Адреса, график работы, адреса электронной почты,
Утвержден
приказом Государственного комитета
Псковской области
по труду и занятости населения
от 23.01.2015 № 8
(в редакции приказа комитета от 08.08.2016 №105 и 29.05.2018 №54)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
I.Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет) государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - государственная услуга).
2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее также – безработные граждане, заявители).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги через отделения государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» (далее также - отделения занятости) по месту нахождения заявителя.
|
|
|
Адреса, телефоны, адреса электронной почты, график работы Комитета, государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» (далее - Областной центр занятости), отделений занятости, указаны в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:
непосредственно в помещении Комитета, Областного центра занятости, отделения занятости, в помещениях многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области (далее - многофункциональный центр), посредством ее размещения на информационных стендах;
на личном приеме в Комитете,
по почте (по письменным запросам заявителей);
с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте Комитета (trud.pskov.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (gosuslugi.ru) (далее – Единый портал государственных услуг), в государственной информационной системе «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области» (uslugi.pskov.ru) (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области);
|
|
|
на сайте многофункционального центра (mfc.pskov.ru);
по бесплатному многоканальному телефонному номеру 8-800-100-60-11 через Центр телефонного обслуживания Псковской области.
Также информация может быть предоставлена по телефонам, указанным в приложении №1 к настоящему Регламенту.
3.3. Адреса, график работы, адреса электронной почты, телефоны многофункционального центра указаны в приложении № 2 к настоящему регламенту.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
Государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.
2. Наименование органа исполнительной власти Псковской области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения через отделения занятости по месту нахождения заявителя.
|
|
|
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача безработному гражданину заключения, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации (далее - заключение о предоставлении государственной услуги) либо выдача безработному гражданину отказа в предоставлении государственной услуги;
2) оказание безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
|
|
|
4. Срок предоставления государственной услуги
Время предоставления государственной услуги составляет:
1) для получения безработным гражданином заключения о предоставлении государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги - 60 минут в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
2) для оказания безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки - 10 рабочих дней со дня предоставления в отделение занятости документов, подтверждающих расходы.
5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Трудовой кодекс Российской Федерации;
3) Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»);
4) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
5) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
9) постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
10) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
11) постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
12) постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;
13) постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
14) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 г. № 1 «Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации»;
15) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3, Министерства образования Российской Федерации № 1 от 13 января 2000 г. «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения»;
16) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений»;
17) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 января 2013 г. № 3н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
18) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17апреля2014 г. № 262н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности»;
19) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. № 125н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения»;
20) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»;
21) постановление Администрации области от 16 июля 2009 г. № 260 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по труду и занятости населения»;
22) постановление Администрации области от 11 апреля 2012 г. № 178 «Об утверждении положений, определяющих порядок и условия реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости населения» (далее также - постановление Администрации области от 11 апреля 2012 г. № 178);
23) постановление Администрации области от 19 июля 2013 г. № 315 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области»;
24) приказ Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения от 15 августа 2012 г. № 129 «Об электронных документах».
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
6.1. Для получения государственной услуги заявители представляют следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту (далее - заявление) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданное отделением занятости по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту (далее - согласие с предложением о предоставлении государственной услуги);
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
3) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
4) при направлении заявителя на обучение в другую местность для оказания финансовой поддержки следующие документы, подтверждающие расходы на оплату:
а) стоимости проезда к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и представлению а поездах постельных принадлежностей) железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси);
б) суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно;
в) найма жилого помещения во время обучения в другой местности;
г) стоимости ежедневного проезда во время обучения от места проживания в другой местности до места обучения и обратно на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (кроме такси) (безработным гражданам, относящимся к категории инвалидов).
6.2. В случае представления документов, указанных в подпункте 3 пункта 6.1 настоящего подраздела Регламента, в подлинниках сотрудник центра занятости населения или многофункционального центра (в случае подачи заявления через многофункциональный центр) осуществляет изготовление копий документов без взимания платы и возвращает подлинники заявителю.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
7.1. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа, отказывается в случае несоответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
7.2. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме документа на бумажном носителе не установлено.
