ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ИСКУССТВА ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Предметы искусства – одна из самых распространенных категорий объектов, подверженных контрабанде и нарушению таможенных правил. За длительный период времени, контрабандный вывоз предметов искусства принял характер международной криминалистический характер. Все чаще объектами контрабандного вывоза являются произведения изобразительного искусства, предметы старины и религиозного культа, рукописные старопечатные и редкие книги, филателистические материалы, предметы нумизматики, фалеристики и бонистики, а также археологические ценности.
В сфере нелегального перемещения предметов искусства и культурных ценностей через таможенную границу в Донецкой Народной Республике (далее – ДНР) функционируют специально подготовленные преступные группировки, действующие по определенной схеме преступной деятельности: заказ – хищение – доставка к границе – контрабандный вывоз – передача заказчику. Происходят эти действия с использованием коррумпированных связей по обе стороны границы.
Зачастую перемещение предметов искусства через таможенную границу осуществляется в рамках проектов культурного обмена, в ходе культурного туризма и торговли произведениями искусства, в процессе реставрации, в случаях смены жительства и миграции в другую страну и т.д.
Правила контроля над перемещением предметов искусства Донецкой Народной Республики преследуют три основные цели:
|
|
|
− заинтересованность в сохранении на своей территории предметов искусства, а также в учете перемещения культурных ценностей за границу, поскольку предметы культуры могут иметь особое значение для национальной истории страны, ее имиджа и престижа;
− предотвращение и выявление контрабанды и прочих нарушений таможенных правил, связанных с перемещением предметов искусства, антиквариата и археологических объектов;
− контроль ввоза и вывоза культурных ценностей с целью обеспечения уплаты надлежащих таможенных сборов и платежей.
Перемещение предметов искусства через таможенную границу ДНР имеет ряд особенностей и регламентируется специфическими правилами таможенного оформления и контроля, изложенными в Законе ДНР «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» от 25 марта 2016 г. № 116-IHC.
В соответствии со ст. 114 указанного Закона, таможенные органы осуществляют контроль перемещения культурных ценностей во взаимодействии со специально уполномоченным органом по контролю перемещения культурных ценностей через таможенную границу Донецкой Народной Республики.
На сегодняшний день не требуется разрешение на перемещение следующих сувенирных изделий, предметов культурного и прикладного назначения серийного и массового производства через таможенную границу Донецкой Народной Республики:
|
|
|
1) культурные ценности, временно ввозимые в ДНР при наличии таможенной декларации;
2) произведения современного искусства и предметы народных художественных промыслов;
3) живопись, пластика малых форм, авторская графика и другие художественные изделия декоративно-прикладного назначения, созданные менее пятидесяти лет назад;
4) предметы быта массового производства, созданные менее пятидесяти лет назад;
5) современные предметы различных религиозных культов;
6) предметы техники: автомобили, мотоциклы, велосипеды и другие транспортные средства, не имеющие значительной исторической ценности. Значительной исторической ценностью транспортных средств является принадлежность их выдающимся лицам, политическим деятелям, участие в выдающихся событиях, эксклюзивные модели, которые не были в серийном производстве или выпущены в малом количестве;
7) произведения печати, изданные менее пятидесяти лет назад;
8) музыкальные механические и электромузыкальные инструменты серийного производства при наличии товаросопроводительных документов, изготовленные менее пятидесяти лет назад;
|
|
|
9) личные награды в случае переезда граждан на постоянное место жительства в другие государства при наличии соответствующих удостоверений.
Все остальные категории объектов искусства при перемещении через границу должны сопровождаться официально оформленным разрешением, дающим право на ввоз либо вывоз таких объектов с таможенной территории Донецкой Народной Республики.
Эффективная работа противодействию контрабанде предметов культуры и искусства во многом зависит от международного сотрудничества Донецкой Народной Республики с таможенными органами запредельных государств. Поскольку борьба с незаконным перемещением культурных ценностей через таможенную границу осуществляется таможенными органами, как в интересах обеспечения национальной безопасности страны, так и в целях защиты интересов мирового сообщества в целом.
СЕКЦИЯ
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 453; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!