Состав, структура и состояние земельных ресурсов РФ.
Общий земельный фонд Российской Федерации составляет 1709,7 млн. га. Земельный фонд как объект собственности и хозяйствования учитывается:
- по целевому назначению (основу которого составляет распределение земель по категориям);
- по хозяйственному использованию (основанному на классификации угодий по видам и подвидам);
- в соответствии с административно-территориальным делением (в основу которого положено распределение земель по землепользователям).
В соответствии с основным целевым назначением земельный фонд подразделяется на земли:
· сельскохозяйственного назначения;
· населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);
· промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны, иного назначения;
· природоохранного, природозаповедного и историко-культурного назначения;
· лесного фонда;
· водного фонда;
· запаса.
Таблица 1
Земельный фонд Российской Федерации на 01.01.2018 г.
| Показатели | Млн., га |
| Общий земельный фонд | 1709,7 |
| в т.ч. сельскохозяйственные угодья | 657,4 |
| в т.ч. пашни | 400,8 |
| сенокосы | 62,4 |
| пастбища | 184,4 |
| прочие сельхозугодия | 9,8 |
К землям сельскохозяйственного назначения относят территорию, предоставленную сельскохозяйственным товаропроизводителям и предназначенную для ведения сельского хозяйства. Их основу составляют сельскохозяйственные угодья. В них также входят площади, занятые лесами, кустарниками, болотами, усадьбами и другими угодьями, без которых ведение сельского хозяйства невозможно. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 657 млн. га, или более 38% земельного фонда страны.
|
|
|
По хозяйственному использованию земли подразделяют на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Сельскохозяйственные угодья – земли, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Они включают пашню, залежи, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.
Это деление имеет правовое значение, так как землепользователи имеют по отношению к каждому угодью определенные права и обязанности по производственному их использованию. Кроме того, то или иное соотношение угодий характеризует состояние использования всех земель в хозяйстве (процент распаханности, наличие заброшенных участков, обеспеченность кормовыми угодьями, наличие улучшенных сенокосов и культурных многолетних насаждений).
Земли сельскохозяйственного назначения, согласно Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ, могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:
|
|
|
- гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
- хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
- некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
- казачьими обществами;
- опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений;
- общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.
Основными землепользователями в Российской Федерации являются коллективные предприятия (акционерные общества, кооперативы и др.). На их долю приходится до 90% земельных угодий. Доля личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств составляет около 10%.
|
|
|
Наиболее интенсивным видом сельскохозяйственных угодий является пашня. Основной признак пашни – систематический посев на ней различных сельскохозяйственных культур (продовольственных, технических, овощных, кормовых и т.д.) К пашне принадлежат все распаханные и вновь осваиваемые земли. На выращивание культур, возделываемых на пашне, затрачиваются труд, семена, удобрения, нефтепродукты и т.д. Но эти затраты окупаются получаемой продукцией.
Пашня – это сельскохозяйственные угодья, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая многолетние травы и чистые пары. По естественно-историческим и другим свойствам пашню подразделяют на следующие подвиды: орошаемая и осушенная, избыточно увлажненная, подверженная эрозии, засоренная камнями.
Выход продукции на 1 га пашни является наиболее высоким по сравнению с другими видами сельскохозяйственных угодий. Вследствие этого необходимо наиболее эффективно использовать пашню, не допуская уменьшения ее размеров, а при возможности принимать все меры к их увеличению.
|
|
|
К залежам относят земельные участки, которые ранее были пашней, но по различным причинам не засеваются (более года) сельскохозяйственными культурами.
Ценными угодьями являются многолетние насаждения: сады, ягодники, питомники.
Многолетние насаждения – это сады, ягодники, виноградники, цитрусовые, чайные и другие плантации.
Большое значение имеют угодья, представляющие собой естественную кормовую базу для животноводства. Это участки, покрытые травяной растительностью и предназначенные для получения сена (сенокосы) или травы (пастбища).
Сенокосы – сельскохозяйственные угодья, систематически используемые для сенокошения. Сенокосы подразделяют на заливные, суходольные, заболоченные, заросшие кустарником и лесом, засоренные камнями и кочками, чистые, улучшенные (коренного улучшения).
Пастбища – земли, на которых систематически пасут животных, и такое использование является для них основным. Существуют подвиды пастбищ: суходольные и заболоченные, чистые и заросшие кустарником и лесом, каменистые, летние, весенне-осенние, зимние, круглогодичные, культурные, улучшенные (коренного улучшения).
Площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств России составляет 210 млн. га, или около 13% земельного фонда.
Структура сельскохозяйственных угодий представляет собой процентное соотношение отдельных видов угодий в общей их площади. В Российской Федерации на долю пашни приходится 61%, сенокосов – 9,5%, пастбищ – 28%. Прочие сельскохозяйственные угодья занимают 1,5%.
Структура сельскохозяйственных угодий зависит от зональных особенностей и имеет значительные различия по экономическим районам. Доля пашни в структуре сельхозугодий колеблется от 36,6% в Восточно-Сибирском экономическом районе до 80,3% в Центрально-Черноземном, сенокосов – от 2,4% (Северо-Кавказский район) до 30,8% (Северный район), пастбищ – от 13,9% (Центрально-Черноземный район) до 46,6% (Восточно-Сибирский район).
В значительной степени структура сельскохозяйственных угодий зависит также от специализации хозяйства. Так, в садоводческих предприятиях на долю многолетних насаждений приходится до 30% сельхозугодий.
Земля при использовании претерпевает структурные и качественные изменения, которые в настоящее время носят негативный характер. За сравнительно небольшой период (с 1985 по 1998 гг.) по различным причинам из сельскохозяйственного использования выбыло свыше 18,6 млн. га, в том числе 10,2 млн. га пашни.
Значительная часть сельскохозяйственных угодий неблагоприятна для возделывания сельскохозяйственных растений. Более половины из них излишне увлажнены, имеют повышенную кислотность, засолены, подвержены водной и ветровой эрозии. Три четверти площади пашни расположены в районах рискованного земледелия, с недостаточной влагообеспеченностью.
Наибольшую опасность для плодородия почвы представляет эрозия. Различным ее видам подвержена четвертая часть всех сельскохозяйственных угодий, в том числе треть пашни. Наибольшая доля приходится на земли, подверженные водной эрозии.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 485; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!