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги, приостановления
предоставления государственной услуги
8.1.В предоставлении государственной услуги отказывается в следующих случаях:
1) заявитель не относится к категории граждан, указанных в подразделе 2 раздела I настоящего Регламента;
2) заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в подпункте 2 пункта 6.1 подраздела 6 настоящего Регламента;
3) неявка заявителя в учреждение службы занятости в согласованный и назначенный день для получения государственной услуги в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через многофункциональный центр, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
8.2. Предоставление государственной услуги приостанавливается на время, в течение которого заявитель получает государственную услугу по профессиональной ориентации, проходит медицинское освидетельствование.
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
10. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
10.1. Время ожидания в очереди в случае личного обращения безработных граждан с заявлением о предоставлении государственной услуги по месту нахождения отделения занятости и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
10.2. Время ожидания в очереди в случае предварительной записи безработного гражданина не должно превышать 5 минут.
11. Срок регистрации заявления
11.1. Заявление, поступившее в отделение занятости, регистрируется в установленном порядке ответственным сотрудником отделения занятости, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день его поступления.
11.2. Заявление, поступившее в отделение занятости в форме электронного документа с использованием многофункциональных центров, Единого портала государственных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области в нерабочий день, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
11.3. При обращении безработных граждан в многофункциональные центры обеспечивается передача заявления в отделение занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональными центрами и отделениями занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
12.1. Государственная услуга предоставляется в помещениях отделений занятости.
Вход в помещение предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании соответствующего отделения занятости. Входы в кабинеты оснащаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, в функции которого входит предоставление государственной услуги.
Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.
На информационных стендах, расположенных в помещениях отделений занятости, размещаются:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах, электронных адресах и государственных порталах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) перечень сотрудников отделения занятости, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники отделения занятости);
6) копия настоящего Регламента.
12.2. Государственная услуга предоставляется с обязательным соблюдением следующих требований к обеспечению условий доступности отделений занятости для инвалидов, а также оказанию им при этом необходимой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) возможность беспрепятственного входа в отделение занятости и выхода из него;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории отделения занятости в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников отделения занятости, предоставляющих государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в отделение занятости, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников отделений занятости;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории отделения занятости;
5) содействие инвалиду при входе в отделение занятости и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
6) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
7) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи».
12.3. Государственная услуга предоставляется с обязательным соблюдением требований к обеспечению условий ее доступности для инвалидов, а также оказанию им при этом необходимой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
2) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
3) оказание работниками отделений занятости иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
4) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.
12.4. Требования к помещениям многофункциональных центров, в которых предоставляется государственная услуга, установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
13. Показатели доступности и качества государственной услуги
13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 раздела I настоящего Регламента;
2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3) возможность подачи заявления в электронной форме;
4) возможность предоставления государственной услуги через многофункциональный центр;
5) доля безработных граждан, получивших государственную услугу от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан за отчетный период;
6) обеспечение условий доступа инвалидов для получения государственной услуги.
13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
2) количество установленных в соответствии с разделами IV и V настоящего Регламента фактов ненадлежащего исполнения Регламента;
3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействия) сотрудников Комитета и ответственных работников отделений занятости;
4) доля удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги граждан, получившим государственную услугу, определяемая путем их опроса.
14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах, особенности информирования о предоставлении государственной услуги и способ подачи заявления в электронной форме
и иной форме
14.1. Государственная услуга предоставляется безработному гражданину с использованием:
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных анализа состояния рынка труда соответствующих муниципальных образований Псковской области, в том числе сведений о заявленной работодателями потребности в работниках;
перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан, содержащего сведения о наименованиях указанных организаций, программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроке обучения, месторасположении, номерах контактных телефонов.
14.2. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику. Форма предоставления государственной услуги согласовывается с безработным гражданином.
14.3. Государственная услуга может предоставляться в электронной форме через Единый портал государственных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:
1) предоставления в установленном порядке информации безработному гражданину и обеспечения доступа безработного гражданина к сведениям о государственной услуге;
2) подачи безработным гражданином заявления и прием заявления с использованием многофункциональных центров, Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
14.4. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах организуется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром и Комитетом путем:
1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов.
