Нормативные документы авторского надзора



 

Авторский надзор - важная составляющая качества строительства. Он сокращает количество брака и несоответствий, однако редко бывает обязательным. Нормативная база позволяет отказаться от применения надзора со стороны проектировщиков. В Российской системе нормативной документации существует ограниченное количество положений, регламентирующих авторский надзор в строительстве.

К основным нормативным документам относятся:

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации. Статья 53 (Строительный контроль) позволяет привлекать проектировщиков к оценке соответствия работ требованиям проектной документации. Застройщик по своему усмотрению принимает решение о необходимости авторского надзора;
  • Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" с изменениями от 31 декабря 2014 г. N 514-ФЗ. Статья 8 устанавливает обязательный авторский надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта;
  • Федеральный закон от 17.11.95 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» с изменениями от 9 июля 2011 г. N 248-ФЗ. Статья 12 устанавливает право архитектора на авторский надзор за строительством архитектурного объекта. Закон устанавливает только право, но не обязанность;
  • Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Статья 41 устанавливает добровольную оценку соответствия объекта строительства требованиям проектной документации. Эта оценка может проводиться в форме авторского надзора;
  • РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации», утв. приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129. Статья 13 устанавливает проверку соблюдения требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам. Это требование косвенно обязывает привлекать авторский надзор в строительстве;
  • СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Определяет требования к организации надзора, порядок ведения журнала авторского надзора, права и обязанности специалистов. Данный свод правил не устанавливает обязательного проведения надзора. Он проводится добровольно, по решению застройщика;
  • СНиП 1.06.05-85 «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений». Это не действующий документ. В нем устанавливалось обязательное проведение авторского надзора на весь период строительства. СНиП определял порядок организации и проведения надзора, права и обязанности проектных организаций.

Цель и задачи авторского надзора

 

Проект строительства или реконструкции объектов включает разные составляющие: архитектуру, планировочные, технологические и инженерно-технические решения, коммуникации, охрану окружающей среды. Эти составляющие должны быть реализованы в том виде, как они задуманы и разработаны проектировщиком.

Цель авторского надзора в строительстве – исключить необоснованные отступления от требований проектной, рабочей и сметной документации. Это гарантия того, что объект строительства примут в эксплуатацию, а его характеристики будут соответствовать инвестиционному замыслу.

Авторский надзор проводят в отношении: строительно-монтажных работ, объекта строительства, конструктивных элементов и систем, исполнительной и сметной документации, документации по закупкам, материалов и оборудования.

Основные задачи авторского надзора связаны с проведением проверок.

Они должны быть направлены на:

  • соблюдение технологии строительства. Проектная документация задает определенные технологии и методы работы. Проект производства работ определяет порядок и условия их выполнения. Авторский надзор должен гарантировать соответствие работ требованиям этих документов;
  • достижение проектных значений. Вид, свойства, расположение и другие характеристики строительного объекта «в натуре» должны совпадать с проектными значениями;
  • достоверность документации. Каждый вид работ и этап строительства сопровождает исполнительная документация. Она оформляется на основании фактического объема работ и фиксирует исполнение решений. Авторский надзор должен обеспечить полноту и правильность отображения реализованных проектных решений в исполнительной документации;
  • применение разрешенных материалов и оборудования. В ходе проектирования выбираются материалы и оборудование, удовлетворяющие требованиям безопасности, прочности, надежности и экологии. На основании документации по закупкам возможно определить какие материалы и оборудование «фактически» применяются в строительстве. Задача авторского надзора – проверять соответствие применяемых материалов и оборудования требованиям проекта;
  • качество поставок. Материалы и оборудование, поставляемые на объект строительства, сопровождаются сертификатами качества и безопасности. Авторский надзор необходим для подтверждения соответствия уровня качества материалов и оборудования намерениям проектировщиков.

Частные задачи зависят от объекта строительства и видов работ. Их состав определяется на этапе проектирования. На основании частных задач устанавливают требования по оценке, критерии приемки, права и роль проектировщиков в проведении авторского надзора.

 


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1891; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!