Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

Роль государства в экономике

 

Примерная программа и планируемые предметные результаты освоения учебного предмета «Обществознание» для базового уровня среднего общего образования (2016):

 

Роль государства в экономике. Общественные блага.

Основы денежной и бюджетной политики государства. Денежно-кредитная (монетарная) политика.

 

 

Ключевые понятия:

· Монетаризм

· Кейнсианство

· Стабилизационная и структурная экономическая политика

· Прямое и косвенное государственное регулирование экономики

· Экономические функции государства

· Общественные блага

· Внешние эффекты

 

Литература для подготовки:

 

1. Обществознание. 11 класс. Базовый уровень. Под ред. Л. Н. Боголюбова. М.: Просвещение, 2014. Параграф 8.

2. Обществознание. Полный экспресс-репетитор. / Под ред. П.А. Баранова. М., Астрель, 2013. Раздел 2. Тема 12.

3. Кравченко А.И. Обществознание. 11 класс. М., ООО «Русское слово-учебник», 2013. Параграф 9.

4. Экономика. Основы экономической теории: Учебник для 10-11 классов
Профильный уровень / Под ред. С. И. Иванова. — 12-е изд., с изм. В 2-х книгах. Книга 2. М.: ВИТА-ПРЕСС, 2008. Глава 15.

 

«Экономическая политика государства представляет со­бой процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на эконо­мические процессы для достижения определённых целей». (Боголюбов, 11 класс, база)

 

 

Дискуссия о способах и масштабах вмешательства государства в экономику:

 

1. Монетаристы: (М. Фридмен, США): «как мож­но больше освободить экономику от опеки государства, сокра­тить налоги и государственные расходы, давая возможность рыночному механизму самому обеспечивать устойчивую эко­номическую систему». (Боголюбов, 11 класс, база)

 

2. Кейнсианцы (Дж. Кейнс, Великобритания): «один только рыночный механизм не в состоя­нии решать многообразные проблемы в экономике». (Боголюбов, 11 класс, база)

 

 

В государственной экономической политике можно выделить два главных направления:

 

1. Стабилизацион­ное «на­правлено преимущественно на оздоровление «заболевшей» экономики»  (Боголюбов, 11 класс, база)

 

2. Структурное — «на обеспечение её сбаланси­рованного развития» (Боголюбов, 11 класс, база)

 

Воздействие государства на рыночный механизм осу­ществляется путём прямого и косвенного регулирования:

 

1. Прямое– административно-правовые методы (законодательная деятельность государства, создание госпредприятий, расширение государственных заказов)

 

2. Косвенное  – эко­номические методы фискальной и монетарной политики.

 

Экономические функции государства в современном обществе

 

1. Государственная под­держка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей

· Льготное кредитование

· Прямое субсидирование

· Государственные заказы

· Льготное налогооблажение

 

Производство общественных благ

«Общественные блага — это товары и услуги, предостав­ляемые государством его гражданам на равных началах. Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим.

 

К общественным благам от­носятся, например, оборона, бесплатное образование, обще­доступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др. Эти блага одинаково доступны для всех людей, и за пользование ими, как правило, не взимает­ся плата. Вы можете сами привести примеры подобных благ.

Производство общественных благ берёт на себя государ­ство, потому что в большинстве своём это производство не­выгодно для частных производителей, а развитие таких, например, сфер, как здравоохранение, образование, фунда­ментальные науки, охрана окружающей среды, не может происходить только на основе частного предприниматель­ства. Для производства общественных благ необходимы зна­чительные финансовые средства, и государство получает их, собирая налоги. Тем самым все граждане вносят свой вклад в оплату общественных благ». (Боголюбов, 11 класс, база)

 

 

Компенсация негативных внешних эффектов

«Внешние эффекты — это связанные с производством или потреблением благ издержки и выгоды для третьих лиц.

 

Экономическая деятельность одних может вызывать такие последствия, которые отражаются на людях, непо­средственно не участвующих в производстве и потреблении данных товаров.

Существуют отрицательные и положительные внешние эффекты. Отрицательные эффекты возникают в случае по­явления издержек у других лиц (напомним, не участвую­щих в производстве) в результате производства или потре­бления товара, а положительные — в случае появления у этих лиц выгоды, которая не компенсируется ими произво­дителям товара.

Примерами отрицательного внешнего эффекта деятельности потребителей могут быть курение в общественных местах, разбрасывание мусора в парках и т. п.

Примером положительного внешнего эффекта может быть деятельность военных заводов. Стремясь обеспечить такую государственную услугу населению, как оборона и безопасность (за неё потребитель платит налоги), произ­водители одновременно способствуют научно-техническому прогрессу, результатами которого мы все пользуемся бес­платно. Для компенсации военным предприятиям этого внешнего эффекта государство может поднимать цены на военную продукцию или предоставлять им субсидии». (Боголюбов, 11 класс, база)

 

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

5. Кредитно-денежная (мо­нетарная) политика

· Объём денежной эмиссии

· Изменение учётной ставки процента (ставка рефинансирования)

· Изменение нормы обязательных резервов

 

6. Регулирование вза­имоотношений между работодателями и наёмными работни­ками; поддержка занятости, борьба с безработицей


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 96; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!