14.5. В ходе предоставления государственной услуги отделениями занятости обеспечивается привлечение представителей общественных организаций инвалидов к разработке мероприятий по профессиональной ориентации, профессиональному обучению инвалида в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы о рекомендуемом характере и условиях труда.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
1. Состав административных процедур
1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления или получение согласия с предложением о предоставлении государственной услуги;
2) рассмотрение заявления или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) административные действия по выдаче заявителю заключения о предоставлении государственной услуги;
4) оказание заявителю при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 8 к настоящему Регламенту.
2. Административная процедура
«Прием и регистрация заявления или получение согласия с предложением
о предоставлении государственной услуги»
2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в отделение занятости заявления или получение отделением занятости согласия с предложением о предоставлении государственной услуги.
2.2. Заявление подается в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.
2.3. Заявление может быть представлено при личном обращении в отделение занятости или в многофункциональный центр, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
2.4. При наличии оснований, указанных в подпункте 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего Регламента, безработному гражданину с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области сообщается об отказе в приеме заявления в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления.
2.5. При обращении заявителей в многофункциональный центр обеспечивается передача заявления в отделение занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и отделением занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации в многофункциональном центре.
2.6. Заявление, поступившее в отделение занятости, регистрируется ответственным работником отделения занятости в срок, указанный в подразделе 11 раздела II настоящего Регламента.
2.7. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю направляется информация о дате регистрации заявления и входящем номере.
2.8. Согласие с предложением о предоставлении государственной услуги дается безработным гражданином при личном обращении в отделение занятости на основании предложения о предоставлении государственной услуги, выданного ответственным специалистом отделения занятости.
Согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, регистрируется ответственным сотрудником отделения занятости в день его поступления.
2.9. Результатом исполнения административной процедуры является:
1) регистрация заявления ответственным работником отделения занятости или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги;
2) направление заявителю сообщения об отказе в приеме заявления.
3. Административная процедура
«Рассмотрение заявления или согласия с предложением
о предоставлении государственной услуги, принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги»
3.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация заявления или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги сотрудником отделения занятости, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции.
Зарегистрированное заявление или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами передается в день регистрации ответственному сотруднику отделения занятости, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции,
3.2. Ответственный сотрудник отделения занятости в день передачи зарегистрированного заявления или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами рассматривает указанные материалы и по результатам рассмотрения:
1) в случае наличия оснований для отказа в предоставления государственной услуги, предусмотренных п. 8.1подраздела 8 раздела II настоящего Регламента, выдает заявителю письменный отказ в предоставлении государственной услуги;
2) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 8.1подраздела 8 раздела II настоящего Регламента принимает решение о предоставлении государственной услуги.
3.3. В случае поступления заявления почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области ответственный сотрудник отделения занятости в срок не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления согласовывает с заявителем дату и время обращения в отделение занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью.
3.4. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения ответственным сотрудником отделения занятости о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
4. Административная процедура
«Административные действия по выдаче заявителю заключения
о предоставлении государственной услуги»
4.1. Информирование заявителя о порядке предоставления
государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии
в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
4.1.1. Основанием для начала осуществления административных действий является принятие ответственным сотрудником отделения занятости решения о предоставлении государственной услуги.
4.1.2. Ответственный сотрудник отделения занятости в присутствии заявителя осуществляет следующие административные действия:
1) информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
2) получает решение заявителя о согласии на получение государственной услуги либо в случае отказа заявителя от предоставления ему государственной услуги оформляет отказ заявителя от получения государственной услуги и выдает его под роспись заявителю.
4.1.3. Результатом исполнения административных действий является согласие заявителя на получение государственной услуги либо отказ заявителя от получения государственной услуги.
4.2. Определение по согласованию с заявителем профессии
(специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования
4.2.1.Основанием для начала осуществления административных действий является:
1) согласие заявителя на получение государственной услуги;
2) получение заключения о предоставлении заявителю государственной услуги по профессиональной ориентации;
3) отказ заявителя от услуги по профессиональной ориентации.
4.2.2. Ответственный сотрудник отделения занятости с участием заявителя анализирует:
1) сведения об образовании, профессиональной квалификации безработного гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
2) требования к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
3) сведения о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
4) перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
5) сведения о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
4.2.3. На основании проведенного анализа ответственный сотрудник отделения занятости предлагает заявителю выбрать профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования и получает сведения:
1) о выборе заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, требующей обязательного медицинского освидетельствования;
2) о выборе заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, не требующей обязательного медицинского освидетельствования;
3) о затруднении заявителя в выборе профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
4.2.4. Результатом исполнения административных действий является:
1) затруднение заявителя в выборе профессии (специальности),по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;
2) выбор заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, не требующей обязательного медицинского освидетельствования;
3) выбор заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, требующей обязательного медицинского освидетельствования.
