноцида в период вооруженных конфликтов (в отношении Ирака, Гаити, бывшей Югославии, Руанды, Сомали, Судана, Сьерра-Леоне).
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 2069; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!