ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ И СПОСОБЫ БОРЬБЫ С НИМИ
В настоящее время борьба с экономическими преступлениями в таможенном деле становится актуальным вопросом в данной сфере. Проблема приводит к масштабным уклонениям участников внешнеторговой деятельности от уплаты таможенных платежей в полном объеме, что в свою очередь является причиной убытков, размеры которых сопоставимы с бюджетом страны.
Целью данной работы является изучение экономических преступлений в области таможенного дела и анализ методов борьбы с ними.
К числу экономических преступлений в таможенном деле относятся:
1. Контрабанда – это перемещение в крупном размере через таможенную территорию ДНР товаров или иных предметов, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.
2. Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники. Объектом, данного вида преступления является порядок перемещения через границу особой категории предметов, в отношении которых осуществляется специальный экспортный контроль в целях защиты государственной безопасности и экономических интересов ДНР. В свою очередь, предметом преступления могут выступать как материальные носители технологий, так и сами полезные модели, сырье, материалы, оборудование. А также может выступать деятельность в виде оказания услуг, связанных с созданием оружия массового поражения, средств их доставки, вооружения и военной техники.
|
|
|
3. Невозвращение на территорию ДНР предметов художественного, исторического и археологического достояния народов и зарубежных стран. Объектом деяния является порядок вывоза и ввоза культурных ценностей и воспрепятствование утрате культурных ценностей, находящихся на территории ДНР, независимо от формы собственности. Предметами данного преступления являются культурные ценности, относящиеся к художественному, историческому и археологическому достоянию народов и зарубежных стран.
4. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте. Устанавливается ответственность не за сокрытие средств в иностранной валюте, а за невозвращение в крупном размере из-за границы организацией средств в иностранной валюте, подлежащих обязательному перечислению на счета в Республиканский Банк ДНР. Субъектом преступления является руководитель организации. Объектом выступает порядок осуществления валютных операций.
5. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица. Объектом преступления являются порядок уплаты таможенных платежей, а также финансовые интересы государства, предметом – таможенные платежи.
|
|
|
Борьба с таможенными правонарушениями является важным направлением деятельности таможенных органов и осуществляется во всех звеньях таможенной системы ДНР, а также другими структурами, которые могут иметь прямое или косвенное влияние на предотвращение преступления.
Для уменьшения числа экономических преступлений в таможенном деле и преступности в целом на территории ДНР, необходимо принять ряд мер соответствующего характера:
˗ усовершенствовать законодательную базу в области таможенного регулирования;
˗ разработать методику координации и взаимодействия таможенных органов с другими правоохранительными органами на основе четкого разграничения функций в том случае, при проведении совместных операций по пресечению экономических преступлений в сфере таможенного дела;
˗ организовать интенсивную подготовку профессионалов по пресечению данных преступлений;
˗ создание системы таможенных органов, оснащенной современными средствами связи и транспорта, которая будет способствовать максимальному снижению ввоза товара контрабандным способом или с экономическими правонарушениями.
|
|
|
Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства принадлежит таможенной службе – одному из базовых институтов экономики. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.
В новых рыночных условиях, когда экономика Донецкой Народной Республики стала «открытой», а государственные границы «прозрачными» или во многих местах «размытыми», гораздо более сложной и масштабной, чем раньше, стала проблема экономической безопасности.
Анализируя вышеизложенное можно сделать следующие выводы: экономические преступления в области таможенного дела представляют собой совокупность корыстных преступлений экономической направленности, совершаемых в данной сфере на определенной территории за определенный период гражданами в процессе их профессиональной деятельности и посягающих на интересы участников экономических отношений, а также они оказывают весьма негативное влияние на экономику страны и национальную безопасность государства.
|
|
|
Кизилова А. В.
главный специалист
Министерство юстиции
Донецкой Народной Республики
ЗНАЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
В современных условиях особое значение приобретает осуществление государством и организациями внешнеэкономической деятельности, которая непосредственно связана с таможенным делом и таможенной политикой государства. Таможенная служба как особый социально-экономический институт выполняет определенные функции в рамках отведенных ей полномочий с целью обеспечения экономических интересов, экономической самостоятельности и безопасности государства. В отличие от Российской Федерации, где Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, в Донецкой Народной Республике республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, выступает Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики, а в систему таможенных органов Республики входят: Департамент таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, таможенные посты и терминалы, а также специализированные таможенные учреждения и организации.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» таможенное дело – это совокупность мер, определяющих таможенное регулирование, связанное с установлением порядка перемещения товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики, взиманием таможенных платежей, процедурой осуществления таможенного контроля и оформления, борьбой с контрабандой и нарушениями таможенных правил, направленное на реализацию таможенной политики Донецкой Народной Республики. Кроме того, в ч. 3. ст. 5 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» закреплены принципы осуществления государственного таможенного дела (исключительной юрисдикции Донецкой Народной Республики на ее таможенной территории; законности; признания равенства и правомерности интересов всех субъектов хозяйствования, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также граждан; гласности и др.) [1].
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» от 25 марта 2016 г. № 116-IHC составляющими таможенного дела являются: порядок перемещения через таможенную границу Донецкой Народной Республики товаров, транспортных средств и иных предметов, взимание таможенных платежей, таможенное оформление, контроль и другие средства осуществления таможенной политики.
Путем закрепленных в законодательном порядке методов и инструментов таможенные органы регламентируют деятельность участников внешнеэкономической деятельности как фактора активизации экономики государства, поэтому главными задачами таможенных органов Донецкой Народной Республики должны являться: увеличение товарооборота, пассажиропотока через таможенную границу, создание благоприятных условий для торговли, содействие транзиту, совершенствование процедур пропуска товаров, транспортных средств, их таможенного оформления и контроля, а также другие задачи и полномочия, возложенные на таможенные органы в соответствии с законом. В связи с этим для осуществления таможенного дела таможенные органы должны иметь соответствующую структуру, кадровое, материально-техническое обеспечение, получать из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики определенное финансирование. Меры по обеспечению ускорения движения товаров, снижению времени и затрат участников, созданию благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности должны включать: установление рабочих отношений с организациями, работающими в сфере внешнеэкономической деятельности, развитие объектов таможенной инфраструктуры, создание информационных и консультационных пунктов, обеспечение механизма защиты прав субъектов таможенных отношений и другие. Усилия теоретиков и практиков таможенного дела должны объединится с целью решения определенных проблем, потому как существует необходимость в разработке современной административно-правовой концепции осуществления государственного таможенного дела, стратегии развития системы органов исполнительной власти, на которые возложено непосредственное осуществление государственного таможенного дела и административных процедур их деятельности.
Таким образом, таможенное дело является составляющей частью внешнеэкономической деятельности и средством воздействия при формировании внешнеторговых отношений, от таможенного дела и таможенной политики Донецкой Народной Республики зависит достижение наиболее важных экономических интересов и правовых позиций государства и его будущее благосостояние: увеличение экспортных операций, обеспечение положительного сальдо внешнеторговой деятельности, поддержка организаций-экспортеров Республики, содействие производителям импортозамещающей продукции, защита от конъюнктуры и конкуренции на внешнем рынке.
Список литературы
1. Закон Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Народного Совета Донецкой Народной Республики. URL: http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-tamozhennom-regulirovanii-v-donetskoj-narodnoj-respublike
Козлов В. С., ассистент
ГО ВПО «Донецкий национальный университет
экономики и торговли
имени Михаила Туган-Барановского»
Научный руководитель:
Минасян Г.Б., заведующий сектором
прохождения службы в таможне отдела персонала
Министерство доходов и сборов
Донецкой Народной Республики
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 671; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!