4.3. Выдача предложения о предоставлении
государственной услуги по профессиональной ориентации
4.3.1.Основанием для начала осуществления административных действий является затруднение заявителя в выборе профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
4.3.2. Ответственный сотрудник отделения занятости выдает заявителю предложение на оказание государственной услуги по профессиональной ориентации по форме согласно приложению №4 к Административному регламенту предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденного приказом Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения от 21 мая 2014 г. № 61, и выясняет решение заявителя о согласии с указанным предложением или об отказе от государственной услуги по профессиональной ориентации.
4.3.3. Результатом исполнения административных действий является согласие заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации или отказ заявителя от государственной услуги по профессиональной ориентации.
4.4. Приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги
по профессиональной ориентации
4.4.1. Основанием для начала осуществления административных действий является согласие заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
4.4.2. Ответственный сотрудник отделения занятости в присутствии заявителя принимает решение о приостановлении оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации. Предоставление государственной услуги приостанавливается до представления заявителем ответственному сотруднику отделения занятости заключения о предоставлении заявителю государственной услуги по профессиональной ориентации.
4.4.3. Результатом исполнения административных действий является получение заключения о предоставлении заявителю государственной услуги по профессиональной ориентации.
4.5. Направление заявителя на медицинское освидетельствование
при выборе профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования
4.5.1. Основанием для начала осуществления административных действий является выбор заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, требующей обязательного медицинского освидетельствования.
4.5.2. Ответственный сотрудник отделения занятости в присутствии заявителя подготавливает и выдает лично заявителю направление на медицинское освидетельствование по форме согласно приложению 5к настоящему Регламенту.
4.5.3.Результатом исполнения административных действий является получение заявителем, выбравшим профессию (специальность), требующую обязательного медицинского освидетельствования, направления на медицинское освидетельствование.
4.6. Приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования заявителя
4.6.1.Основанием для начала осуществления административных действий является получение заявителем, выбравшим профессию (специальность), требующую обязательного медицинского освидетельствования, направления на медицинское освидетельствование.
4.6.2. Ответственный сотрудник отделения занятости принимает решение о приостановлении оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования заявителя. Предоставление государственной услуги приостанавливается до представления заявителем ответственному сотруднику отделения занятости медицинского заключения по результатам медицинского освидетельствования:
1) о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);
2) об отсутствии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
4.6.3. Результатом исполнения административных действий является получение заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности) либо об отсутствии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
4.7. Определение по согласованию с заявителем иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования заявителя в случае предоставления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности)
4.7.1.Основанием для начала осуществления административных действий является получение заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
4.7.2. Ответственный сотрудник отделения занятости определяет в присутствии заявителя иную профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
4.7.3. Результатом административных действий является определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования заявителя.
4.8. Подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью)
4.8.1. Основанием для начала осуществления административных действий является:
1) выбор заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, не требующей обязательного медицинского освидетельствования;
2) получение заключения об отсутствии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности) либо об отсутствии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);
3) определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования заявителя.
4.8.2. Ответственный сотрудник отделения занятости в присутствии заявителя проводит подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью).
4.8.3. Результатом исполнения административных действий является:
1)выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью);
2) выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, не входящей в перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью).
4.9. Организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании заявителя
4.9.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, не входящей в перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью).
4.9.2. Ответственный сотрудник отделения занятости организует заключение договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании.
4.9.3. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора с образовательной организацией на обучение или дополнительное профессиональное образование по необходимой гражданину профессии (специальности).
4.10. Информирование заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов
4.10.1.Основанием для начала осуществления административных действий является:
1) выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью);
2) заключение договора с образовательной организацией на обучение или дополнительное профессиональное образование по необходимой гражданину профессии (специальности).
4.10.2. Ответственный сотрудник отделения занятости информирует заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
4.10.3. Результатом исполнения административных действий является получение заявителем информации о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
4.11. Оформление заключения о предоставлении
государственной услуги
4.11.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение заявителем информации о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
4.11.2. Ответственный сотрудник отделения занятости в присутствии заявителя готовит заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации.
