Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
Роль государства в экономике
Примерная программа и планируемые предметные результаты освоения учебного предмета «Обществознание» для базового уровня среднего общего образования (2016):
Роль государства в экономике. Общественные блага.
Основы денежной и бюджетной политики государства. Денежно-кредитная (монетарная) политика.
Ключевые понятия:
· Монетаризм
· Кейнсианство
· Стабилизационная и структурная экономическая политика
· Прямое и косвенное государственное регулирование экономики
· Экономические функции государства
· Общественные блага
· Внешние эффекты
Литература для подготовки:
1. Обществознание. 11 класс. Базовый уровень. Под ред. Л. Н. Боголюбова. М.: Просвещение, 2014. Параграф 8.
2. Обществознание. Полный экспресс-репетитор. / Под ред. П.А. Баранова. М., Астрель, 2013. Раздел 2. Тема 12.
3. Кравченко А.И. Обществознание. 11 класс. М., ООО «Русское слово-учебник», 2013. Параграф 9.
4. Экономика. Основы экономической теории: Учебник для 10-11 классов
Профильный уровень / Под ред. С. И. Иванова. — 12-е изд., с изм. В 2-х книгах. Книга 2. М.: ВИТА-ПРЕСС, 2008. Глава 15.
«Экономическая политика государства представляет собой процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей». (Боголюбов, 11 класс, база)
Дискуссия о способах и масштабах вмешательства государства в экономику:
1. Монетаристы: (М. Фридмен, США): «как можно больше освободить экономику от опеки государства, сократить налоги и государственные расходы, давая возможность рыночному механизму самому обеспечивать устойчивую экономическую систему». (Боголюбов, 11 класс, база)
2. Кейнсианцы (Дж. Кейнс, Великобритания): «один только рыночный механизм не в состоянии решать многообразные проблемы в экономике». (Боголюбов, 11 класс, база)
В государственной экономической политике можно выделить два главных направления:
1. Стабилизационное «направлено преимущественно на оздоровление «заболевшей» экономики» (Боголюбов, 11 класс, база)
2. Структурное — «на обеспечение её сбалансированного развития» (Боголюбов, 11 класс, база)
Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путём прямого и косвенного регулирования:
1. Прямое– административно-правовые методы (законодательная деятельность государства, создание госпредприятий, расширение государственных заказов)
2. Косвенное – экономические методы фискальной и монетарной политики.
Экономические функции государства в современном обществе
1. Государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей
· Льготное кредитование
· Прямое субсидирование
· Государственные заказы
· Льготное налогооблажение
Производство общественных благ
«Общественные блага — это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах. Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим.
К общественным благам относятся, например, оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др. Эти блага одинаково доступны для всех людей, и за пользование ими, как правило, не взимается плата. Вы можете сами привести примеры подобных благ.
Производство общественных благ берёт на себя государство, потому что в большинстве своём это производство невыгодно для частных производителей, а развитие таких, например, сфер, как здравоохранение, образование, фундаментальные науки, охрана окружающей среды, не может происходить только на основе частного предпринимательства. Для производства общественных благ необходимы значительные финансовые средства, и государство получает их, собирая налоги. Тем самым все граждане вносят свой вклад в оплату общественных благ». (Боголюбов, 11 класс, база)
Компенсация негативных внешних эффектов
«Внешние эффекты — это связанные с производством или потреблением благ издержки и выгоды для третьих лиц.
Экономическая деятельность одних может вызывать такие последствия, которые отражаются на людях, непосредственно не участвующих в производстве и потреблении данных товаров.
Существуют отрицательные и положительные внешние эффекты. Отрицательные эффекты возникают в случае появления издержек у других лиц (напомним, не участвующих в производстве) в результате производства или потребления товара, а положительные — в случае появления у этих лиц выгоды, которая не компенсируется ими производителям товара.
Примерами отрицательного внешнего эффекта деятельности потребителей могут быть курение в общественных местах, разбрасывание мусора в парках и т. п.
Примером положительного внешнего эффекта может быть деятельность военных заводов. Стремясь обеспечить такую государственную услугу населению, как оборона и безопасность (за неё потребитель платит налоги), производители одновременно способствуют научно-техническому прогрессу, результатами которого мы все пользуемся бесплатно. Для компенсации военным предприятиям этого внешнего эффекта государство может поднимать цены на военную продукцию или предоставлять им субсидии». (Боголюбов, 11 класс, база)
Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
5. Кредитно-денежная (монетарная) политика
· Объём денежной эмиссии
· Изменение учётной ставки процента (ставка рефинансирования)
· Изменение нормы обязательных резервов
6. Регулирование взаимоотношений между работодателями и наёмными работниками; поддержка занятости, борьба с безработицей
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 103; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!