4.11.3. Результатом исполнения административных действий является подготовленное заключение о предоставлении заявителю государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации (далее – заключение о предоставлении государственной услуги)по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту.
4.12. Выдача заключения о предоставлении государственной услуги заявителю, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги
4.12.1.Основанием для начала осуществления административных действий является подготовленное заключение о результатах предоставления государственной услуги.
4.12.2. Ответственный сотрудник отделения занятости:
1) распечатывает заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним заявителя под роспись;
2) выдает заявителю один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги и приобщает к личному делу получателя государственной услуги второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
3) вносит в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения результаты выполнения административных действий.
4.12.3. Результатом исполнения административных действий является получение заявителем заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
4.13. Оформление и выдача заявителю направления
в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
4.13.1. Основанием для начала осуществления административных действий является получение заявителем заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
4.13.2.Ответственный сотрудник отделения занятости:
1) оформляет заявителю направление в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту, выдает направление заявителю под роспись;
2) в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», сообщает заявителю о документах необходимых для оказания финансовой поддержки при направлении на обучение в другую местность, указанных в подпункте 4 пункта 6.1 раздела II настоящего Регламента и порядке и сроках получения финансовой поддержки, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 раздела IIIнастоящего Регламента
4.13.3. Результатом исполнения административных действий является:
1) получение заявителем направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
2) получение заявителем направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
5. Административная процедура
«Оказание заявителю при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой
поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона РФ
«О занятости населения в Российской Федерации»
5.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение заявителем направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
5.2.Заявитель в течение 10 рабочих дней после окончания профессионального обучения предоставляет ответственному сотруднику отделения занятости документы, указанные в подпункте 4 пункта 6.1 раздела II настоящего Регламента лично либо почтовым отправлением, которые регистрируются в отделении занятости в день поступления.
5.3. Ответственный сотрудник отделения занятости в срок 10 рабочих дней со дня предоставления в отделение занятости документов осуществляет следующие действия:
1) назначает заявителю на основании документов, подтверждающих расходы, понесенные заявителем в связи с направлением его на профессиональное обучение в другую местность, финансовую поддержку в размере, установленном постановлением Администрации области от 11 апреля 2012 г. № 178, и осуществляет перечисление средств:
а) на счет заявителя;
б) в организацию, предоставившую место для проживания граждан в период обучения в другой местности – в случае заключения отделением занятости договора с организацией, предоставившей места для проживания граждан в период профессионального обучения в другой местности;
2) вносит результаты выполнения административной процедуры в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
5.4. Результатом исполнения административной процедуры является оказание финансовой поддержки заявителю.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, ответственными сотрудниками отделений занятости положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется начальником отделения занятости или уполномоченным им работником.
3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками отделения занятости настоящего Регламента, подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Комитет, в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
5. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Комитетом плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
6. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке Комитетом.
7. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Комитета, Областного центра занятости, отделений занятости, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, ответственных сотрудников
отделений занятости
1. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих области, ответственных сотрудников Областного центра занятости, отделений занятости при предоставлении государственной услуги (далее также - жалоба).
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Комитет, Областной центр занятости, отделения занятости (далее также - органы, предоставляющие государственную услугу). Жалобы на решения, принятые директоромОбластного центра занятости, начальниками отделений занятости подаются в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, наименование должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего области, ответственных сотрудниковотделений занятости решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего области, ответственного сотрудника отделения занятости;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего области, ответственного сотрудника отделения занятости. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом, Областным центром занятости, отделением занятости в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются во время работы Комитета, Областного центра занятости, отделений занятости, которое указано в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии законодательством Российской Федерации.
6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) сайта Комитета;
2) Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющим государственную услугу.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
9. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственных гражданских служащих области, ответственных сотрудников отделений занятости.
В случае если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба рассматривается заместителем Губернатора области в соответствии с утвержденными сферами ведения в установленном порядке.
В случае если обжалуются решения директора Областного центра занятости, начальника отделения занятости, жалоба рассматривается председателем Комитета в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
10. В случае если жалоба на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в Администрацию области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации области.
11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
12. В органах, предоставляющих государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
2) направление жалоб в Администрацию области в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.
13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, государственных гражданских служащих области, ответственных сотрудников отделений занятости посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте Комитета, на Едином портале государственных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, государственных гражданских служащих области, ответственных сотрудников отделений занятости, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, ответственного сотрудника отделения занятости в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
16. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Псковской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Принятое по результатам рассмотрения жалобы решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном настоящим разделом, или в судебном порядке.
17. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа исполнительной власти области, Областного центра занятости, отделения занятости рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при получении жалобы, в которой содержится нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без рассмотрения по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приложение №1
к административному регламенту предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
Адреса, телефоны, адреса электронной почты, график работы Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения, государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения», отделений занятости
| № п/п | Наименование | Адреса, график работы адреса электронной почты | Телефоны |
| 1 | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 180004, Псковская область, г.Псков, пр. Октябрьский, д.27 время работы: с 9.00 по 18.00 обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни e-mail:komtzan@trud.pskov.ru | Тел/факс (8112) 66-40-38 приемная Тел/факс (8112) 66-40-53 отдел профориентации и профессионального обучения |
| 2 | Государственное казенное учреждение Псковской области «Областной центр занятости населения» | 180004, Псковская область, г.Псков, ул.Вокзальная, д.12 время работы: с 9.00 по 18.00обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни e-mail: pskovoblczn@trud.pskov.ru | Тел/факс (8112)72-35-69 |
| 3 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по г. Великие Луки и Великолукскому району | 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. Пионерская, д.9, понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: vellukiczn@trud.pskov.ru | (81153)3-42-33 Факс: (81153) 3-52-29 |
| 4 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по г. Пскову и Псковскому району | 180024, Псковская область, г. Псков, ул. Коммунальная, д.71а понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: pskovczn@trud.pskov.ru | (8112)55-13-60 Факс: (8112)55-04-34 |
| 5 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Бежаницкому району | 182840, Псковская область, Бежаницкий район, р.п. Бежаницы, ул. Смольная, д. 19 время работы: понедельник – четверг с 8.48 по 18.00, пятница с 8.48 по 17.00, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: begczn@trud.pskov.ru | (81141) 21-705, 22-596, 21-471 Факс: (81141) 21-705 |
| 6 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Гдовскому району | 181600, Псковская область, Гдовский район, г. Гдов, ул. Никитина, д. 28 б понедельник - пятница с 8.00 до 17.00,обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: gdovczn@trud.pskov.ru | Тел/факс: (81131) 2-15-00, Тел. 2-25-06 |
| 7 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Дедовичскому району | 182710, Псковская область, Дедовичский район, р.п. Дедовичи, ул. Бундзена, д. 2а понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед: 12.00-13.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: dedovczn@trud.pskov.ru | (81136)9-38-80, 9-32-51, 9-39-75 Факс: (81136)9-32-51 |
| 8 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Дновскому району | 182670, Псковская область, Дновский район, г. Дно, ул. Володарского, д. 5 а понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: dnoczn@trud.pskov.ru | (81135)2-61-71 Факс: (81135) 2-66-02 |
| 9 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Красногородскому району | 182370, Псковская область, Красногородский район, р.п. Красногородск, ул. Советская, д. 6 понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: krasgorczn@trud.pskov.ru | (81137) 2-12-38 Факс: (81137) 2-18-03 |
| 10 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Куньинскому району | 182010, Псковская область, Куньинский район, р.п. Кунья, ул. Советская, д. 17 понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: kunczn@trud.pskov.ru | Тел/Факс: (81149) 2-19-90, Тел. 2-23-60, 2-14-89 |
| 11 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Локнянскому району | 182900, Псковская область, Локнянский район, р.п. Локня, ул. Первомайская, д. 47б Понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, обед 12.00-13.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: lokczn@trud.pskov.ru | (81139) 2-23-26, 2-12-71 Факс: (81139) 2-19-43 |
| 12 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Невельскому району | 182500, Псковская область, Невельский район, г. Невель, ул. Луначарского, д. 19 понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед: 12.00-13.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: nevelczn@trud.pskov.ru | (81151) 2-51-44, 2-34-23 Факс: (81151) 2-43-56 |
| 13 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Новоржевскому району | 181340, Псковская область, Новоржевский район, г. Новоржев, ул. Германа, д. 56 понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: novorczn@trud.pskov.ru | (81143), 2-26-51, 2-25-51 Факс: (81143) 2-22-62 |
| 14 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Новосокольническому району | 182200, Псковская область, Новосокольнический район, г. Новосокольники, ул. Садовая, д. 1 понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 ,обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: novosczn@trud.pskov.ru | (81144) 2-33-95, 2-31-81 Факс: (81144) 2-39-99 |
| 15 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Опочецкому району | 182330, Псковская область, Опочецкий район, г. Опочка, ул. Ленина, д. 21 понедельник,среда,пятницас 8.00 до 17.00,вторник, четверг с 9.00 до 18.00, без обеда суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: opochczn@trud.pskov.ru | (81138) 2-18-69, 2-30-74 Факс: (81138) 2-34-33 |
| 16 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Островскому району | 181350, Псковская область, Островский район, г. Остров, пер. Кирпичный, д. 2 понедельник,среда,пятница с 8.00 до 17.00,вторник, четверг с 9.00 до 18.00, без обеда суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: ostrovczn@trud.pskov.ru | (81152) 3-18-21, 3-42-80, 3-25-65 Факс: (81152) 3-21-40 |
| 17 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Палкинскому району | 181270, Псковская область, Палкинский район, р.п. Палкино, ул. Мичурина, д. 25 понедельник - пятница с 8.00 до 17.00,обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: palkinoczn@trud.pskov.ru | (81145) 2-18-24 Факс: (81145) 2-10-96 |
| 18 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Печерскому району | 181500, Псковская область, Печорский район, г. Печоры, ул. Прудовая, д. 2 понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед: 12.00-13.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: pechczn@trud.pskov.ru | (81148) 2-29-36 Факс: (81148)2-20-65 |
| 19 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Плюсскому району | 181000, Псковская область, Плюсский район, р.п. Плюсса, ул. Ленина, д. 25 понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: plussaczn@trud.pskov.ru | (81133) 2-16-68 Факс: (81133) 2-21-98 |
| 20 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Порховскому району | 182620, Псковская область, Порховский район, г. Порхов, ул. Старорусская, д.37 понедельник - пятница с8.00 до 17.00, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: porczn@trud.pskov.ru | (81134) 2-23-18, 2-27-71, 2-43-70, 2-23-80 Факс: (81134) 2-10-67 |
| Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Пустошкинскому району | 182300, Псковская область, Пустошкинский район, г. Пустошка, ул. Первомайская, д. 21 понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: pustczn@trud.pskov.ru | (81142) 2-16-03, 2-20-37 Факс: (81142) 2-17-38 | |
| 21 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Пушкиногорскому району | 181370, Псковская область, Пушкиногорский район, р.п. Пушкинские Горы, ул. Пушкинская, д. 22 понедельник - пятница с8.00 до 17.00, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: pushgorczn@trud.pskov.ru | (81146)2-17-03, 2-37-40 Факс: (81146) 2-31-99 |
| 22 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Пыталовскому району | 181400, Псковская область, Пыталовский район, г. Пыталово, ул. Красноармейская, д. 24 понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: pytalovoczn@trud.pskov.ru | (81147) 2-23-84 Факс: (81147)2-30-93 |
| 23 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Себежскому району | 182250, Псковская область, Себежский район, г. Себеж, ул. Пролетарская, д. 31 понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: sebczn@trud.pskov.ru | (81140) 3-56-12 Факс: (81140) 2-13-90 |
| 24 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Струго-Красненскому району | 181110, Псковская область, Стругокрасненский район, р.п. Струги Красные, ул. Советская, д. 10 понедельник -четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.00 до 17.00 обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: strugiczn@trud.pskov.ru | (81132) 5-17-95 Факс: (81132) 5-23-57 |
| 25 | Отделение Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» по Усвятского району | 182570, Псковская область Усвятский район, р.п. Усвяты, Ул. Карла Маркса, д. 20 понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед: 13.00-14.00 суббота, воскресенье – выходные дни E-mail: usvczn@trud.pskov.ru | (81150)2-15-08 Факс: (81150) 2-13-48 |
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
Адреса, график работы, адреса электронной почты,
Дата добавления: 2018-08-07; просмотров: 108; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!